Анализ мировых и евразийских тенденций развития рынка интеллектуальной собственности Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Анализ мировых и евразийских тенденций развития рынка интеллектуальной собственности

Яковец Ю. В., Растворцев Е. Е.1

Ключевые слова: мировой рынок интеллектуальной собственности, монополизация рынка интеллектуальной собственности, научно-технологический потенциал, научные открытия, стратегия интеллектуальной собственности, изобретательская активность, патенты на изобретения, высокотехнологичный экспорт, технологический уклад, Евразийский экономический союз, Китайская народная республика, Экономический пояс Шелкового пути.

Аннотация. Мировой рынок интеллектуальной собственности (ИС) развивается высокими темпами. Оборот мировой торговли на рынке ИС в 2015 г. достиг почти 700 млрд долл. (что в 4,7 раза больше, чем в 2000 г.), в странах со средними доходами он увеличился за тот же период десятикратно, а в отдельных государствах - членах ЕАЭС - в десятки и сотни раз. Однако 99% доходов от ИС присваивают страны с высокими доходами (США - 40%), что говорит о крайне высокой монополизации этого рынка. При этом ИС (промышленная) и ее эффективное использование служат основой для развития высокотехнологичных производств и повышения конкурентоспособности экономики, являясь необходимым звеном на пути от научных исследований и разработок до новых поколений техники и технологий нового технологического уклада. На основе данных статистики Всемирного банка и ВОИС в статье рассматриваются мировые тенденции развития этого рынка и положение на нем России и ЕАЭС. Обосновывается необходимость разработки единой стратегии развития рынка ИС в ЕАЭС.

Э01: 10.21681/2226-0692-2016-4-31-41

Мировой рынок интеллектуальной собственности (ИС) сформировался в последней четверти XIX в. с вступлением капитализма в фазу империализма и возникновением всемирного рынка, на котором доминировали развитые страны Запада. Правовое регулирование мирового рынка началось с 1883 г. - с принятия Парижской конвенции по охране промышленной собственности и 1886 г. - с Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений.

Со второй половины XX в. начался следующий этап международно-правового регулирования ИС: 1952 г. - Всемирная конвенция по авторским правам, 1967 г. - Стокгольмская конвенция. Стокгольмская конвенция ввела в оборот категорию ИС и учредила Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) - признанного в мире регулятора прав ИС и мирового рынка ИС. Затем в деятельность по регулированию ИС вклю-

чилась Всемирная торговая организация (ВТО), которая приняла свой свод правил по регулированию ИС (ТРИПС).

Значительно расширилось число объектов ИС, регулируемых международно-правовыми нормами, в том числе в связи с развитием информационной революции. В то же время, бурное развитие Интернета породило ряд сложных проблем регулирования правовых и экономических отношений в цифровой сфере, до сих пор не нашедших единообразного международного правового регулирования.

Таким образом, можно констатировать наличие мирового рынка ИС, регулируемого сводом международных договорно-правовых норм.

В то же время следует отметить ряд особенностей и тенденций мирового рынка ИС и его регулирования.

Во-первых, он не является всеохватывающим. Не осуществляется регистрация и охрана важнейшего вида научного творчества - научных открытий. Это привело к отсутствию четких и обосно-

1 Яковец Юрий Владимирович, доктор экономических наук, профессор, академик Российской Академии Естественных Наук (РАЕН), президент Международного института Питирима Сорокина - Николая Кондратьева, Российская Федерация, г. Москва.

E-mail: yu.yakovets@mail.ru

Растворцев Евгений Евгеньевич, аспирант Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, научный сотрудник Института экономических стратегий РАН, Российская Федерация, г. Москва.

E-mail: e.rastvortsev@gmail.com

ванных критериев оценки результатов фундаментальных исследований.

Результативность научных организаций и ученых оцениваются по количеству статей (и их цитирований), опубликованных в научных журналах, индексируемых в российской (РИНЦ) и в иностранных базах данных (Scopus, Web of Science и др.), тогда как принципиально новым идеям и научным открытиям труднее всего пробиться в печать. Как раз научные открытия, формирующие новую парадигму, с трудом публикуются и меньше цитируются, поскольку они расходятся со взглядами преобладающих научных школ. Две иностранные системы научного цитирования, нахождение в которых является основным критерием для отбора грантополучателей и, таким образом, поддержки российской науки (например, в РНФ), практически монополизировали оценку результатов научных исследований и получают при этом огромные сверхприбыли.

В 2013 г. на долю Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в которых сконцентрировано около 5% исследователей мира, приходилось всего 1,74% опубликованных статей в научных журналах (Россия - 35,5 тыс., Кыргызстан - всего 60), тогда как на Китай - 18,4% (16% исследователей мира), Японию - 4,7% (7%), США - 19% (14%) публика-ций2.

Такие критерии дают искажающую оценку результатов фундаментальных исследований, тормозят развертывание научной революции XXI века. Необходимо оценивать эти результаты по числу прошедших экспертиз и признанных научных открытий. Согласно завещанию А. Нобеля, Нобелевские премии в области физики и химии даются за выдающиеся научные открытия, а не за число публикаций и их цитирований. Необходимо вернуться к регистрации научных открытий и брать их за основу оценки эффективности исследований, что будет ориентировать их на действительное приращение знаний и позволит преодолеть значительную монополизацию этой сферы.

При этом речь идет об охране авторства научных открытий как о личных неимущественных правах и не подразумевает исключительных прав на РИД3, но предполагает материальное вознаграждение автора научного открытия со стороны

2 2015 World Development Indicators. Washington: The World Bank, 2015. Table 5.13.

3 Охрана и эффективное использование научных открытий и изобретений - основа стратегии инновационного прорыва. Материалы для Международной научно-практической конференции в рамках 18-го Московского международного Салона изобретений и инновационных технологий «Архимед». / Ред. Ю.В. Яковец. М.: ИНЭС, 2015. С. 20.

государства, предприятия, на котором осуществлено открытие, или от доходов за счет коммерциализации изобретений, основанных на данном научном открытии (например, за счет создания фонда промышленников4).

В Стокгольмской конвенции 1967 г., учреждающей ВОИС, научные открытия были включены в перечень объектов, охраняемых правами ИС5, а в 1978 г. рядом стран (в том числе СССР) был подписан Женевский договор о международной регистрации научных открытий6, но он не вступил в силу из-за очевидного противодействия заинтересованных стран. Тем не менее, государственная регистрация научных открытий осуществлялась в СССР с 1953 по 1991 г., а в постсоветских странах прекращена. В 2000 г. Межпарламентской ассамблеей СНГ был принят Модельный закон о правовой охране научных открытий (от 07.04.2000 г.), но нигде в СНГ не был реализован.

При этом научные открытия, даже самые крупные и перспективные, не могут сами по себе стать объектом промышленного применения. Для этого они должны быть дополнены кластером изобретений и воплотиться в базисные инновации по формированию новых поколений техники и технологий.

Во-вторых, мировой рынок ИС развивается высокими темпами. По данным Всемирного банка и ВОИС (Таблица 1), с 2000 по 2014 г. платежи за использование ИС выросли в 4,7 раза (700 млрд долл.), количество заявок на патенты на изобретения (от резидентов и нерезидентов) в целом по миру выросло почти в 2 раза (до более чем 2,5 млн заявок), число заявок на товарные знаки (от резидентов и нерезидентов) в мире выросло за этот период в 2 раза. При этом происходит сдвиг в пользу стран со средними доходами, где число патентных заявок от резидентов выросло за указанный период в 12,6 раза (в Китае в 31,6 раза), а доля в мире поднялась с 8,4% до 51,1%. За тот же период число патентных заявок от резидентов в странах с высокими доходами увеличилось всего на 11%, а доля в мире снизилась с 91,4 до 48,8%. В Китае рост числа заявок на товарные знаки от резидентов - в 11 раз (доля в мире - 51%), в странах со средними дохода-

4 Салицкая Е.А. Научное открытие как объект правовой охраны // Журнал «Вестник Гражданского права», № 4, 2015. С. 54-82.

5 Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (с изменениями от 02 октября 1979 г.). Статья 2. Официальный сайт ВОИС. URL: http:// www.wipo.int/wipolex/ru/treaties/text.jsp?file_id=283837

6 Женевский договор о международной регистрации научных открытий (от 03.03.1978 г.). Архив МИД РФ (Правовой департамент МИД РФ). URL: http://archive.mid.ru/bdomp/ spm_md.nsf/0/480293FE35DF3E04C3257D8D003038CD#

ми - почти в 4,9 раз (доля в мире - 72%), в то время, как в странах с высокими доходами - рост всего на 10% (доля в мире - 27%). Таким образом, мировой центр изобретательской активности перемещается на Восток, прежде всего в Китай.

Интересно также отметить, что характер динамики роста патентной активности и высокотехнологичного экспорта, который также более чем в 2 раза вырос с 2000 г. (2,34 трлн долл.7 в 2014 г.)., в целом по миру имеет схожий характер.

В-третьих, из той же Таблицы 1 видно, что тенденция динамики доходов от ИС иная: доля стран с высокими доходами практически осталась неизменной (почти 99% в 2015 г., в том числе США 40%), а стран со средними доходами осталась незначительной (чуть более 1%, в том числе в Китае - 0,21%), где отрицательное сальдо в торговле ИС выросло с 5,3 млрд долл. в 2000 г. до 54,6 млрд в 2015 г. (в том числе Китая - с 0,7 до 22 млрд долл.). Это свидетельствует о сверхмонополизации мирового рынка ИС и о том, что регулирующие его нормы, поддерживаемые ВОИС и ВТО, сформированы

в интересах стран «золотого миллиарда» и ТНК и требуют корректировки в интересах более справедливого распределения доходов от ИС (интеллектуальной ренты).

В-четвертых, из Таблицы 1 следует, что государства - члены ЕАЭС занимают более чем скромную нишу на мировом рынке ИС. Число заявок на патенты на изобретения от резидентов выросло с 2000 по 2014 гг. всего на 3% (от нерезидентов - на 79%), а доля в мире снизилась с 3,2 до 1,6%. Доля в доходах от ИС ничтожна - 0,06% в 2000 г. и 0,22% в 2015 г., а отрицательное сальдо выросло и достигло 7,7 млрд долл. - более чем десятикратно превысив доходы от ИС. Число заявок на товарные знаки в ЕАЭС за период 2000-2014 гг. выросло от резидентов на 20% (от нерезидентов на 88%), а доля в мире сократилась с 2,1 до 1%. Это говорит о том, что рынок ИС в государствах - членах ЕАЭС крайне слабо регулируется и развивается, при этом продолжая сжиматься и оставляя возможности его использования иностранным компаниям и правообладателям.

Таблица 1. Тенденции динамики мирового и евразийского рынков ИС

Показатель / Страна (группа) / Год 2000 2007 2010 2013 2014 2015

1. Платежи за использование ИС (уплаченные), млн долл. (в текущих ценах)

МИР 67172 177620 240197 297892 327316 366787

Армения - - - - - -

Беларусь 0,8 50,5 76,0 106,8 145,1 237,3

Казахстан - 48,4 65,1 152,4 147,9 166,1

Кыргызстан 2,8 19,5 5,7 7,8 6,9 5,0

Россия 8,1 1941 3987 7629 8371 8021

ЕАЭС 12 2059 4134 7896 8671 8430

% к миру 0,02 1,2 1,7 2,7 2,6 2,3

Китай 792 6634 11065 17749 21033 22614

% к миру 1,2 3,7 4,6 6,0 6,4 6,2

Япония 9855 15500 16835 19898 17831 20942

% к миру 14,7 8,7 7,0 6,7 5,4 5,7

США 13302 25038 31297 38660 38999 42124

% к миру 19,8 14,1 13,0 13,0 11,9 11,5

7 В текущих ценах.

Страны со средними доходами 5822 21360 32566 49488 55682 58363

% к миру 8,7 12,0 13,6 16,6 17,0 15,9

Страны с высокими доходами 60751 155398 206043 246194 269329 306336

% к миру 90,4 87,5 85,8 82,6 82,3 83,5

2. Платежи за использование ИС (полученные), млн долл. (в текущих ценах)

МИР 81334 181265 225078 281817 306375 327852

Армения - - - - - -

Беларусь 0,7 5,9 9,5 22,9 27,7 39,1

Казахстан - - - - 0,3 1,8

Кыргызстан 2,8 2,4 1,7 2,7 3,2 1,4

Россия 42,5 273,3 380,8 664,2 737,9 665,8

ЕАЭС 46 282 392 690 769 708

% к миру 0,06 0,16 0,17 0,24 0,25 0,22

Китай 75,0 205 429 1044 887 676

% к миру 0,09 0,11 0,19 0,37 0,29 0,21

Япония 8190 20096 21698 31892 31587 37336

% к миру 10 11 10 11 10 11

США 47731 83550 98406 124439 127927 130361

% к миру 59 46 44 44 42 40

Страны со средними доходами 550 2836 2707 3853 6074 3751

% к миру 0,68 1,56 1,20 1,37 1,98 1,14

Страны с высокими доходами 80758 178299 222146 277679 299957 323808

% к миру 99 98 99 99 98 99

3. Сальдо платежей за использование ИС, млн долл. (в текущих ценах)

МИР 14163 3646 -15119 -16074 -20941 -38935

Армения - - - - - -

Беларусь -0,1 -45 -67 -84 -117 -198

Казахстан - -48 -65 -152 -148 -164

Кыргызстан 0,0 -17 -4,0 -5,0 -3,7 -3,6

Россия 34 -1667 -3606 -6965 -7633 -7356

ЕАЭС 34 -1778 -3742 -7206 -7902 -7722

Китай -717 -6430 -10636 -16705 -20146 -21937

Япония -1664 4595 4863 11995 13756 16395

США 34429 58512 67109 85779 88928 88237

Страны со средними доходами -5272 -18524 -29859 -45635 -49608 -54612

Страны с высокими доходами 20006 22901 16103 31485 30629 17472

4. Заявки на патенты на изобретения (от резидентов), шт

МИР 824055 1055483 1161280 1624991 1713099 -

Армения 119 135 136 125 121 -

Беларусь 994 1405 1759 1489 652 -

Казахстан 1399 1633 1691 1824 1742 -

Кыргызстан 80 155 134 111 132 -

Россия 23377 27505 28722 28765 24072 -

ЕАЭС 25969 30833 32442 32314 26719 -

% к миру 3,2 2,9 2,8 2,0 1,6 -

Китай 25346 153060 293066 704936 801135 -

% к миру 3,1 14,5 25,2 43,4 46,8 -

Япония 384201 333498 290081 271731 265959 -

% к миру 46,6 31,6 25,0 16,7 15,5 -

США 164795 241347 241977 287831 285096 -

% к миру 20,0 22,9 20,8 17,7 16,6 -

Страны со средними доходами 69570 218432 365439 782149 875871 -

% к миру 8,4 20,7 31,5 48,1 51,1 -

Страны с высокими доходами 753408 829223 787260 842167 836702 -

% к миру 91,4 78,6 67,8 51,8 48,8 -

5. Заявки на патенты на изобретения (от нерезидентов), шт

МИР 447513 667035 673046 770800 793310 -

Армения 8 5 6 6 2 -

Беларусь 204 257 174 145 105 -

Казахстан 116 194 273 378 271 -

Кыргызстан 4 3 6 3 7 -

Россия 8960 11934 13778 16149 16236 -

ЕАЭС 9292 12393 14237 16681 16621 -

% к миру 2,1 1,9 2,1 2,2 2,1 -

Китай 26560 92101 98111 120200 127042 -

% к миру 5,9 13,8 14,6 15,6 16,0 -

Япония 35342 62793 54517 56705 60030 -

% к миру 7,9 9,4 8,1 7,4 7,6 -

США 131100 214807 248249 283781 293706 -

% к миру 29,3 32,2 36,9 36,8 37,0 -

Страны со средними доходами 106733 207789 216063 256484 263388 -

% к миру 23,9 31,2 32,1 33,3 33,2 -

Страны с высокими доходами 335126 454249 452745 510113 525691 -

% к миру 74,9 68,1 67,3 66,2 66,3 | -

6. Заявки на товарные знаки (от резидентов), шт

МИР 1579376 2266196 2738777 3643642 3911990 -

Армения 510 882 1266 1167 1342 -

Беларусь 1344 3666 3921 3988 2055 -

Казахстан 1548 - 1611 2369 2558 -

Кыргызстан 45 191 - 232 274 -

Россия 30338 31502 32735 34623 34175 -

ЕАЭС 33785 36241 39533 42379 40404 -

% к миру 2,1 1,6 1,4 1,2 1,0 -

Китай 181717 604952 973462 1733364 1997014 -

% к миру 12 27 36 48 51 -

Япония 124361 118130 92152 92486 100036 -

% к миру 8 5 3 3 3 -

США 251220 256429 236826 270179 283230 -

% к миру 16 11 9 7 7 -

Страны со средними доходами 577091 1251055 1739783 2606327 2825683 -

% к миру 37 55 64 72 72 -

Страны с высокими доходами 957868 958918 928967 992360 1036845 -

% к миру 61 42 34 27 27 -

7. Заявки на товарные знаки (от нерезидентов), шт

МИР 861932 911363 806572 951566 909627 -

Армения 2508 3819 3354 3664 3485 -

Беларусь 4642 7559 6774 7504 6742 -

Казахстан 3343 4010 5652 8146 7520 -

Кыргызстан 2385 3495 2535 3383 2941 -

Россия 12476 25844 24121 29439 26903 -

ЕАЭС 25354 44727 42436 52136 47591 -

% к миру 2,9 4,9 5,3 5,5 5,2 -

Китай 30885 76406 84018 115494 107520 -

% к миру 4 8 10 12 12 -

Япония 21473 25106 21750 24712 24566 -

% к миру 2 3 3 3 3 -

США 41244 47700 45000 53729 58672 -

% к миру 5 5 6 6 6 -

Страны со средними доходами 336433 467652 441782 537501 499099 -

% к миру 39 51 55 56 55 -

Источники: Растворцев Е.Е. Сравнительный анализ тенденций динамики евразийских стран // Международный научно-образовательный журнал «Партнерство цивилизаций», № 3-4, 2014. С. 348. (С. 408 в эл. версии).

База данных Всемирного банка «World Data Bank, World Development Indicators». Last Updated: 07/08/2016. URL: http://databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=world-development-indicators&preview=on

База данных ВОИС «WIPO IP Statistics Data Center, WIPO statistics database». Last updated: December 2015. URL: http://ipstats.wipo.int/ipstatv2/?lang=en

По Армении: Статистические данные Агентства ИС Министерства экономики Республики Армения. URL: http://www.aipa.am/ru/trademark/;

По Беларуси: Национальный центр ИС Республики Беларусь. Годовой отчет 2014, 2005, 2002. Таблицы 7, 6, 13. URL:

http://www.belgospatent.org.by/index.php?option=com_content&view=article&id=55&Itemid=62

По России: Отчет о деятельности Роспатента за 2014, 2005, 2000 гг. Таблицы 1.4.1., 1.3.1. URL: http://www.

rupto.ru/about/reports

Страны с высокими доходами 495857 417125 339405 389379 385902 -

% к миру 58 46 42 41 42 -

Следовательно, применяемые в государствах-членах ЕАЭС международные правовые нормы регулирования ИС на деле в большей мере служат интересам зарубежных конкурентов и ТНК, а государственные органы чрезвычайно мало уделяют внимания развитию и эффективному использованию собственного интеллектуального потенциала. Важнейшая задача стратегии ЕАЭС в области ИС и национальных стратегий состоит в том, чтобы обеспечить приоритетное развитие и крупномасштабное использование собственного интеллектуального потенциала.

В-пятых, как видно из данных Таблицы 2, причиной критической ситуации в области ИС является продолжающаяся деградация научного и технологического потенциала ЕАЭС. Доля в мире по расходам на исследования и разработки в ВВП в 2013 г. составила всего 1,02%, что более чем в 2 раза ниже среднемирового уровня и в 2,5 раза

ниже уровня стран с высокими доходами, причем в Казахстане и Кыргызстане в 13,5 раза ниже среднемирового, тогда как в Китае к 2013 г. уровень расходов на исследования и разработки приблизился к среднемировому - 93% (в Японии - 160%). Численность исследователей в результате неолиберальных реформ сократилась втрое, особенно пострадала прикладная наука. Чрезвычайно ослабла поддержка государством прорывных технологий (кроме оборонных отраслей). При высоком потенциале 5% в численности исследователей мира, финансировании науки - 1,6%, изобретательской патентной активности - 1,6%, доля в доходах от ИС - всего 0,22%, в высокотехнологичном экспорте -всего 0,6%. Таким образом, при сравнительно высоком потенциале фундаментальной науки, эффективность использования научно-технологического потенциала и инновационная активность крайне низкая.

Таблица 2. Сравнительная мировая динамика научно-технологического потенциала

Показатель / Страна (группа) / Год 2000 2007 2010 2013 2014 2015

1. Расходы на исследования и разработки, % к ВВП

МИР 2,08 1,97 2,06 2,17 - -

Армения 0,18 0,21 0,24 0,24 - -

Беларусь 0,72 0,96 0,69 0,67 - -

Казахстан 0,18 0,21 0,15 0,17 - -

Кыргызстан 0,16 0,23 0,16 0,16 - -

Россия 1,05 1,12 1,13 1,13 - -

ЕАЭС 0,97 1,04 1,03 1,02 - -

% к миру 47 53 50 47 - -

Китай 0,90 1,38 1,73 2,01 - -

% к миру 43 70 84 93 - -

Япония 3,00 3,46 3,25 3,47 - -

% к миру 144 176 158 160 - -

США 2,62 2,63 2,74 2,81 - -

% к миру 126 134 133 129 - -

Страны со средними доходами 0,66 0,92 1,15 1,30 - -

% к миру 32 47 56 60 - -

Страны с высокими доходами 2,35 2,28 2,42 2,50 - -

% к миру 113 116 118 115 - -

2. Высокотехнологичный экспорт, млн долл. (в текущих ценах)

МИР 1158072 1768062 1779976 2107209 2339647 -

Армения 4,0 4,0 3,8 8,9 8,3 11

Беларусь 183 358 407 767 660 560

Казахстан 57 1463 2357 3069 3321 -

Кыргызстан 14,1 6,9 2,4 16,8 - -

Россия 3908 4109 5075 8656 9843 -

ЕАЭС 4166 5941 7845 12517 13833 -

% к миру 0,36 0,34 0,44 0,59 0,59 -

Китай 41736 302773 406090 560058 558606 -

% к миру 3,6 17,1 22,8 26,6 23,9 -

Япония 128902 117858 122102 105076 100955 91529

% к миру 11,1 6,7 6,9 5,0 4,3 -

США 197466 218116 145933 148531 155641 154354

% к миру 17,1 12,3 8,2 7,0 6,7 -

Страны со средними доходами 188136 503484 606715 810383 816537 -

% к миру 16 28 34 38 35 -

Страны с высокими доходами 969105 1263293 1171537 1294135 1517245 -

% к миру 84 71 66 61 65 -

3. Доля высокотехнологичного экспорта в экспорте продукции обрабатывающей промышленности, %

МИР 24,4 17,6 17,5 17,0 18,0 -

Армения 4,7 0,9 1,8 2,9 2,7 5,3

Беларусь 3,8 2,8 3,0 4,4 3,9 4,3

Казахстан 3,6 21,4 34,2 36,7 37,2 -

Кыргызстан 14,8 2,2 1,0 5,3 - -

Россия 16,1 6,9 9,1 10,0 11,5 -

% к миру 66 39 52 59 64 -

Китай 19,0 26,7 27,5 27,0 25,4 -

% к миру 78 152 157 158 141 -

Япония 28,7 18,4 18,0 16,8 16,7 16,8

% к миру 118 105 103 99 93 -

США 33,8 27,2 20,0 17,8 18,2 19,0

% к миру 138 155 114 105 101 -

Страны со средними доходами 19,8 17,5 17,1 17,8 17,9 -

% к миру 81 100 98 104 99 -

Страны с высокими доходами 25,6 17,7 17,8 16,8 18,1 16,8

% к миру 105 101 102 99 101 -

Источники: Растворцев Е.Е. Сравнительный анализ тенденций динамики евразийских стран // Международный научно-образовательный журнал «Партнерство цивилизаций», № 3-4, 2014. С. 348. (С. 408 в эл. версии)

База данных Всемирного банка «World Data Bank, World Development Indicators». Обновление от 08.07.2016. URL: http://databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=world-development-indicators&preview=on

О предельно низком технологическом уровне продукции свидетельствует ничтожная доля государств - членов ЕАЭС в мировом высокотехнологичном экспорте - всего 0,6%. В то же время доля Китая выросла с 3,6 в 2000 г. до 24% в 2014 г.

В авангардных странах (Япония, США, страны с высокими доходами), напротив, доля высокотехнологичного экспорта в мире продолжает падать, в то время как в странах со средними доходами эта доля растет. Это связано в том числе с увеличением рынка нового технологического уклада (ТУ-6), ядро которого (ЫВЮ-технологии) динамично развивается и растет с темпом 35% в год8.

Однако за рассматриваемый период (2000-2014 гг.) наблюдается общемировая (с 24,4 до 18%) тенденция к сокращению доли высокотехнологичного экспорта в экспорте продукции обрабатывающей промышленности. При этом в странах с высокими доходами падение наиболее сильное (с 25,6 до 18,1 %),

8 Акаев А. А., Рудской А.И. Анализ и прогноз влияния шестого технологического уклада на динамику мирового экономического развития / В книге «Мировая динамика: закономерности, тенденции, перспективы. М.: ЛИБРОКОМ, 2013.

чем в странах со средними доходами (с 19,8 до 17,9%) - таким образом на 2014 г. этот уровень в этих группах стран практически выровнялся. Значительное падение доли наблюдается в США (на 46% - с 33,8 до 18,2%), Японии (на 42% - с 28,7 до 16,7%) и России (на 29% - с 16,1 до 11,5%). Исключение составляет Китай (рост на 34% - с 19 до 25,4%) и Казахстан (рост более чем в 10 раз - с 3,6 до 37,2%). В остальных государствах-членах ЕАЭС изменения незначительны и доля в ЕАЭС крайне низкая (ниже 5%).

Таким образом, можно сделать следующие общие выводы.

1. Мировой рынок ИС развивается высокими темпами и является сверхмонополизированным: за период с 2000 по 2014 гг. двукратный рост в мире числа заявок на патенты и товарные знаки, почти пятикратный рост платежей за использование ИС; наиболее динамично развивается рынок ИС в странах со средними доходами, где рост числа заявок на патенты и товарные знаки - в 12,6 и 4,9 раза соответственно (и особенно в КНР - рост в 31,6 и 11 раз соотв.). Высокотехнологичный экспорт в мире за указанный период увеличился двукратно (до 2,34 трлн

долл.), доля в мире стран с высокими доходами, напротив, снизилась (с 84 до 65%), в то время как доля стран со средними доходами выросла (с 16 до 30%).

Центр мировой изобретательской и деловой активности смещается на Восток, прежде всего в Китай, который является лидером в становлении нового интегрального экономического строя9.

При этом страны с высокими доходами присваивают 99% платежей за использование ИС (США - 40%), что свидетельствует о том, что нормы, регулирующие мировой рынок ИС и поддерживаемые ВОИС и ВТО, сформированы в интересах стран «золотого миллиарда» и ТНК, и о необходимости социальной трансформации экономики и реализации принципа справедливости - в распределении собственности, доходов, уровне и качестве жизни, в соотношении доходов и качества жизни разных социальных и возрастных групп10, что находит отражение в Резолюции Генеральной Ассамблеей ООН (25 сентября 2015 г.) «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» (цель 10)11.

2. Остается открытым и актуальным вопрос об общем признании и отнесении научных открытий (как указано в Конвенции об учреждении ВОИС) к объектам ИС, международной регистрации и охране их авторства (личные неимущественные права), и материальном вознаграждении авторов научных открытий за счет различных источников (государственных, негосударственных, международных). Приложены значительные усилия международного сообщества по обсуждению этого вопроса (Стокгольмская конвенция 1967 г., Женевский договор 1978 г., Модельный закон СНГ о правовой охране научных открытий 2000 г. и др.), однако научные открытия пока не признаются объектами ИС, а их авторы материально не стимулируются, по примеру авторов художественных произведений, изобретений и т. д.

Необходима широкая международная дискуссия в рамках деятельности ВОИС по обсуждению и нахождению всеобъемлющего решения по этому вопросу - международному признанию научных открытий (их регистрации, охране авторства, вознаграждений и т. д.). ЕАЭС совместно с

9 Яковец Ю.В. О системе долгосрочных целей устойчивого развития цивилизаций. Научный доклад. М.: МИСК-ИНЭС, 2015. С. 150.

10 Яковец Ю.В. О системе долгосрочных целей устойчивого развития цивилизаций. Научный доклад. М.: МИСК-ИНЭС, 2015. С. 152.

11 Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 25 сен-

тября 2015 г. «Преобразование нашего мира: Повестка дня в

области устойчивого развития на период до 2030 года». URL: http://unctad.org/meetings/en/SessionalDocuments/ares70d1_ ru.pdf

КНР могут быть инициаторами институализации этих идей, раскрывающих новые возможности, что согласуется с положениями Совместного заявления РФ и КНР о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути от 8 мая 2015 г.12, а также Совместного заявления РФ и КНР от 25 июня 2016 г.13 (положение по интенсификации поиска новых форм научно-технического и инновационного сотрудничества в интересах обеспечения комплексного взаимодействия при проведении совместных фундаментальных исследований и высокотехнологичных разработок по приоритетным направлениям, а также в процессе их коммерциализации и внедрения результатов научных исследований в производство).

3. Положение евразийских стран в мировом научно-технологическом пространстве и на рынке ИС крайне неблагоприятное. Рынок ИС в ЕАЭС за период 2000-2014 г. динамично развивался в пользу преимущественно иностранных компаний: количество заявок на патенты на изобретения от нерезидентов выросло на 79% (от резидентов всего на 3%), число заявок на товарные знаки от нерезидентов увеличилось на 88% (от резидентов на 20%), а отрицательное сальдо по доходам от использования ИС достигло 7,7 млрд долл.

Научно-технологический потенциал ЕАЭС используется неэффективно: при численности исследователей мира 5%, доли в финансирование науки - 1,6% (которое в 2 раза ниже среднемирового) и доли в заявках на патенты на изобретения от резидентов - 1,6%, крайне низкая доля в доходах от использования ИС - 0,22% и высокотехнологичного экспорта - 0,6% (не смотря на рост с 2000 г. в 3,3 раза).

Международные (ВОИС, ВТО) правовые нормы регулирования ИС в большей мере служат интересам иностранных компаний, а государственные органы чрезвычайно мало уделяют внимания развитию и эффективному использованию собственного интеллектуального потенциала. Важнейшая задача стратегии ЕАЭС в области ИС и национальных стратегий состоит в том, чтобы обеспечить приоритетное развитие и крупномасштаб-

12 Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути, 8 мая 2015 г. Официальный сайт Администрации Президента РФ, URL: http://www. kremlin.ru/supplement/4971

13 Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики, 25 июня 2016 г. Официальный сайт Администрации Президента РФ, URL: http://kremlin.ru/ supplement/5100

ное использование собственного интеллектуального потенциала.

Реализация стратегии в области ИС должна способствовать преодолению этих опасных тенденций, повышению эффективности использования научного и изобретательского потенциала государств - членов ЕАЭС, активизации изобретательской деятельности и увеличению доходов

от ИС14. Этому могло бы способствовать заключение соглашения о сотрудничестве в области ИС между ЕАЭС и КНР в рамках научно-технического коридора Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП)15. Это будет конкретный шаг в реализации Совместных заявлений РФ и КНР, подписанных 8 мая 2015 г. и 25 июня 2016 г. (см. выше).

Литература

1. Яковец Ю.В. О системе долгосрочных целей устойчивого развития цивилизаций. Научный доклад. М.: МИСК, 2015. URL: http://misk.inesnet.ru/2015/12/nauchnyj-doklad-o-sisteme-dolgosrochnyx-celej-ustojchivogo-razvitiya-civilizacij/ .

2. Яковец Ю.В. О стратегии охраны, защиты и использования интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе. Научный доклад. М.: ИНЭС, 2015.

3. Охрана и эффективное использование научных открытий и изобретений - основа стратегии инновационного прорыва. Материалы для Международной научно-практической конференции в рамках 18-го Московского международного Салона изобретений и инновационных технологий «Архимед». / Ред. Ю.В. Яковец. М.: ИНЭС, 2015. URL: http://misk.inesnet.ru/2015/04/ oxrana-i-effektivnoe-ispolzovanie-nauchnyx-otkrytij-i-izobretenij-osnova-strategii-innovacionnogo-proryva/ .

4. Салицкая Е.А. Научное открытие как объект правовой охраны // Вестник гражданского права. 2015. № 4. С. 54-82.

5. Глазьев С.Ю. «Что получается, когда чиновники начинают управлять наукой, видно по провалу Роснано и Сколково» // Комсомольская правда, 12 авг. 2013 г. URL: http://www.nsk.kp.ru/daily/26118.5/3012320/ .

6. Акаев А. А., Рудской А.И. Анализ и прогноз влияния шестого технологического уклада на динамику мирового экономического развития / В книге «Мировая динамика: закономерности, тенденции, перспективы». М.: ЛИБРОКОМ, 2013.

7. Яковец Ю.В. Научно-технологическая революция XXI в.: вызовы для Евразийского экономического союза и стратегические ответы. Научный доклад. М.: ИНЭС, 2016.

8. Растворцев Е.Е. Сравнительный анализ тенденций динамики евразийских стран // Международный научно-образовательный журнал «Партнерство цивилизаций». 2014. № 3-4. С. 333-352 (393-412 в эл. версии). URL: http://misk.inesnet.ru/izdaniya/ zhurnal-partnerstvo-civilizacij/partnerstvo-civilizacij-3-4-2014/ .

14 Яковец Ю.В. О стратегии охраны, защиты и использования интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе. Научный доклад. М.: ИНЭС, 2015. С. 7-9.

15 Яковец Ю.В. Научно-технологическая революция XXI в.: вызовы для Евразийского экономического союза и стратегические ответы. Научный доклад. М.: ИНЭС, 2016. С. 17-18.