CC BY
86DoI 10.47576/2712-7559_2021_5_5_470 УДК 334.0124:338.1:571.56
Фёдорова Александра Васильевна,
кандидат экономических наук, доцент, почетный работник высшего профессионального образования, доцент кафедры экономической теории, Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова, г. Якутск, Россия, e-mail: [email protected]
Фёдоров Артемий Игнатьевич,
магистрант кафедры экономики и управления развитием территорий, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова, г. Якутск, Россия, е-mail: [email protected]
Малое и среднее предпринимательство - важнейший институт рыночной экономики, без которого она не может гармонично развиваться. Малый бизнес определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового внутреннего продукта. В работе проведен анализ современного состояния малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия), выделены ключевые проблемы, рассмотрены тенденции развития и основные программы государственной поддержки.
Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство; экономика; малый и средний биз -нес; государственная программа; анализ, развитие.
UDC 334.0124:338.1:571.56
Fedorova Alexandra Vasilievna,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Honorary Worker of Higher Professional Education, Associate Professor of the Department of Economic Theory, North-Eastern Federal University named after M.K. Ammosova, Yakutsk, Russia, email: [email protected]
Fedorov artemy Ignatievich,
Master's student of the Department of Economics and Territorial Development Management, North-Eastern Federal University named after M.K. Ammosova, Yakutsk, Russia, email: [email protected]
Small and medium business is the most important institution of the market economy, without which it cannot develop harmoniously. Small business determines the rate of economic growth, the structure and quality of the gross domestic product. The paper analyzes the current state of small and medium-sized businesses in the Republic of Sakha (Yakutia), highlights key problems, considers development trends and main programs of state support.
Keywords: small and medium business; economy; small and medium businesses; Government program; analysis, development.
анализ и проблемы развития малого и среднего предпринимательства в республике сАХА (ЯКУТИЯ)
analysis and problems of
THE DEVELOPMENT OF SMALL AND medium-sized BuSINESSES IN the republic of SAKHA (Yakutia)
Опыт развитых стран показывает, что малое и среднее предпринимательство (МСП) играет большую роль в экономике. Степень и объемы развития МСП влияют на экономический рост, ускорение научно-технического прогресса, насыщение рынка товарами необходимого качества, создание новых и дополнительных рабочих мест, таким образом решая актуальные экономические и социальные проблемы.
В РС(Я) МСП все больше становится экономически важной частью и стратегическим ресурсом развития региона. Однако приходится констатировать, что развитие малого и среднего бизнеса (МСБ) в Республике Саха (Якутия) (РС(Я)), соответственно, вклад в ВВП и другие показатели экономики, сильно отстает по сравнению сдругими субъектами РФ.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целе-вого видения до 2050 года, главной задачей развития МСП в республике является изменение отраслевой структуры малого бизнеса в пользу инновационно-производственной, повышение его конкурентоспособности, вывод на новый качественный уровень мер и инструментов поддержки и формирования механизмов акселерации развития малых и средних предприятий.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РС(Я), в 2018 г. зарегистрировано 11,22 тыс. субъектов малого предпринимательства, в которых занято чуть более 8% экономически активного населения республики [1].
500000 449900 454600 462300 464^500 466100 ю,5
400000 И I I I 10
300000 I I 9^97 I I 9,5
200000 Я Ж9=36 I 5 834 I 9
Е
100000 44828И 42577 ■ 43443 I 41042 I 40967 I 8,5 ™ ™ ™ ™ ™
2010 2016 2017 2018 2019
Число работников в малых предприятиях, человек
Численность занятых человек
- Доля занятых в малом бизнесе
Рисунок 1 - Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике
Доля малого предпринимательства с 2010 республиканского значения - Якутске (44,7 % г. на протяжении десятилетия сокращается, от их общего количества) и в Нерюнгринском При этом наибольшее количество малых (7,5 %) и Мирнинском (5,4 %) районах [1]. предприятий (МП) концентрируется в городе
Таблица 1 - Динамика роста численности малых предприятий в РС(Я)
Год Число предприятий, количество Темп изменения к предыдущему году, %
2010 10081 -
2016 11115 110,25
2017 11330 101,934
2018 11222 99,047
В 2016 г. по сравнению с 2010 г. число МП увеличилось на 1034 единиц, темп прироста равен 10,25%. С 2017 г. численность МП имеет совсем незначительное изменения, в 2017 г. по сравнению с предыдущим годом число предприятий увеличилось на 215 единиц. В 2018 г. по сравнению с 2017 г. число предпри-
ятий сократилось на 108 и в итоге составило 11222 единиц [1].
В структурном разрезе экономики наибольшее число МП (22,5 %) сосредоточилось в строительстве. 20,3 % МП приходилось на сферу оптовой и розничной торговли; ремонтом автотранспортных средств и мото-
предоставление прочих бидон услуг н деятельность в области культуры, спорта,... ■ 0,7 деятельность в о Власти здравоохранения и... ^т 2,1
образование I деятельность административная и... 3,3
деятельность профессиональная, научная и... деятельность по операциям с недвижимы V...
деятельность финансовая и страховая ^т 2,1 деятельность в области информатизации и... з^з
деятельность гостиници предприятий... 2,6
транспортировкаихранение торговля оптовая и розничная; ремонт..
строительство ^ш
обеспечениеэлентричесной энергией, газом...
обрабатывающие производства добыча полезных ископаемых сельское, лесное хозяйств о, рыболовство и...
0,9
1,1
9,4
5,7
8,4
20,3 М22.5
10
15
го
25
Рисунок 2 - Число малых предприятий по видам экономической деятельности в2018г.
циклов, профессиональной, научной и тех- имуществом - 6,7 %, на обрабатывающее нической деятельностью занималось 9,4 % производство приходилось 6,3 %, в сель-МП, транспортировкой и хранением - 8,4 %, ском, лесном хозяйствах, рыболовстве и ры-деятельностью по операциям с недвижимым боводстве - 5 %.
Таблица 1 - Средняя численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия) по видам экономической деятельности (по ОКВЭД2) по Республике Саха (Якутия)*
2017 г. 2018 г. 2019 г.
Всего по обследуемым видам экономической деятельности 43443 41042 40967
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство 3129 2459 2370
Добыча полезных ископаемых 1204 2111 3089
Обрабатывающие производства 4231 3662 3791
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха 1202 969 895
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений 426 339 299
Строительство 7277 6858 6646
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов 10625 9488 9016
Транспортировка и хранение 2909 3067 2644
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания 1862 1675 1719
Деятельность в области информации и связи 1113 1363 1599
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом 2927 2710 2658
Деятельность профессиональная,научная и техническая 2446 2323 2374
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги 1968 1921 1829
Образование 57 ** **
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг 916 945 787
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений ...**) 108 **
* Данные сформированы на основе проведенных выборочных обследований малых предприятий (без микропредприятий) по ф. № ПМ и микропредприятий по ф. № МП (микро).
** Данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций в соответствии с Федеральным Законом от 29.11.2007 г № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (п. 5, ст. 4; ч. 1, ст. 9).
Численность работников МП выросла в 2019 г. за счет добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, деятельности гостиниц и предприятий общественного питания и в области информации и связи, научной и технической деятельности. Ввиду продолжающейся концентрации ресурсов в добывающих отраслях экономики заметен рост численности занятых. В эти годы ин-
новационное развитие, освоение и проникновение новых технологий выступает стратегией социально-экономического развития региона [1].
Занятость в остальных видах экономической деятельности имела тенденцию к сокращению. Возможно, происходило это из-за сокращения емкости рынка, сокращения заработной платы.
Таблица 2 - Основные показатели деятельности малых предприятий в РС(Я)
2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. Темп изменения, %
2017 г. к 2016 г. 2018 г. к 2017 г. 2019 г. к 2018 г.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников малых предприятий, руб. 32742,2 35054,5 39957,9 45296 107,06 113,98 113,35
Оборот малых предприятий, млн рублей 169182,7 158258 184435 180877 93,54 116,54 98,07
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн рублей 15046,8 11411 12702,3 14600,1 75,83 111,31 114,94
При уменьшении количества МП в рассматриваемый период, среднемесячная начисленная заработная плата работников повысилась на 13,4%., однако оборот МП в 2019 г. по сравнению с 2018 г. уменьшился на 1,93%. При этом сальдированный финансовый результат за тот же период увеличился на 1897,8 млн. рублей, или на 14,94%, что отражает рост прибыли МП.
Таблица 3 - Основные экономические пока;
Наибольшие колебания в численности работающих и количестве средних предприятий (СП) пришлись на 2012-2016 гг., хотя оборот и инвестиции не уступали периоду их увеличения в 2017-2020 гг. Кривая сокращения всех показателей начинается с 2020 г., когда из-за пандемии вводились ограничения для производственных предприятий и организаций.
тели деятельности средних предприятий
Число средних предприятий, единиц Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), человек Оборот средних предприятий, млн. рублей Инвестиции в основной капитал, млн. рублей
2010 74 9 159 19 706,4 1 554,7
2011 100 9 394 28 486,6 1 973,9
2012 76 7 609 29 078,4 2 012,0
2013 65 7 787 29 436,1 2 727,7
2014 71 8 053 29 905,6 1 711,5
2015 49 7 246 25 723,7 2 366,6
2016 47 6 689 24 585,5 2 175,7
2017 108 6 668 25 053,7 1 701,9
2018 108 5 613 26 771,0 2 592,3
2019 101 5 133 30 007,6 1 418,1
2020 98 4 833 30 328,0 1 217,2
январь -июнь 2021 г. 96 5 345 14 877,5 743,3
В исследовании по заказу «РИА Новости» эксперты «РИА Рейтинг» составили рейтинг регионов по вовлеченности населения в малый бизнес, в котором отмечается низкий рейтинг Республики Саха (Якутия) - 8,8%, что поставило ее на 72 место среди 85 субъ-
ектов. Численность работников предприятий МСБ в январе-сентябре 2020 г. составила 43,8 тыс. человек, а изменение численности работников предприятий МСБ за год составило 0,7%. В качестве объяснения были отмечены высокие зарплаты добывающего
сектора, что повышает привлекательность крупного бизнеса [5].
Вклад малого и среднего предпринимательства в ВРП РС(Я) за 2019 г. составил 12,9%. Учитывая ситуацию, эта доля однозначно уменьшилась в 2021 г. В республике почти не производятся товары народного потребления, высока доля импортных товаров. Государственная поддержка субъектов МП в Республике Саха (Якутия) осуществляется в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы» [4].
Несмотря на усиленную работу над развитием предпринимательства в РС (Я) существует ряд препятствующих этому проблем:
- высокая степень монополии реального сектора экономики крупными горнодобывающими компаниями, которые находятся заведомо в лучших условиях. Решение вопроса развития МСП и занятости населения кроется в привлечении к специальной подготовке или переподготовке населения молодого трудоспособного возраста;
- обеспечение доступа к кредитным ресурсам, что обусловлено высокими процентными ставками, требуемым банками залоговым обеспечением;
- административные барьеры. Значительные средства затрачиваются на прохождение длительной и дорогостоящей процедуры оформления и регистрации прав на недвижимость, обязательной сертификации, паспортизации. Кроме того, немалую долю в расходах все еще занимают и «неналоговые платежи», взимаемые контролирующими и надзорными органами, государственными и муниципальными учреждениями за выдачу различных разрешений и справок;
- недостаток производственных площадей, характеризующийся в основном высокой стоимостью строительства (приобретения) объектов, краткосрочностью арендных отношений и высокими ставками коммерческой арендной платы;
- высокая себестоимость местной продукции и ее низкая конкурентоспособность, вызывающие опережающее развитие сектора торговли, сдерживая при этом развитие местного производства. Среди основных причин высокой себестоимости - отдаленность поставщиков сырья при слабой раз-
витости республиканской сырьевой базы, высокая стоимость труда и высокие тарифы, ограниченный рынок сбыта при низкой производительности труда. Отдаленность и труднодоступность большей части территории РС (Я) приводят к значительному влиянию транспортной составляющей на конечную цену продукта;
- высокая налоговая нагрузка, обусловленная главным образом переходом к страховым принципам формирования государственных внебюджетных фондов.
Кроме того, вышеперечисленные острые проблемы усугубляются:
- во-первых, низким уровнем информированности, нехваткой знаний в области финансов, маркетинга, менеджмента, особенно в сельской местности; необходимо создание программ по финансовой грамотности и кредитной поддержке развития МСП;
- во-вторых, разобщенностью самих предпринимателей.
Малое предпринимательство играет важнейшую роль в развитии экономики. По мировому опыту видно, что в странах с постиндустриальным развитием важное влияние на развитие национальной экономики, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников оказывает МСБ [6]. По численности занятых, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых работ и услуг субъекты МСП в отдельных сферах экономики Республики Саха (Якутия) могут играть ведущую роль. Поэтому проблема государственной поддержки малых и средних предприятий в настоящее время является наиболее актуальной темой. Предстоит длительная совместная работа государственных, властных и участвующих в бизнесе структур, чтобы предпринимательство стало импульсом подъема отечественной экономики [9].
Список литературы
1. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия): информационно-статистический сайт. - Якутск, 1998-2019 г. - URL: https://sakha.gks.ru/ (дата обращения 14.04.2021);
2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 18.10.2017). -URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения: 27.04.2021).
3. О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года: Закон Республики Саха (Якутия) от 19.12.2018 2077-З № 45-VI.
4. О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы»: Указ главы Республики Саха (Якутия). - URL: http:// docs.cntd.ru/document/446605744 (дата обращения: 26.04.2021).
5. РИА-рейтинг«Россия сегодня» //Регионы России.-URL: https://riarating.ru/regions/20210412/630198888. html (дата обращения: 11.04.2021).
6. Замяткин, Д.А. Зарубежный опыт развития малого и среднего предпринимательства и его применение в отечественной практике / Д.А. Замяткин, Е.О. Петрова // Молодой ученый. - 2019. - № 25 (263). - С. 202203. - URL: https://moluch.ru/archive/263/60938/ (дата обращения: 28.04.2021).
7. Подойницына, И.И. Развитие малого и среднего бизнеса в Китайской Народной Республике (провинция Цзилинь) и в Республике Саха (Якутия) / И.И. Подойницына, Д.М. Тимофеев, И.Ю. Ефимова, С.В. Неустроева // Вестник Северо-Восточного Федерального университета им. М.К. Аммосова. - 2019. -№ 2 (140). - С. 31-41.
8. Филиппов, Д.В. Проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) / Д.В. Филиппов // Наука и образование. - 2011. - № 4. - С. 94-98. - URL: https:// www.elibrary.ru/download/elibrary_17706552_22416970. pdf (дата обращения 20.05.2021).
9. Портал малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия). - URL: http://portal.b14.ru
References
1. Territorial'ny'j organ Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Respublike Saxa (Yakutiya):
informacionno-statisticheskij sajt. Yakutsk, 1998-2019 g. URL: https://sakha.gks.ru/ (data obrashheniya 14.04.2021);
2. O razvitii malogo i srednego predprinimatel'stva v Rossijskoj Federacii: Federal'nyj zakon ot 24.07.2007 № 209-FZ (red. ot 18.10.2017). URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_52144/(data obrashheniya: 27.04.2021).
3. O Strategii social'no-e' konomicheskogo razvitiya Respubliki Saxa (Yakutiya) do 2032 goda s celevym videniem do 2050 goda: Zakon Respubliki Saxa (Yakutiya) ot 19.12.2018 2077-Z № 45-VI.
4. O gosudarstvennoj programme Respubliki Saxa (Yakutiya) «Razvitie predprinimatel'stva i turizma v Respublike Saxa (Yakutiya) na 2020-2024 gody'»: Ukaz glavy Respubliki Saxa (Yakutiya). URL: http://docs.cntd. ru/document/446605744 (data obrashheniya: 26.04.2021).
5. RIA-rejting «Rossiya segodnya» // Regiony Rossii. URL: https://riarating.ru/regions/20210412/630198888. html (data obrashheniya: 11.04.2021).
6. Zamyatkin, D.A. Zarubezhny'j opy't razvitiya malogo i srednego predprinimatel'stva i ego primenenie v otechestvennoj praktike / D.A. Zamyatkin, E.O. Petrova // Molodoj ucheny'j. 2019. № 25 (263). S. 202-203. URL: https://moluch.ru/archive/263/60938/ (data obrashheniya: 28.04.2021).
7. Podojnicyna, I.I. Razvitie malogo i srednego biznesa v Kitajskoj Narodnoj Respublike (provinciya Czzilin') i v Respublike Saxa (Yakutiya) / I.I. Podojnicyna, D.M. Timofeev, I.Yu. Efimova, S.V. Neustroeva // Vestnik Severo-Vostochnogo Federal'nogo universiteta im. M.K. Ammosova. 2019. № 2 (140). S. 31-41.
8. Filippov, D.V. Problemy' i perspektivy' razvitiya malogo i srednego predprinimatel'stva v Respublike Saxa (Yakutiya) / D.V. Filippov // Nauka i obrazovanie. 2011. № 4. S. 94-98. URL: https://www.elibrary.ru/download/ elibrary_17706552_22416970.pdf (data obrashheniya 20.05.2021).
9. Portal malogo i srednego predprinimatel'stva Respubliki Saxa (Yakutiya). URL: http://portal.b14.ru.
индустриальная экономика • № 5, том 5, 2021 475
