CC BY
77
АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УДК: 330.111.4.(571.54)
Ольга ÏeTpoBHa CaHœèHa,
д.э.н., проф., проректор по качеству образования и инновационной политике, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, Эл. почта: osanzhina@yandex.ru
Бaяpмa HèKOëaeBHa Жигжитoвa,
к.э.н., доцент кафедры «Управление инвестициями и недвижимостью», Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, Эл. почта: bayarma@mail.ru
Статья посвящена анализу развития промышленности республики Бурятия, выявления негативных и позитивных сторон ее развития, определению наиболее перспективных направлений с целью повышения конкурентоспособности и улучшения социально-экономического состояния республики Бурятия.
Ключевые слова: развития промышленности, ведущие отрасли, промышленная политика.
Olga P. Sanzhina,
Doctorate of Economics, Professor, vice-chancellor, East Siberia State University of Technology and Management, E-mail: osanzhina@yandex.ru
Bayarma N. Zhigzhitova,
PhD in Economics, Associate Professor, the Department of Management of Investment and Real Estate, East Siberia State University of Technology and Management, E-mail: bayarma@mail.ru
ANALYSIS AND DEVELOPMENT PROSPECTS OF INDUSTRY OF THE BURYAT REPUBLIC
The article is devoted to the analysis of industry development of the Buryat Republic, revelation of negative and positive aspects of its development, determination of advanced directions aimed to increase the competitiveness and improve social and economic status of the Buryat Republic.
Keywords: development of industry, key industries, industrial policy.
1. Введение
Исторически сложившаяся неоднородность социально-экономического пространства России оказала большое влияние на структуру и эффективность экономики регионов, стратегию и тактику институциональных преобразований и социально-экономическую политику в рышочных условиях хозяйствования. Современная хозяйственная структура Бурятии является результатом длительного пути развития производительных сил и территориальной организации хозяйственной деятельности.
В современных условиях необходима разработка и реализация новых подходов к формированию стратегии социально-экономического территориального развития.
Осуществление новой стратегии требует активизации региональной промышленной политики, совершенствование правовых, институциональных и экономических механизмов.
2. Ретроспективный анализ
Экономика промышленности республики Бурятия развивалась согласно схемам территориального размещения производительных сил и пятилетним планам. Согласно данным схемам были построены такие предприятия как Клюевский лесопильный завод, Мясохладокомбинат, Мелькомбинат, Паровозо-вагоноремонт-ный завод, Стекольный завод, реконструированы Верхнеудинский лесозавод, Ниж-не-Березовский кирпичный завод, Заиграевский известковый и Селенгинский сульфатный заводы, введены в эксплуатацию Гусиноозерское шахтоуправление, Улан-Удэнский кирпичный завод сухого прессования, Верхне-Березовский черепичный завод, сапоговаляльная фабрика, завод «Теплоавтоматика». Все эти предприятия долгое время являлись градообразующими и представляли Республику за ее пределами.
Было начато строительство Улан-Удэнской суконной фабрики и Селендумско-го моторемонтного завода, расширена валяльно-войлочная фабрика, строительство авиационного завода было продиктовано интересами обороны страны. Только за 1942г. было открыто 21 предприятие лесной и кооперативной промышленности. Ведущее место в отраслевой структуре промышленности Бурятии занимали машиностроение и металлообработка.
В послевоенный период, когда возникла необходимость в новом строительстве, в строй вступили Тимлюйский цементный завод, Заиграевский и Улан-Удэн-ский шлакоблочные заводы, Улан-Удэнский асфальтобетонный завод, было начато строительство шиферного завода, Татауровского кирпичного завода и нескольких мелких кирпичных заводах районах республики.
Пищевая промышленность выпускала 35% всей валовой продукции промышленности товаров народного потребления в 1955г. этому способствовало расширение сырьевой базы пищевой промышленности. В республике увеличилось производство продукции животноводства.
Хотя рекомендации в 1960-1970гг., в основном, были выполнены, но, однако, темпы индустриального развития республики снизились. Если за период с 1940 по 1965г. валовая продукция в целом по СССР возросла в 7,9 раза, по Бурятской АССР - в 5 раз.
В 1975 году было принято постановление «О мерах по дальнейшему комплексному развитию производительных сил Дальне-Восточного и Восточно-Сибирского районов». Данным постановлением предусматривалось дальнейшее развитие в республике топливно-энергетического и лесопромышленных комплексов, производственно-технической базы стройиндустрии и социальной сферы. Основные положения были учтены при разработке пятилетнего плана комплексного развития народного хозяйства республики на 1976-1980гг.
В целях реализации рекомендаций было принято постановление «О мерах по дальнейшему комплексному развитию производительных сил Бурятской АССР в 1981-1985гг и на период 1990г». Реализация комплексных и целевых программ обеспечила рост производства промышленного и сельскохозяйственного производства, подняла производительность труда и повысила уровень благосостояния населения.
№4, 2012
7Q
После 1985г. в структуре промышленности произошли качественные изменения, связанные со сменой системы хозяйствования. В переходный период многие промышленные предприятия закрылись, не смогли переориентироваться, и структура промышленности претерпела изменения.
3. Анализ современного состояния и перспективы развития
Промышленность в республике Бурятия является ведущей отраслью экономики. Ее доля в валовом региональном продукте составляет 20%, поступления налоговых платежей в бюджет Республике Бурятия - более 33%, а численность населения работающего в этой сфере - 19%.
По данным органов статистики на 1 января 2011 года зарегистрировано 56 крупных и средних предприятия, из которых 40 - это предприятия обрабатывающего производства. Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям в Улан-Удэ составил 114% в 2011 году по сравнению с 2010 годом, в т.ч. индекс обрабатывающего производства составил 116%.
Данное увеличение промышленного производства связано с ростом объёмов электрооборудования (ИП 126%), производства транспортных средств и оборудования (ИП 119%), готовых металлических изделий (ИП 113%), прочих неметаллических минеральных продуктов (ИП 149%).
На территории города Улан-Удэ расположены наиболее крупные промышленные предприятия машиностроения, энергетической и пищевой промышленности. По состоянию на начало 2010 года в г. Улан-Удэ в промышленно-про-изводственной сфере осуществляют свою деятельность 954 предприятия, в т.ч. в обрабатывающих производствах 767, электроэнергетике 82 предприятия. Из 954 вышеназванных предприятий 55 относятся к крупным и средним предприятиям, в т.ч. в обрабатывающих производствах - 35, электроэнергетике -16. На данный момент наибольшую долю в структуре промышленной продукции занимают предприятия машиностроения - 62%, электроэнергетики -20%, пищевой промышленности - 10%, производство мостовых конструкций -4% (табл.1).
На второй позиции среди обрабатывающих производств находится активно развивающаяся сфера, ориентированная на потребительский спрос - про-
Таблнца 1. Изменение структуры промышленной продукции (%)
Изменение Изменение
Промышленная продукция 2007 2008 2009 2008/ 2007 2009/ 2007
Промышленность 100 100 100
Обрабатывающие пропшодства 62 78 80 16 2
производство пищевых продуктов, включая напитки 11 11 10 0 -1
текстильное и швейное производство ОД 0,0 од -0,1 од
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви ОД 0,2 од од -0,1
обработка древесины и производство изделий из дерева од ОД од 0 0
издательская и полиграфическая деятельность од 0,4 0,3 0,3 -од
производство прочих
неметаллических минеральных о,з 0,5 0,4 0,2 -0,1
продуктов
металлургическое производство и
производство готовых 9 10 4 1 -6
металлических изделии
производство электрооборудования.
электронного и оптического оборудования 3 3 2 0 -1
производство транспортных средств и оборудования 37 53 62 16 9
производство и распределение электроэнергии и воды 38 22 20 -16 -2
изводство пищевых продуктов и напитков. Для пищеперерабатывающей отрасли наиболее характерно участие предприятий малого бизнеса, вкладывающих инвестиции в приобретение современного оборудования.
На третьем месте по доле в структуре промышленного производства находится - производство готовых металлических изделий (ЗАО «Улан-Удэсталь-мост»). В 2009 году вследствие экономического кризиса по отрасли наблюдалось снижение объемов производства. В настоящее время ситуация стабилизировалась и в среднесрочной перспективе предприятие планирует выйти на докризисные объёмы производства.
Промышленные предприятия ежегодно увеличивают объемы инвестиций в основной капитал. Факторами роста промышленного производства в республике за последние годы явились увеличение внешнего спроса и наращивание объемов экспорта. В этой сфере деятельности находятся следующие отрасли промышленности:
- производство транспортных средств и оборудования;
- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
- производство машин и оборудования;
- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
- добыча полезных ископаемых;
- текстильное и швейное производство;
Программой социально-экономического развития Республики Бурятия основной целью обрабатывающих производств является выход на качественно новый уровень по ассортименту и конкурентоспособности производимой продукции. Программой определено решение следующих задач:
- техническое перевооружение и модернизация производства, развитие инновационной направленности;
- увеличение объемов выпускаемой продукции;
- освоение новых видов производимой продукции;
- развитие кооперации между организациями республики и вовлечение их в систему межрегионального разделения труда;
- увеличение экспортного потенциала продукции.
Производство транспортных средств и оборудования республики представлено производством авиационной техники, ремонтом железнодорожного подвижного состава.
ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» является одним из крупнейших
промышленных предприятий Республики Бурятия. С 2005 года входит в состав холдинга «Вертолеты России». Важным этапом в истории завода стала разработка и производство в начале 90-х годов вертолета Ми-171. В настоящее время непрерывно модернизируемые вертолеты Ми-171 эксплуатируются по всему миру: в России, странах СНГ, Европы, Южной и Юго-Восточной Азии, Южной Америки, Африки, Австралии и Океании. Ближайшие перспектив завода связаны с началом серийного производства вертолета Ми-171, с внедрением более 80 нововведений по сравнению с моделью - предшественником.
Улан-Удэнский ЛВРЗ - филиал ОАО «Жилдорреммаш» - является одним из ведущих предприятий страны по ремонту подвижного состава и производству запасных частей. Производственные мощности и техническая оснащенность завода позволяет ремонтировать до 280 локомотивов переменного тока различных серии, 250 дизелей и 500 пассажирских вагонов в год.
Предприятие для повышения качества продукции внедряет современное диагностическое оборудование, а также активно внедряет программу сервисного обслуживания локомотивов. Улан-Удэнский ЛВРЗ выпускает продукцию на экспорт, тесно работает с Монголией. Перспективы развития предприятия связаны с освоением ремонта современных локомотивов серии 2ЭС5К «Ермак».
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.
Основной целью развития металлургического производства и производства готовых металлических изделий является выход на качественно новый уровень по ассортименту и конкурентоспособности производимой продукции путем повышения конкурентоспособности и увеличения выпуска металлоконструкций за счет увеличения заказов и технологического переоснащения производства, а также технологическое переоснащение производства электронного оборудования, увеличение производства гражданской продукции.
Основным предприятием отрасли является ЗАО «Улан-Удэстальмост» -производство металлических конструкций с внедрением прогрессивного металлорежущего и сварочного оборудовании.
Основная продукция завода: пролетные строении всех типов мостов (автодорожных, железнодорожных, совмещенных и пешеходных мостов), опорных частей, стальных конструкций зданий, сооружений, конструкции для линий электропередач. Годовая мощность завода составляет 40—42 тыс. тонн металлоконструкций. Среди всех объектов самым крупным является совмещенный авто-железнодорожный переход через реку Амур в г. Хабаровск. В рамках подготовки к зимним Олимпийским играм 2014 года в г. Сочи, завод осуществил поставки мостовых конструкций для совмещенной дороги. Предприятием начато техническое перевооружение производства мостовых металлических конструкций, усложнение, усовершенствование конструкций мостов, их качественных и эксплуатационных характеристик.
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
Основным предприятием отрасли является ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение, которое является одним из крупнейшиих предприятий авиационного приборостроения страны. Предприятие производит продукцию для нужд Министерства Обороны России и для гражданской авиации. Предприятием освоено и выпускается около двухсот наименований элементов и блоков авиационной автоматики, изделия для нужд ВМФ МО РФ и продукция производственно-технического назначения. Производство объединения постоянно развивается, совершенствуется технологическая база, проводятся опытно-конструкторские работы, закупается новое оборудование. Темп роста ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение» по объёмам отгруженной продукции составил 116%.
Добывающая промышленность.
Республика Бурятия по богатству и разнообразию ресурсного потенциала лидирует среди большинства субъектов Российской Федерации.
Доля Республики Бурятия в общероссийских запасах минеральных ресурсов составляет: цинк-48%, свмнец-24%, молибден - 32%, вольфрам - 20%, уран-10%, плавиковый шпат -16%, асбест-15%, апатит-13%, бериллий-11%, не-фрит-98%.
Предусмотрена реализация мероприятий по развитию добывающей про-
мышленности: по модернизации производства, внедрению современных технологий по добыче и переработке полезных ископаемых, по промышленному освоению новых месторождений полезных ископаемых, по строительству необходимой инфраструктуры для освоения месторождений полезных ископаемых. В республике объем производства добывающей промышленности ежегодно растет. Так в 2009 году отгружено продукции на сумму 7,2 млрд. руб., что больше уровня предыдущего года на 30%.
Топливно-энергетические полезные ископаемые республики представлены добычей угля и урана. По запасам урана республика занимает одно из ведущих мест в России.
Разрез Тугнуйский (входит в состав крупнейших российских топливно-энергетической компании «СУЭК») ведет 1989 года разработку Олонь-Шибирско-го и Николаевского каменноугольных месторождений, расположенных на территории Республики Бурятия. Предприятие оснащено высокопроизводительной техникой, новейшими технологиями отработки месторождения. Благодаря высоким качественным характеристикам, значительная доля тугнуйс-кого угля поставляется на экспорт в Европу и страны азиатско-тихоокеанского региона.
Начато освоение Хиагдинского уранового месторождения предприятием ОАО «Хиагда», что связано с развитием атомной энергетики России. В настоящее время ОАО «Хиагда» - добывает природный уран методом сква-жинного подземного выщелачивания.
Добыча драгоценных металлов занимает существенную долю в добывающей промышленности республики, так удельный вес составляет порядка 8085% от общего объема отгруженной продукции по отрасли.
На территории республики осуществляет деятельность крупная золотодобывающая компания ОАО «Бурятзоло-то». Компания владеет двумя действующими рудниками «Холбинская» (Окинский район) и «Ирокинда» (Муй-ский район).
Республика располагает уникальной по запасам и чистоте сырьевой базой особо чистого кварца в пределах крупнейших в России Байкальской и Восточно-Саянской кварценосных провинций.
Корпорация «Металлы Восточной Сибири» ведет строительство горнообогатительного комбината на базе
№4, 2012
72
крупнейшего Озерного Колчедано-по-лиметаллического месторждения и На-заровского золотосульфидно-цинково-го месторождения. Планируется строительство производства по освоению Ермаковского месторождения бериллия. Ведутся геолого-технические работы по освоению Орекитканского месторождения молибдена, запасы которого оцениваются 249 млн.тонн руды. Начаты работы по освоению Жарчихинс-кого месторождения молибдена.
В рамках реализации Концепции нефритовой отрасли Республики Бурятия в области добычи и переработки нефрита ведется работа по развитию ювелирной камне-образующей промышленности Республики в соответствии с мировыми стандартами.
Швейное производство.
В настоящее время отрасль занимает небольшую долю в общем объеме обрабатывающих производств и представлена средними и малым предприятиями, а также индивидуальными предпринимателями.
С 2000 года в республике малым предприятием ООО «Эльф» начат выпуск бельевого трикотажа для новорожденных и детей ясельной группы. В настоящее время ассортимент выпускаемой продукции насчитывает более 200 моделей одежды, включая как швейные, так и трикотажные изделия для детей различных возрастных категорий. Но основным направлением предприятия остается пошив изделий для детей дошкольной группы, что составляет 95% от общего объема выпускаемой продукции.
4. Заключение
Государственная поддержка разви-
тия промышленности, предпринимательства в Республике Бурятия осуществляется в рамках Республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия на 2008-2012 годы принятая постановлением Правительства 25.12.2007г. №419 и Программы социально-экономического развития на период до 2017 года. В 2011 году наблюдается рост производства на предприятиях швейной отрасли, которая сегодня представлена преимущественно предприятиями малого бизнеса.
Промышленная политика направлена на создание условий для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и технического уровня производства, обеспечения выпуска инновационной и экспортоориентирован-ной продукции и на повышение производительного труда.
Деятельность направлена на обеспечение устойчивого темпа экономического роста, повышение конкурентоспособности экономики, и как следствие на повышение уровня и качества жизни населения Республики Бурятия.
Вырабатывая государственную промышленную и инновационную политику, политику в сфере предпринимательства республика ориентируется на достижение трех стратегических целей:
- создание условий для роста промышленного производства.
- развитие малого и среднего предпринимательства как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения.
- внедрение инновационных технологий в сфере материального производства.
Развитие промышленности, предпринимательства является одной из первостепенных задач и вносит значительный вклад в реализацию Программы социально-экономического развития Республики Бурятия.
Литература
1. Бурятия в цифрах. Краткий статистический сборник. Бурятстат.: - Улан-Удэ, 2011 г.
2. Программа социально-экономического развития республики Бурятия на период до 2020 года - Закон республики Бурятия N 1903-IV от 14 марта 2011 г.
3. Программа социально-экономического развития города Улан-Удэ на 2011 - 2015 годы - № 411-31 от 31 марта 2011 г.
4. Развитие промышленности, предпринимательства и инновационных технологий в Республике Бурятия на период до 2020 года - Улан-Удэ, 2010 г.
References
1. Buryatia in the figures. Summary statistical sbornik. Buryatstat: - Ulan-Ude, 2011.
2. Socio-economic development of the republic of Buryatia in 2020 - the Law of the Republic ofBuryatia N 1903-IV dated March 14, 2011.
3. Socio-economic development of the city of Ulan-Ude in the 2011 - 2015 years -№ 411-31 ofMarch 31, 2011.
4. The development of industry, entrepreneurship and innovation in the Republic of Buryatia in 2020 - Ulan-Ude, 2010.
