CC BY
73
АНАЛИЗ МИРОВЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Analysing global trends in the development of safeguarding, protection, and using intellectual
property
Яковец Ю. В., Растворцев Е. Е.*
Аннотация. Мировой рынок интеллектуальной собственности развивается высокими темпами. В статье рассматриваются тенденции развития этого рынка и вопросы регистрации и охраны объектов интеллектуальной собственности.
Abstract. The global intellectual property market is developing at high pace. The paper considers the trends in the development of this market and issues of registration and safeguarding of intellectual property objects.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, рынок, регулирование, международные правовые нормы, инновации, Интернет, научные открытия, развитие, экономика.
Keywords: intellectual property, market, regulation, international norms of law, innovations, Internet, scientific discoveries, development, economy
Мировой рынок интеллектуальной собственности (ИС) сформировался в последней четверти XIX в. с вступлением капитализма в фазу империализма и возникновением всемирного рынка, на котором доминировали развитые страны Запада. Правовое регулирование мирового рынка международными соглашениями началось с 1883 г. - с принятия Парижской конвенции по охране промышленной собственности и 1886 г. - с Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений.
Со второй половины XX в. начался новый этап международно-правового регулирования ИС: 1952 г. - Всемирная конвенция по авторским правам, 1967 г. - Стокгольмская конвенция, которая ввела в оборот категорию ИС и учредила Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) - признанного в мире регулятора прав ИС и мирового рынка ИС. Затем в деятельность по регулированию ИС включилась Всемирная торговая организация (ВТО), которая приняла свой свод правил по регулированию ИС (ТРИПС).
* Яковец Юрий Владимирович, доктор экономических наук, профессор, академик Российской Академии Естественных Наук (РАЕН), Президент Международного института Питирима Сорокина - Николая Кондратьева, Российская Федерация, г. Москва.
Iakovets Iurii Vladimirovich, Doctor of Science in Economics, Professor, Academician of the Russian Academy of Natural Sciences, President of the International Institute of Pitirim Sorokin - Nikolai Kondratiev, Russian Federation, Moscow. E-mail: Bolshakova@inesnet.ru
Растворцев Евгений Евгеньевич, аспирант Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российская Федерация, эксперт НП «Институт экономических стратегий» РАН, Российская Федерация, г. Москва Rastvortsev Evgenii Evgen'evich, Ph.D. student at the Russian Academy of National Economy and Civil Service under the President of the Russian Federation, expert at the Institute for Economic Strategies of the Russian Academy of Sciences, Russian Federation, Moscow. E-mail: plaxtol@mail.ru
Анализ мировых тенденций развития охраны, защиты и использования..
Значительно расширилось число объектов ИС, регулируемых международно-правовыми нормами, в том числе в связи с развитием информационной революции. В то же время бурное развитие Интернета породило ряд сложных проблем регулирования правовых и экономических отношений в цифровой сфере, до сих пор не нашедших единообразного международного правового регулирования.
Таким образом, можно констатировать наличие мирового рынка ИС, регулируемого сводом международных договорно-правовых норм.
В то же время следует отметить ряд особенностей и тенденций мирового рынка ИС и его регулирования. Во-первых, он не является всеохватывающим. Не осуществляется регистрация и охрана важнейшего вида научного творчества - научных открытий. Это привело к отсутствию четких и обоснованных критериев оценки результатов фундаментальных исследований. Применяются искусственные критерии - количество опубликованных статей в научных журналах, входящих в перечень, индексируемых не только в российских (РИНЦ), но и в иностранных базах данных и поисковых платформах (Scopus, Web of Science и др.). Однако, как раз научные открытия, формирующие новую парадигму, с трудом публикуются и меньше цитируются, поскольку они расходятся со взглядами преобладающих научных школ, из которых происходят редакторы и рецензенты научных журналов. Две системы научного цитирования практически монополизировали оценку результатов научных исследований и получают при этом огромные сверхприбыли. Ученые России и других государств-членов ЕАЭС имеют мало шансов для публикации в научных журналах, входящих в данные системы индексации.
В 2011 г. на долю пяти государств-членов ЕАЭС, в которых сконцентрировано более 5% исследователей мира, приходилось 2,5% публикаций статей в научных журналах (в том числе 14151 статья на Россию, 812 - на Беларусь, 187 - на Армению, 87 - на Казахстан и 17 - на Кыргызстан), тогда как на США - 35,8% публикаций, на Китай - 15,4%.
Такие критерии дают искажающую оценку результатов фундаментальных исследований, тормозят развертывание научной революции XXI века. Нужно оценивать эти результаты по числу прошедших экспертиз и признанных научных открытий. Согласно завещанию А. Нобеля, Нобелевские премии в области физики и химии даются
за выдающиеся научные открытия, а не за число публикаций. Нужно вернуться к регистрации научных открытий и брать их за основу оценки эффективности исследований, что будет ориентировать их на действительное приращение знаний и позволит преодолеть значительную монополизацию этой сферы американскими системами индексирований.
В то же время не следует чрезмерно расширять применение рыночных отношений в сфере ИС, особенно в праве наследования ИС. Ведь наследники, как правило, никакого творческого вклада не вносят, они много лет получают незаслуженные доходы и ограничивают широкое использование результатов интеллектуальной деятельности (РИД) в сферах науки, образования, художественного творчества.
Во-вторых, мировой рынок ИС развивается высокими темпами. Как видно из данных Таблицы 1, с 1996 г. по 2013 г. число патентных заявок на изобретения в целом по миру выросло с 673 до 1625 тыс. - в 2,4 раза, доход от ИС - с 59 до 252 млрд долл. - в 4,3 раза. Но следует учитывать при этом сдвиг в пользу стран со средними доходами, где число заявок выросло в 15,8 раза (в Китае в 60,6 раза), а доля в мире поднялась с 7 до 46%. За тот же период число заявок от стран с высокими доходами увеличилось с 624 до 870 тыс. всего на 39%, а доля в общем числе патентных заявок снизилась с 93 до 54%. Мировой центр изобретательской активности перемещается на Восток, прежде всего в Китай.
В-третьих, из той же таблицы видно, что тенденция динамики доходов от ИС иная: доля стран с высокими доходами практически осталась неизменной (98 и 97%, в том числе США 55 и 51%), а стран со средними доходами осталась незначительной (1,5 и 3%, в том числе Китая снизилась с 0,94 до 0,35%), где отрицательное сальдо в торговле ИС выросло с 7,7 млрд долл. в 2000 г. до 42,3 млрд в 2013 г. (в том числе Китая - с 1,2 до 29 млрд долл.). Это свидетельствует о сверхмонополизации мирового рынка ИС и о том, что регулирующие его нормы, поддерживаемые ВОИС и ВТО, сформированы в интересах стран «золотого миллиарда» и ТНК и требуют корректировки в интересах более справедливого распределения доходов от ИС (интеллектуальной ренты).
В-четвертых, из таблицы следует, что государства-члены ЕАЭС занимают более чем скромную нишу на мировом рынке ИС. Число заявок на
Таблица 7. Тенденция динамики мирового рынка ИС
Страны Роялти и лицензионные платежи, млн долл. Патентные заявки на изобретения
Полученные Уплаченные Сальдо от резидентов, шт.
1996 2000 2007 2013 1996 2000 2007 2013 2000 2013 1996 2000 2007 2013
МИР 58915 79387 166319 251968 57779 83242 168650 266921 -3855 -14953 673191 821879 1012033 1624969
1. Респ. Беларусь 1,71 0,9 3,1 28 1,81 2,7 52,5 145 -1,8 -117 698 994 1405 1489
2. Респ. Казахстан 0 68 148 - -148 1022 1399 1633 1824
3. Рос. Федерация 159 91 396 738 44 69 2806 8389 22 -7651 18014 23377 27505 28765
4. Кыргызская Респ. 4,8 2,4 3 11,7 7 - -4 126 80 155 111
5. Армения - 162 119 135 125
1-5 161 97 402 769 46 72 2938 8689 25 -7920 20022 25969 30833 32314
% к миру 0,27 0,12 0,24 0,3 0,08 0,09 1,74 3,3 - - 3,0 3,2 3,0 2,0
6. Китай 551 80 343 887 5431 1281 8192 21033 -1201 -20146 11628 25346 153060 704936
% к миру 0,94 0,10 0,21 0,35 9,40 1,54 4,86 7,9 - - 1,7 3,1 15 43
7. США 32470 43233 82614 129178 7837 16468 25047 39016 26765 90162 106892 164795 241347 287831
% к миру 55 54 50 51 14 20 15 15 - - 16 20 24 18
8. Япония 6681 10227 23229 31587 9828 11006 16677 17831 -779 13756 339045 384201 333498 271731
% к миру 11,3 12,9 14,0 12,5 17,0 13,2 9,9 6,7 - - 50 47 33 17
Страны со ср. дох. 898 978 2374 7727 3876 8672 26590 49977 -7694 -42250 47839 70271 189167 754479
% к миру 1,5 1,2 1,4 3 6,7 10,4 15,8 19 - - 7 9 19 46
Страны с вы с. дох. 58000 78396 163914 244159 53838 74450 141993 216855 3946 27304 624178 750680 822381 870268
% к миру 98 99 99 97 93 89 84 81 - - 93 91 81 54
1 - данные за 1997 г. (за 1996 г. не представлены);
Источник: World Development Indicators. Washington: The World Bank, 2009,2014,2015. Tables 5.13
Анализ мировых тенденций развития охраны, защиты и использования...
Таблица 2.2 - Сравнительная динамика научно-технологического потенциала
Страны Расходы на исследования и разработки, % Высокотехнологичный экспорт,
к ВВП млн долл.
1996 2000 2012 2000 2007 2013
1 2 3 4 5 6 7
МИР 2,01 2,14 2,13 1150138 1763554 1989837
1. Респ. Беларусь 0,99 0,72 0,7 180 346 767
2. Респ. Казахстан 0,291 0,18 0,16 57 1470 3074
3. Рос. Федерация 0,97 1,05 1,12 4192 4144 8656
4. Кыргызская Респ. 0,19 0,16 0,16 17 7,8 17
5. Армения 0,191 0,18 0,27 4 9,2 9
1-5 0,93 0,97 1,01 4450 5977 12523
% к миру 46 45 47 0,4 0,34 0,6
6. Китай 0,57 0,90 1,98 40836 336988 560058
% к миру 28 42 93 3,6 19 28
7. США 2,55 2,74 2,79 196697 228655 147833
% к миру 127 128 131 17 13 7,4
8. Япония 2,77 3,00 3,39 127368 121424 105076
% к миру 138 140 159 11 6,9 5,3
Страны со ср. дох. 0,56 0,65 1,24 187816 518594 747075
% к миру 28 30 58 16 29 38
Страны с выс. дох. 2,27 2,45 2,32 961526 1312770 1242352
% к миру 113 114 109 84 74 62
1 - данные за 1997 г. (за 1996 г. не представлены);
Источник: World Development Indicators. Washington: The World Bank, 2009, 2014, 2015. Tables 5.13
изобретения выросло с 1996 по 2013 гг. с 20 до 32,3 тыс. - на 67%, а доля в заявках снизилась с 3 до 2%, доля в доходах от ИС ничтожна - 0,27% в 1996 г. и 0,3% в 2013 г., а отрицательное сальдо выросло и достигло 7,9 млрд долл. - в 10,3 раза больше доходов от ИС.
Это означает, что применяемые в государствах-членах ЕАЭС международные правовые нормы регулирования ИС на деле в большей мере служат интересам зарубежных конкурентов и ТНК, а государственные органы чрезвычайно мало уделяют внимания развитию и эффективному использованию собственного интеллектуального потенциала. Важнейшая задача стратегии ЕАЭС в области ИС и национальных стратегий состоит в том, чтобы обеспечить приоритетное развитие и крупномасштабное использование собственного интеллектуального потенциала.
В-пятых, как видно из данных Таблицы 2, при-
чиной критической ситуации в области ИС является продолжающаяся деградация научного и технологического потенциала государств-членов ЕАЭС. Доля затрат на науку в ВВП составила всего 1,01% - 47% к среднемировой и в 2,3 раза ниже, чем в развитых странах, причем в Казахстане и Кыргызстане в 13,3 раза ниже среднемирового, тогда как в Китае быстро растет - с 28% в 1996 г. до 93% в 2012 г. (в Японии - 159%). Численность исследователей в результате неолиберальных реформ сократилась втрое, особенно пострадала прикладная наука. Чрезвычайно ослабла поддержка государством прорывных технологий (кроме оборонных отраслей).
О предельно низком технологическом уровне продукции свидетельствует ничтожная доля государств-членов ЕАЭС в мировом высокотехнологичном экспорте - всего 0,6%. В то же время доля Китая выросла с 3,6 в 1996 г. до 28% в 2013 г.
Реализация стратегии в области ИС должна способствовать преодолению этих опасных тенденций, повышению эффективности использования научного и изобретательского потенциала государств-членов ЕАЭС, активизации изобретательской деятельности и увеличению доходов от ИС. Этому могло бы способствовать заключение
соглашения о сотрудничестве в области ИС между ЕАЭС и Китаем в рамках научно-технического коридора программы «Экономический пояс Шелкового пути». Это был бы конкретный шаг в реализации подписанного 08.05.2015 г. Совместного заявления РФ и КНР о сопряжении строительства ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути.
