CC BY
111
УДК 796.075; 796:338.2; 796:658
АНАЛИТИЧЕСКИЕ СООТНОШЕНИЯ ДЛЯ ФАКТОРОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Елена Алексеевна Савенкова, преподаватель,
Григорий Иванович Попов, доктор педагогических наук, профессор, Российский государственный университет физической культуры спорта, молодежи и
туризма (РГУФКСМиТ), Москва
Аннотация
Проведен факторный анализ основных показателей развития физической культуры и спорта, определены вклады значимых факторов в тенденции развития физической культуры и спорта в Центральном экономическом районе.
Для количественного планирования распределения финансовых средств должна быть выработана система политических приоритетов по развитию каждой из этих важных сфер физической культуры и спорта. Из выработанной стратегии будет ясно какое материальное обеспечение (строительство спортивных объектов, физкультурно-оздоровительных комплексов, муниципальных объектов для массового спорта и занятиями физической культурой и т.д. ) должно развиваться в субъекте Российской Федерации. Полученные аналитические соотношения позволяют создать объективную базу для оценки перспектив развития различных форм физической культуры и спорта, принципов распределения бюджетных средств и планирования развития материальной базы физической культуры и спорта в регионах Центрального экономического района Российской Федерации.
Ключевые слова: субъект Российской Федерации, экономические районы, физическая культура и спорт, факторный анализ, аналитические соотношения.
DOI: 10.5930/issn.1994-4683.2012.04.86.p119-125 ANALYTICAL PARITIES FOR THE FACTORS DEFINING DEVELOPMENT OF PHYSICAL TRAINING AND SPORTS IN REGIONS OF THE RUSSIAN
FEDERATION
Elena Alekseevna Savenkova, the teacher,
Grigory Ivanovich Popov, the doctor of pedagogical sciences, professor,
Russian State University of Physical Training of Sports and Tourism, Moscow
Annotation
The factorial analysis of the basic indicators of development of physical training and sports is carried out; the basic criteria defining physical training and sports development in the central economic region are defined.
For quantitative planning of distribution of financial assets the system of political priorities on development of each of these important spheres of physical training and sports should be developed. From the developed strategy it will be clear what material provision (building of sports objects, physical culture and health improving complexes, municipal objects for mass sports and physical training involvement etc.) should develop in the subject of the Russian Federation. The received analytical parities allow creating objective base for estimation of prospects of development of various forms of physical training and sports, principles of distribution of budgetary funds and planning of development of material resources of physical training and sports in regions of the Central economic region of the Russian Federation.
Keywords: subjects of the Russian Federation, economic region, physical training and sports, factorial analysis.
Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации - это многофакторный процесс, определяемый множеством причин. Функционирование любой социально-экономической системы происходит в условиях сложного взаимодействия комплекса внутренних и внешних факторов. Для принятия рациональных управленческих
решений, необходимо понимать, какие из факторов наиболее значимы, а значит должны в первую очередь поддерживаться финансово. Специфика бюджетного федерализма в Российской Федерации предопределяется особенностями ее федеративного устройства, выражающимися в многоуровневой бюджетной системе, значительном количестве субъектов Российской Федерации, характеризующихся высокой дифференциацией по уровню бюджетной обеспеченности в связи с различиями в социально-экономическом развитии, связанными с демографическими, климатическими и другими объективными факторами [1].
Цель исследования. Выделение значимых факторов, определяющих эффективность физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации, получение на этой основе аналитических соотношений для значимых факторов, необходимых для планирования и особенно - прогнозирования регулируемых показателей при управлении сферой физической культуры и спорта. Для достижения цели решались следующие задачи (на примере центрального экономического района):
1. Выявить факторы определяющие эффективность физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации
2. Определить значимые структурно-факторные показатели развития физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации.
МЕТОДИКА
Информационной базой исследования явились официальные данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации по форме 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте»; 5-ФК «Сведения о спортивной школе (детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, детско-юношеском клубе физической подготовки)»; № 5-ФК (сводная) «Сводные сведения по спортивным школам (детско-юношеским спортивным школам, специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва и детско-юношеским клубам физической подготовки)», данные ФГУ «Центра спортивной подготовки» о результатах выступлений спортсменов субъектов Российской Федерации на всероссийских и международных соревнованиях по данным за 2007 г. [2].
В качестве примера развиваемых подходов был выбран Центральный экономический район, который включает в себя 13 регионов (Брянская область, Владимирская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, г. Москва, Московская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область) [1].
Численность населения занимающегося физической культурой и спортом в центральном экономическом районе составляла 14% от общей численности населения (4,9% составляют женщины). Стратегия развития физической культуры и спорта до 2020 года предусматривает, что доля граждан, систематически занимающихся в России физической культурой и спортом, к 2015 году должна составить 30%, а к 2020 году уже 40% от общей численности нашего населения [3].
Статистические показатели государственных форм отчетности были подвергнуты факторному анализу [5]. В результате выявлены наиболее значимые показатели, определяющие 86,1% общей дисперсии исследуемой выборки. На основе полученного распределения парциальных дисперсий по факторам выделены переменные, и сформирована система результативно-факторных показателей представленных в таблице 1 и таблице 2. В первый фактор (доля объяснимой дисперсии 48,3%) вошли переменные, показанные в таблице 1. Во второй фактор (доля объяснимой дисперсии 37,8%) вошли переменные, представленные в таблице 2.
Таблица 1
Выборка достоверных признаков связей с фактором 1___________________
Переменная Фактор 1 Численность населения систематически занимающихся физической культурой и спортом (Х]) г
х06 Численность тренерско-преподавательского состава по видам спорта 0,99
х02 Женщины систематически занимающиеся физической культурой и спортом 0,99
х05 Численность детей 6-15 лет, занимающихся в специальных спортивных детских учреждениях 0,98
х07 Численность детей занимающихся в специальных спортивных детских учреждениях на этапах подготовки (учебно-тренировочный и спортивного совершенствования) 0,98
х21 Количество бассейнов 0,98
х13 Численность населения занимающегося адаптивной физической культурой 0,95
х09 Результаты на международных соревнованиях (Чемпионаты Мира, Чемпионаты Европы) 0,95
х10 Результаты на всероссийских соревнованиях (Чемпионаты России) 0,94
х23 Привлечение внебюджетных средств 0,94
х03 Количество штатных специалистов (имеющих среднее специальное и высшее образование) 0,94
х11 Количество членов сборных команд 0,93
х20 Количество спортивных залов 0,93
х16 Численность тренерско-преподавательского состава в адаптивной физической культуре 0,92
х14 Количество организаций адаптивной физической культуры 0,92
Таблица 2
Выборка достоверных признаков связей с фактором 2___________________
Переменная Фактор 2 Бюджетное финансирование (руб./чел) (х22) г
х12 Количество подготовленных МС, МСМК, ЗМС 0,89
х19 Количество плоскостных спортивных сооружений 0,88
х18 Фактическая единая пропускная способность спортивных сооружений 0,87
х08 Результаты на международных и всероссийских соревнованиях (Первенства Мира, Первенства Европы, Первенства России) 0,86
РЕЗУЛЬТАТЫ
На основе проведенного факторного анализа были рассчитаны основные значимые аналитические соотношения, характеризующие показатели развития физической культуры и спорта (ФКиС) в субъектах Российской Федерации (РФ) Центрального экономического района:
Зависимость численности населения систематически занимающегося ФКиС (У01) от численности детей 6-15 лет, занимающихся в специализированных спортивных детских учреждениях (Х05) и бюджетного финансирования (Х22) в виде линейного уравнения имеет следующий вид:
701 = 12,1Х05 -161,5X22 - 50458 (1.1)
Зависимость численности населения систематически занимающегося ФКиС (Ум) фактической единой пропускной способности спортивных сооружений (Х18) и выделения бюджетного финансирования (^22) в виде линейного уравнения имеет следующий вид:
701 = 9,8Х18 - 460,8X22 -147736 (1.2)
Зависимость численности населения систематически занимающегося ФКиС (Ум) от численности тренеров-преподавателей по видам спорта (Х06) и выделения бюджетного финансирования (Х22) в виде линейного уравнения имеет следующий вид:
701 = 352,7X06 -140,3X22-104273 (1.3)
Зависимость численности населения систематически занимающегося ФКиС (701)
от количества присвоенных массовых разрядов (Х04) в виде линейного уравнения имеет следующий вид:
Г01 = 12,6X04 - 83985 (1.4)
Зависимость численности тренерско-преподавательского состава по видам спорта (У06) от численности населения систематически занимающегося физической культурой и спортом (Х01) и выделения бюджетного финансирования (Х22) в виде линейного уравнения имеет следующий вид:
Г06 = 0,03X01 + 0,4X22 - 292 (1.5)
Зависимость результатов выступлений спортсменов на международных соревнованиях (У10) (Чемпионаты Мира, Чемпионаты Европы) и всероссийских соревнованиях (Уоэ) (Чемпионаты России) от численности детей 6-15 лет, занимающихся в специализированных спортивных детских учреждениях (А^) и количества подготовленных спортсменов (Х12) мастеров спорта (МС), мастеров международного класса (МСМК), заслуженных мастеров спорта (ЗМС), и выделения внебюджетных средств финансирования (Х23), в
виде линейного уравнения имеет следующий вид:
710 = 0 , 2 X 05 + 51,7X12 - 5 8 9 2 , 6 (1.6)
709 = 0 , 2 X 05 + 26 , 7X12 - 3 5 0 0 , 9 (1.7)
709 = 0 , 03 X 23 - 12 9 2 , 4 (1.8)
Зависимость результатов выступлений (У08) на международных соревнованиях (Первенство Мира, Первенство Европы) и всероссийских соревнованиях (Первенство России) от численности тренерско-преподавательского состава по видам спорта (Х06) и количества подготовленных спортсменов (Х12) мастеров спорта (МС), мастеров международного класса (МСМК), заслуженных мастеров спорта (ЗМС) в виде линейного уравнения имеет следующий вид:
Г08 = 160X12 + 4,7X06 - 8756 (1.9)
Зависимость результатов выступлений спортсменов с ограниченными возможностями на международных соревнованиях (У15) от количества членов сборных команд с ограниченными возможностями (Х17) и количества организаций адаптивной физической культуры (Х14) в виде линейного уравнения имеет следующий вид:
715 = 38,7X17 + 96X14 - 297,6 (1.10)
Зависимость выделенного бюджетного финансирования на ФКиС в субъекте Российской Федерации (У22) от численности населения систематически занимающегося физической культурой и спортом (Х01) и фактической единой пропускной способности спортивных сооружений (Х18) в виде линейного уравнения имеет следующий вид:
722 = 0,^ 18 - 0,0^01 - 51,5 (1.11)
Зависимость количества подготовленных спортсменов (У12) мастеров спорта (МС), мастеров международного класса (МСМК), заслуженных мастеров спорта (ЗМС) от выделенного бюджетного финансирования (Х22) в виде линейного уравнения имеет следующий вид:
712 = 0,35X22 - 80,8 (1.12)
Зависимость количества членов сборных команд (У11) от численности занимающихся спортсменов в специализированных спортивных учреждениях в учебнотренировочных группах (УТГ), группах спортивного совершенствования (ГСС) (Х07) и от количества подготовленных спортсменов (Х12) мастеров спорта (МС), мастеров международного класса (МСМК), заслуженных мастеров спорта (ЗМС) в виде линейного уравнения имеет следующий вид:
711 = 0,08X07 + 0,6X12 - 70 (1.13)
Выявленные аналитические зависимости можно интерпретировать следующим образом:
Увеличение численности населения систематически занимающегося физической культурой и спортом в субъекте РФ зависит от:
- увеличения фактической единой пропускной способности всех спортивных сооружений в субъектах РФ;
- от увеличения количества тренеров-преподавателей по видам спорта.
Количество подготовленных спортсменов со званиями МС, МСМК, ЗМС зависит
от:
- увеличения выделенных бюджетных средств.
Количество членов сборных команд России зависит от:
- увеличения численности детей занимающихся в специальных спортивных учреждениях в учебно-тренировочных группах и группах спортивного совершенствования;
- увеличения количества подготовленных спортсменов со званиями МС, МСМК,
ЗМС.
Результативность выступлений спортсменов на международных и всероссийских соревнованиях (Чемпионатах Мира, Чемпионатах Европы, Первенствах Мира, Первенствах Европы, Чемпионатах России и Первенствах России) зависит от:
- увеличения численности тренерско-преподавательского состава по видам спорта;
- увеличения численности детей 6-15 лет занимающихся в специальных спортивных учреждениях;
- увеличения подготовленных спортсменов со званиями МС, МСМК, ЗМС;
- выделенных внебюджетных средств.
Результативность выступлений спортсменов на международных соревнованиях (Чемпионатах Европы, Чемпионатах Мира, Паралимпийских играх) в адаптивной физической культуре, зависит от:
- увеличения количества организаций адаптивной физической культуры;
- увеличения количества спортсменов с ограниченными возможностями, входящих в составы сборных команд России.
Исходя из полученных аналитических зависимостей, следует, что выделенные бюджетные средства в субъектах Центрального экономического района используются на подготовку высококвалифицированных спортсменов (МС, ЗМС, МСМК), а выделенные внебюджетные средства влияют на результативность выступлений спортсменов на международных и всероссийских соревнованиях.
В соответствии с данными уравнения (1.11) увеличение фактической единой пропускной способности спортивных сооружений, свидетельствует о необходимости увеличения бюджетных средств. Но также мы можем наблюдать в данном уравнении и отрицательную зависимость между численностью населения систематически занимающегося физической культурой и спортом и выделенными бюджетными средствами. Это связано с тем, что показатель выделенных бюджетных средств (Х22), рассчитывается как общая сумма выделенных бюджетных средств на физическую культуру и спорт в субъекте Российской Федерации, разделенная на одного жителя субъекта. Таким образом, закономерно что, чем больше численность населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, тем меньше остается средств из расчета на одного человека. Вероятно, данную аналитическую зависимость (1.11) можно интерпретировать как недостаточное финансирование физической культуры и спорта из бюджетных источников в субъектах Центрального экономического региона.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С формальных позиций характеристики построенных моделей говорят об их адекватности, а все объясняющие переменные вошли в уравнения регрессии со знаками, не
противоречащими реальной действительности. Следует отметить, что одним из крайне познавательных и важных направлений анализа составляющих системы физической культуры и спорта выступает количественная оценка взаимосвязи ее основных характеристик. Из полученных зависимостей явно проявляется необходимость разделения бюджетных средств, направляемых на развитие спорта высших достижений и массовых форм физического воспитания. Для количественного планирования распределения финансовых средств должна быть выработана система политических приоритетов по развитию каждой из этих важных сфер физической культуры и спорта. Из выработанной стратегии будет ясно какое материальное обеспечение (строительство спортивных объектов, ФОКов, муниципальных объектов для массового спорта и занятиями физической культурой и т.д. ) должно развиваться в субъекте Российской Федерации.
Полученные аналитические соотношения позволяют создать объективную базу для оценки перспектив развития различных форм физической культуры и спорта, принципов распределения бюджетных средств и планирования развития материальной базы физической культуры и спорта в регионах Центрального экономического района Российской Федерации.
ЛИТЕРАТУРА
1. Общероссийский классификатор экономических регионов ОК 024-95 (ОКЭР) [электронный ресурс] // URL : http://lupe.ru/index.php?option=content&task=view&id=4. -Дата обращения 30.04.2012.
2. Постановление Росстата от 03.04.2007 № 30 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росспортом статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту» [электронный ресурс] // URL : http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=68120. - Дата обращения 30.04.2012.
3. Распоряжение правительства РФ от 07.08.2009г. № 1101-р «Об утверждении стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020г.» [электронный ресурс] // URL : http://sportobr.ru/documents/35/71. - Дата обращения 30.04.2012.
4. Савенкова, Е.А. Экспертная методика выбора критериев оценки развития физической культуры и спорта в субъектах РФ / Е.А. Савенкова, М.В. Тихомиров, С.А. Симкачев // Вестник спортивной науки. - 2010. - № 4. - С. 38-42.
5. Дистанционный консалтинг [электронный ресурс] // URL : http://www.dist-cons.ru. - Дата обращения 30.04.2012.
REFERENCES
1. All-Russian qualifier of economic regions OK 024-95 (2007), available at: http://lupe.ru/index.php?option=content&task=view&id=4 (accessed 30 April 2012).
2. The resolution of the Russian Federal Service of State Statistics from 03.04.2007
No. 30 «About the statement of statistical tools for the organization the Federal Agency on Physical Culture and Sports of statistical supervision over activities of establishments for physical culture and sport», available at:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=68120 (accessed 30 April 2012).
3. The order of the government of the Russian Federation from 07.08.2009 г. No. of 1101-R «About the adoption of strategy of development of physical culture and sport in the Russian Federation for the period to 2020г», available at: http://sportobr.ru/documents/35/71 (accessed 30 April 2012).
4. Savenkova, E.A., Tikhomirov, M.V. and Simkachev, S.A. (2010), "Expert technique of a choice of criteria of an assessment of development of physical culture and sport in subjects of Russian Federation", Messenger of a sports science, No. 4, pp. 38-42.
Контактная информация: [email protected]
Статья поступила в редакцию 05.04.2012.
УДК 304.2, 304.3, 17.022.1 ЗАБОТА О СЕБЕ, О ДРУГИХ, О ГОСУДАРСТВЕ В ЗДОРОВОМ ОБРАЗЕ ЖИЗНИ
Евгений Степанович Садовников, кандидат педагогических наук, доцент, Волгоградский государственный университет
Аннотация
В основополагающих документах Минздравсоцразвития и Минобрнауки России ярко высвечивается необходимость в формировании здорового образа жизни у населения, что согласуется с необходимостью возрождения принципа «заботы о себе» и в свою очередь определяется, «антропологическим кризисом», последствиями которого являются болезни цивилизации и низкий уровень здоровья современного человека. Главная ценность принципа «заботы о себе» заключается в собирательной целостности, идущей от самых основ бытия, и которая как насущная потребность ощущается во многих областях человеческой деятельности: экономической, политической, оздоровительной. Забота жизненно необходима и исходит из самой основы бытия, его подлинности и целостности присутствия. Принцип «заботы о себе» должен войти в сознание человека, как непрерывная работа над собой, посвященная формированию субъекта заботы о своем здоровье: стать образом жизни, манерой поведения, брендом современности.
Ключевые слова: здоровый образ жизни; забота о себе; субъект заботы; целостный подход.
DOI: 10.5930/issn.1994-4683.2012.04.86.p125-127 CARE OF OURSELVES, OF OTHERS, OF THE STATE IN THE HEALTHY WAY OF
LIFE
Evgeniy Stepanovich Sadovnikov, the candidate of pedagogical sciences, senior lecturer,
The Volgograd State University
Annotation
In basic documents of Minzdravsotsrazvitija and Minobrnauki of Russia the necessity in formation of healthy way of life among the population, that is coordinated with necessity in revival of the principle «cares of ourselves», is brightly highlighted, and in its turn is defined by «anthropological crisis», which consequences are illnesses of the civilization and low level of health of the modern person. The main value of the principle «cares of ourselves» rests in the collective integrity, arising from the bases of life and which as the pressing need is felt in many areas of human activity: economic, political, improving. The requirement for care is vital and also apears from the basis of life, its authenticity and integrity of presence. The principle «cares of ourselves» should enter into consciousness of the person, as continuous work on himself, devoted to formation of the subject of care of own health: to become a way of life, behavior manner, present brand.
Keywords: healthy way of life, care of ourselves, subject of care, holistic approach.
В основополагающих документах Минздравсоцразвития и Минобрнауки России красной нитью проходит положение о необходимости в формировании здорового образа жизни. Современное состояние цивилизации - состояние болезни. Болезни цивилизации являются следствием планетарного кризиса и выступают как вызов всему человечеству. Необходимо найти эффективное средство, чтобы ответить на этот вызов[2, с.30]. Однако исторический экскурс показывает, что человечество уже давно имеет в своем арсенале такое средство, которое на протяжении веков эффективно применялось в практиках «заботы о себе», освещалось в принципе «заботы о себе» и обозначалось как «культура себя» и было незаслуженно забыто[6, с. 52; 4, с. 52].
Прежде чем раскрыть понятие «забота о себе» необходимо прояснить сущность заботы вообще как экзистенциально - онтологического понятия, в чем нам может помочь
