CC BY
3АНАЛИЗ И ДИАГНОСТИКА ANALYSIS AND DIAGNOSTICS
Экономические системы. 2024. Том 17, № 2 (65). С. 95-105. Economic Systems. 2024;17(2(65)):95-105.
Научная статья 5.2.3 - Региональная и отраслевая экономика
УДК 338
DOI 10.29030/2309-2076-2024-17-2-95-105
Анализ и диагностика изменений прогноза развития РФ и регионов на 2024-2026 годы
Елена Юрьевна Алексейчева1Н, Магомед Даниялович Магомедов2, Сергей Викторович Сидоренко3
1 Московский городской педагогический университет (МГПУ), Москва, Россия, [email protected]
2 Государственный университет управления (ГУУ), Москва, Россия, [email protected]
3 Российская академия наук (РАН), Москва, Россия, [email protected]
Аннотация. В статье рассмотрены изменения макроэкономических прогнозов, которые необходимо учитывать производственным предприятиям при принятии стратегических управленческих решений и разработке направлений регионального продвижения товаров; показана динамика доходов населения и потребительского рынка; приведен рейтинг регионов по вводу жилья и отмечено, что актуальным сценарием построения стратегии продвижения товаров предприятий должна стать региональная экспансия.
Ключевые слова: изменения макроэкономических прогнозов, доходы населения, оборот розничной торговли, инфляция, региональное развитие
Для цитирования: Алексейчева Е.Ю., Магомедов М.Д., Сидоренко С.В. Анализ и диагностика изменений прогноза развития РФ и регионов на 2024-2026 годы // Экономические системы. 2024. Том 17, № 2 (65). С. 95-105. DOI 10.29030/2309-2076-2024-17-2-95-105.
© Алексейчева Е.Ю., Магомедов М.Д., Сидоренко С.В., 2024
Original article
Analysis and diagnostics of changes in the forecast of the development of the Russian Federation and regions for 2024-2026
Elena Yu. Alekseicheva1^, Magomed D. Magomedov2, Sergey V. Sidorenko3
1 Moscow City Pedagogical University, Moscow, Russia, [email protected]
2 State university of management (GUU), Moscow, Russia, [email protected]
3 Russian Academy of Sciences (RAS), Moscow, Russia, [email protected]
Abstract. The article considers changes in macroeconomic forecasts that must be taken into account by manufacturing enterprises when making strategic management decisions and developing directions for regional promotion of goods; shows the dynamics of household income and consumer market; provides a rating of regions for housing and noted that the actual scenario for building a strategy for promoting enterprises' goods should be regional expansion.
Keywords: changes in macroeconomic forecasts, household incomes, retail trade turnover, inflation, regional development
For citation: Alekseicheva E.Yu., Magomedov M.D., Sidorenko S.V. Analysis and diagnostics of changes in the forecast of the development of the Russian Federation and regions for 2024-2026. Economic Systems. 2024;17(2(65)):95-105. (In Russ.). DOI 10.29030/2309-2076-2024-17-2-95-105.
Введение
Производственным предприятиям необходимо учитывать изменения макроэкономических прогнозов при принятии стратегических управленческих решений и разработке направлений регионального продвижения товаров [1]. Еще по итогам первого полугодия 2023 г. российский ВВП превысил докризисные уровни, заметно опередив прогнозы начала 2023 г. Одновременно продолжались заметное ослабление рубля и рост цен на нефть. Как следствие, в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 г. и на плановый период 2025-2026 гг. Минэкономразвития России (далее -Прогноз Минэкономразвития] была заметно улучшена оценка роста ВВП в 2023 г., промышленного производства и доходов населения, при этом прогнозные значения по курсу рубля и инфляции были скорректированы в сторону ухудшения из-за снижения текущих значений этих показателей [2].
Основная часть
В настоящее время для производственных предприятий актуальными являются стратегии регионального развития [3], обусловленные как положительной динамикой располагаемых доходов населения в регионах, существенно опережа-
ющей темпы роста в столичной агломерации, так и ростом курса рубля, повышающим ценовую конкурентоспособность продукции отечественных производителей на рынке. Сдерживающим фактором по-прежнему остается санкционное давление со стороны западных стран на рынке оборудования и запасных частей. При продвижении в регионы предприятиям необходимо корректировать свои стратегии в соответствии с изменениями основных социально-экономических показателей развития России в целом и отдельных регионов, выбранных как объект товарной экспансии, основные из которых представлены в табл. 1 [4].
Таблица 1
Изменения основных социально-экономических показателей в Прогнозе социально-экономического развития РФ на 2024 г. и на плановый период 2025-2026 гг. по сравнению со сценарными условиями
Наименование 2022 2023 2024 2025 2026
Отчет Прогноз
Курс доллара США к рублю, рублей за доллар США
Прогноз, сентябрь 2023 67,5 85,2 90,1 91,1 92,3
Сценарные условия, апрель 2023 67,5 76,5 76,8 77,6 78,8
Отклонение 0 8,7 13,3 13,5 13,5
Индекс потребительских цен, % к декабрю предыдущего года
Прогноз, сентябрь 2023 111,9 107,5 104,5 104 104
Сценарные условия, апрель 2023 111,9 105,3 104 104 104
Отклонение 0 2,2 0,5 0 0
Валовой внутренний продукт, % к предыдущему году
Прогноз, сентябрь 2023 97,9 102,8 102,3 102,3 102,2
Сценарные условия, апрель 2023 97,9 101,2 102 102,6 102,8
Отклонение 0 1,6 0,3 -0,3 -0,6
Индекс промышленного производства, % к предыдущему году
Прогноз, сентябрь 2023 100,6 103,6 102,6 102,2 102,3
Сценарные условия, апрель 2023 99,4 100,2 102,5 102,9 103
Отклонение 1,2 3,4 0,1 -0,7 -0,7
Инвестиции в основной капитал, % к предыдущему году
Прогноз, сентябрь 2023 104,6 106 102,3 103 103
Сценарные условия, апрель 2023 104,6 100,5 103,2 103,7 104,5
Отклонение 0 5,5 -0,9 -0,7 -1,5
Оборот розничной торговли, % к предыдущему году
Прогноз, сентябрь 2023 93,5 105,8 103,6 103,4 103,5
Сценарные условия, апрель 2023 93,3 105,3 103,5 103,5 103,6
Отклонение 0,2 0,5 0,1 -0,1 -0,1
Окончание табл. 1
Наименование 2022 2023 2024 2025 2026
Отчет Прогноз
Объем платных услуг населению, % к предыдущему году
Прогноз, сентябрь 2023 105 104,1 102,9 102,4 102,5
Сценарные условия, апрель 2023 103,6 103,5 102,5 102,5 102,6
Отклонение 1,4 0,6 0,4 -0,1 -0,1
Величина прожиточного минимума на душу населения, руб. в месяц
Прогноз, сентябрь 2023 13 919 14 375 15 453 16 923 18 670
Сценарные условия, апрель 2023 13 919 14 375 14 954 16 143 17 503
Отклонение 0 0 499 780 1167
Реальная заработная плата работников организаций, % к предыдущему году
Прогноз, сентябрь 2023 100,3 106,2 102,5 102,6 102,3
Сценарные условия, апрель 2023 99 105,4 102,8 102,8 102,5
Отклонение 1,3 0,8 -0,3 -0,2 -0,2
Реальные располагаемые денежные доходы населения, % к предыдущему году
Прогноз, сентябрь 2023 99 104,3 102,7 102,6 102,6
Сценарные условия, апрель 2023 99 103,4 102,6 102,6 102,7
Отклонение 0 0,9 0,1 0 -0,1
Экспорт товаров, рост в реальном выражении, % к предыдущему году
Прогноз, сентябрь 2023 86 100,5 102,6 102,4 102,7
Сценарные условия, апрель 2023 86 100,8 104,3 103,7 102,7
Отклонение 0 -0,3 -1,7 -1,3 0
Импорт товаров, рост в реальном выражении, % к предыдущему году
Прогноз, сентябрь 2023 83,1 107,4 102,7 101,9 101,6
Сценарные условия, апрель 2023 83,1 107,4 104,2 102,4 102,5
Отклонение 0 0 -1,5 -0,5 -0,9
Уровень безработицы, %
Прогноз, сентябрь 2023 3,9 3,1 3,1 3,1 3,1
Сценарные условия, апрель 2023 3,9 3,5 3,5 3,5 3,5
Отклонение 0 -0,4 -0,4 -0,4 -0,4
Также при принятии стратегических управленческих решений производственным предприятиям важно учитывать глобальный темп развития. Сохраняющаяся неопределенность мировой обстановки обуславливает консервативные оценки динамики экономики в среднесрочной перспективе. Наиболее актуальные оценки динамики мировой экономики, по мнению экспертов, приведены в табл. 2 [2].
В соответствии с Прогнозом Минэкономразвития предполагается, что рост ВВП, компенсировав в 2023 г. падение предыдущего периода, сохранит умеренный позитивный тренд в 2024-2026 гг. (рис. 1] [4]. Наиболее актуальные альтернативные прогнозам Минэкономразвития России оценки динамики российской экономики представлены в табл. 3 [4].
Таблица 2
Прогнозные оценки прироста мировой экономики, %
Организация Дата 2022 2023 2024 2025
Международные организации
Всемирный банк 06.06.2023 3,1 2,1 2,4 3,0
Международный валютный фонд 25.07.2023 3,5 3,0 3,0
ОЭСР 19.09.2023 3,3 3,0 2,7
Fitch 21.06.2023 2,4 2,1
Российские организации
Банк России 31.07.2023 3,4 3,0 2,9 2,7
ВЭБ.РФ 04.09.2023 2,5 3,0-4,0 ВЭБ.РФ
—Kg)
©
2022 2023 2024 2025 2026
(оценка) (прогноз) (прогноз) (прогноз)
Рис. 1. Прогнозные оценки Минэкономразвития России по приросту ВВП РФ в 2024-2026 гг.
Таблица 3
Прогнозные оценки прироста российской экономики, %
Организация Дата 2022 2023 2024 2025 2026
Международные организации
Всемирный банк 06.06.2023 -2,1 -0,2 1,2 0,8
МВФ 25.07.2023 -2,1 1,5 1,3
ОЭСР 19.09.2023 -2,0 0,8 0,9
ЕАБР 01.06.2023 -2,1 1,0 1,3 1,3
Окончание табл. 3
Организация Дата 2022 2023 2024 2025 2026
Российские организации
Банк России 15.09.2023 -2,1 1,5-2,5 0,5-1,5 1,0-2,0 1,5-2,5
ЦМАКП 10.08.2023 -2,1 1,6-2,0 1,5-1,7 2,0-2,3 2,1-2,5
ВЭБ.РФ 31.07.2023 -0,1 -0,3
ИНП РАН 07.09.2023 -2,1 2,5 2,3 1,7 1,8
ВШЭ КГБ 17.08.2023 1,8 1,3 1,4 1,4
Согласно Прогнозу Минэкономразвития, одним из драйверов развития экономики станут инвестиции в основной капитал, динамика которых после роста в 2023 г. на 6% в дальнейшем замедлится до 2,3-3,0% [2]. Прогнозные темпы их роста на 2024-2026 гг. умеренные, особенно после периода высокого роста в 2021-2023 гг. С учетом прогнозных данных по итогам 2026 г. инвестиции в основной капитал вырастут на 31% относительно показателя 2020 г. При сохранении динамики их роста на уровне 3% до 2030 г. прирост инвестиций в основной капитал в 2030 г. по сравнению с 2020 г. составит 47% [4], что ниже показателя национальной цели по росту инвестиций в основной капитал к 2030 г. на 70% по сравнению с 2020 г. [5].
Прогноз Минэкономразвития предполагает, что рост инвестиций в основной капитал будет поддерживаться как за счет роста прибыли собственными средствами предприятий, так и на основе привлечения кредитных ресурсов. Однако, по мнению Счетной палаты РФ, ужесточение денежно-кредитной политики повысит риски для увеличения инвестиций в основной капитал. Кредиты банков формируют около 10-11% всех инвестиций, и снижение их доступности может стать препятствием для роста инвестиций. В подобных условиях пищевые предприятия смогут брать кредиты только в рамках мер государственной поддержки - с субсидируемой ставкой [6]. В частности, в настоящее время для предприятий сферы АПК доступно льготное кредитование в рамках промышленной ипотеки, программы льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, а также льготного кредитования сельскохозяйственных производителей.
В соответствии с Прогнозом Минэкономразвития в среднесрочной перспективе роль заемных банковских средств станет сокращаться: с 11% в 2022 г. до 8% в 2026 г. [2]. Фокус внимания предпринимателей переключится на собственные средства в качестве источника инвестиций (до 58% в 2026 г.], которые будут расти симметрично динамике прибыли и по итогам 2026 г. по сравнению с докризисным 2021 г. вырастут на 19% при росте прибыли на 18% [4].
Также поддержку динамике инвестиций окажут бюджетные средства, которые будут предоставляться в рамках программ поддержки (16-17% всех инвестиций] [4].
В то же время с учетом прогнозируемого замедления динамики инвестиционного импорта (с роста на 9,9% в 2023 г. на фоне низкой базы до 0,3-1,1% в 2024-2026 гг.) [2] потребуется развитие собственного машиностроительного производства для обеспечения внутренних потребностей экономики. В 2022 г. инвестиции в машины и оборудование сократились до 36,4% в структуре инвестиций (после 39,5% в 2021 г.) [4]. Данные изменения требуют особого контроля со стороны Правительства Российской Федерации, так как дальнейшее сокращение инвестиций в производство средств производства может привести к замедлению роста экономики в целом.
С учетом умеренного роста инвестиций в основной капитал и рисков замедления динамики инвестиционного импорта для обеспечения инвестиционного роста необходимо создать благоприятный инвестиционный климат, а также принять меры по снижению неопределенности, вызываемой волатильностью валютного курса и процентных ставок.
Еще одним драйвером развития экономики в соответствии с Прогнозом Минэкономразвития станет потребительский спрос [7], который опосредованно влияет на инвестиции через потребление и прибыль предприятий. Поддержку стабильно растущему потребительскому спросу должна оказать динамика доходов населения. Однако, как видно из рис. 2, прогнозируемая динамика оборота розничной торговли, иллюстрирующая потребительский спрос, выше прогнозируемых темпов роста реальных располагаемых денежных доходов населения, что предполагает активное потребительское кредитование, которое может быть затруднено на фоне ужесточения денежно-кредитной политики или сокращения сбережений населения.
оборот розничной торговли
-6,5
2022 2023 2024 2025 2026 (оценка) (оценка) (прогноз) (прогноз)
реальные располагаемые денежные доходы населения
2022 2023 2024 2025 2026 (оценка) (оценка) (прогноз) (прогноз)
Рис. 2. Сравнение прогнозных оценок темпов роста розничной торговли и реальных располагаемых доходов населения, % прироста
Источник: по данным [4].
Баланс денежных доходов и расходов населения на 2024-2026 гг. ожидается с интенсивным сокращением чистых сбережений - норма сбережения сократится с 8% в 2022 г. до 4,7% в 2026 г. [4]. При этом подобное сокращение склонности
к сбережению, как правило, отмечается только в периоды стабильного развития экономики с высокой степенью определенности.
Меры поддержки граждан с детьми, повышение минимального размера оплаты труда, а также другие меры поддержки населения позволили снизить уровень бедности, определяемый как соотношение численности населения с денежными доходами ниже границ бедности к общей численности населения, до 9,8% в 2022 г. [2]. В соответствии с Прогнозом в среднесрочной перспективе данный показатель продолжит снижаться - до 8,3% в 2026 г. [2]. Это сможет поддержать как рост розничной торговли, так и еще один значимый показатель возможностей активизации продвижения товаров народного потребления - активное строительство.
В 2023 г. строительная отрасль показала высокие темпы роста: по данным Росстата, объем ввода жилья составил 110,44 млн кв. м, что на 7,5% выше, чем в 2022 г. [8]. Более высокими темпами растет ввод многоквартирных домов -на 13,7%, однако и ввод жилых домов, построенных населением, увеличился на 2,6% [8]. По статистике, на одного россиянина приходится 0,756 кв. м введенного жилья, но дифференциация показателя по регионам весьма значительна (рис. 3].
Ленинградская область 2,056
Магаданская область 0,090
0,090 2,056
Рис. 3. Рейтинг регионов России по вводу жилья на одного жителя в 2023 г., кв. м
общей площади на человека (данных по ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областям нет)
Источник: по данным [8].
Результаты рейтинга свидетельствуют, что в 2023 г., как и в предыдущие годы, объем ввода жилья на одного жителя между лидерами и аутсайдерами отличается в десятки раз. Так, по итогам 2023 г. Ленинградская область перешагнула рубеж в 2 кв. м на человека, сохранив первое место в рейтинге, а в Магаданской области, замыкающей рейтинг, введено только 0,09 кв. м на человека [8].
С учетом перечисленных аспектов развития экономики, а также опережающей динамики потребительского рынка в регионах по сравнению с Центральным федеральным округом (эксперты компании NielsenlQ по итогам 1-го квартала 2024 г. зафиксировали динамику продаж продовольственных товаров в ЦФО на уровне 9,6%, в Сибири - 8,4%, на Дальнем Востоке - 23,0% соответственно [9]), следует предположить, что актуальным сценарием построения стратегии продвижения товаров предприятий пищевой промышленности должна стать региональная экспансия.
Заключение
Таким образом, изменения макроэкономических прогнозов, которые необходимо учитывать производственным предприятиям при принятии стратегических управленческих решений и разработке направлений регионального продвижения товаров, имеют разнонаправленные тренды. Так, на фоне прогнозируемого умеренного позитивного тренда ВВП на период 2024-2026 гг. и роста инвестиций в основной капитал, обеспечиваемого в большей степени за счет роста собственных средств предприятий, и в меньшей - на основе привлечения кредитных ресурсов, инвестиции в машины и оборудование имеют отрицательный тренд. Прогнозируемый умеренный рост инвестиций в основной капитал на фоне рисков замедления динамики инвестиционного импорта смещает фокус задач привлечения инвестиций в производство в сторону льготного кредитования, которое доступно в рамках промышленной ипотеки, программ льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, а также льготного кредитования сельскохозяйственных производителей. В противном случае будет невозможно развитие производства, отвечающего прогнозируемому росту розничной торговли и необходимой региональной экспансии.
Список источников
1. Алексейчева Е.Ю. Инновации как фактор повышения конкурентоспособности предприятия // Пиво и напитки. 2005. № 5. С. 12-14.
2. О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов : Законопроект № 448554-8. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/448554-8?ysclid= lx1xof6srg325192945 (дата обращения: 20.04.2024).
3. Строев В.В., Магомедов М.Д., Алексейчева Е.Ю. Цифровизация управления ассортиментом как фактор повышения конкурентоспособности производителей пива и напитков в регионах РФ // E-Management. 2023. Т. 6, № 2. С. 114-124.
4. Заключение Счетной палаты РФ на проект Федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». URL: https://ach.gov.ru/
upload/iblock/278/tuxqzdc2zvaltacz8ysttz1cfe69te0u.pdf?ysclid=lwa5f1o3kx36671787 (дата обращения: 20.04.2024).
5. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45726 (дата обращения: 20.04.2024).
6. Алексейчева Е.Ю., Куломзина Е.Ю., Шинкарева О.В. Налоговые меры поддержки в связи с пандемией COVID - 19: опыт России // Научное обозрение. 2021. № 3. С. 25-37. (Серия 1: Экономика и право).
7. Алексейчева Е.Ю. Основные тренды потребительского поведения в условиях кризиса // Экономика и предпринимательство. 2016. № 8 (73). С. 453-456.
8. Названы регионы - лидеры по вводу жилья в 2023 году. URL: https://ria.ru/20240513/ zhile-1945474657.html?ysclid=lwa4ver2sc442546051 (дата обращения: 20.04.2024).
9. Итоги первого квартала 2024 года: основные цифры FMCG-рынка. URL: https:// t.me/nielsenrussia/1343 (дата обращения: 20.04.2024).
References
1. Alekseicheva E.Yu. Innovations as a factor in increasing the competitiveness of an enterprise. Pivo i napitki = Beer and beverages. 2005;(5):12-14. (In Russ.).
2. On the federal budget for 2024 and for the planning period of 2025 and 2026: Bill No. 448554-8. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/448554-8?ysclid=lx1xof6srg325192945. (In Russ.).
3. Stroev V.V., Magomedov M.D., Alekseicheva E.Yu. Digitalization of assortment management as a factor in increasing the competitiveness of beer and beverage producers in the regions of the Russian Federation. E-Management. 2023;6(2):114-124. (In Russ.).
4. Conclusion of the Accounts Chamber of the Russian Federation on the draft Federal Law «On the Federal Budget for 2024 and for the planning period of 2025 and 2026». URL: https://ach.gov. ru/upload/iblock/278/tuxqzdc2zvaltacz8ysttz1cfe69te0u.pdf?ysclid=lwa5f1o3kx36671787. (In Russ.).
5. On the national development goals of the Russian Federation for the period up to 2030 : Decree of the President of the Russian Federation dated 07/21/2020 No. 474. URL: http://www. kremlin.ru/acts/bank/45726. (In Russ.).
6. Alekseicheva E.Yu., Kulomzina E.Yu., Shinkareva O.V. Tax support measures in connection with the COVID - 19 pandemic: the experience of Russia. Nauchnoe obozrenie = Scientific Review. 2021;(3):25-37. (Series 1: Economics and Law). (In Russ.).
7. Alekseicheva E.Yu. The main trends of consumer behavior in a crisis. Ekonomika i predprinimatel'stvo = Economics and entrepreneurship. 2016;(8(73)):453-456. (In Russ.).
8. The leading regions for housing commissioning in 2023 have been named. URL: https:// ria.ru/20240513/zhile-1945474657.html?ysclid=lwa4ver2sc442546051. (In Russ.).
9. Results of the first quarter of 2024: the main figures of the FMCG market. URL: https:// t.me/nielsenrussia/1343. (In Russ.).
Информация об авторах / Information about the authors
Е.Ю. Алексейчева - доктор экономических наук, профессор Департамента философии и социальных наук Института гуманитарных наук МГПУ;
М.Д. Магомедов - доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры бухгалтерского учета, аудита и налогообложения Института экономики и финансов ГУУ;
С.В. Сидоренко - доктор экономических наук, начальник управления научно-методического руководства и экспертной деятельности.
E. Yu. Alekseicheva - doctor of economic sciences, professor, Department of philosophy and social sciences, Institute of humanities, MCU;
M.D. Magomedov - doctor of economic sciences, professor, professor of the Department of accounting, auditing and taxation at the Institute of economics and finance of the State university of management GUU;
S.V. Sidorenko - doctor of economic sciences, head of the Department of scientific and methodological guidance and expert activity.
Статья поступила в редакцию 05.04.2024; одобрена после рецензирования 19.04.2024; принята к публикации 27.04.2024.
The article was submitted 05.04.2024; approved after reviewing 19.04.2024; accepted for publication 27.04.2024.
