АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ШКОЛЫ
В СИСТЕМЕ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
США
Т. Н. Бокова
В статье рассматриваются альтернативные школы: ваучерные, магнитные, чартерные, школы с уставом, как звено непрерывного образования в США в конце XX - начале XXI в. Анализуются общие и характерные особенности некоторых типов альтернативных школ в США.
Some alternative schools: voucher, magnet, charter schools as a part of a lifelong learning in the United States at the end of XX - beginning of XXI centuries are discussed. The general characteristics and special features of some alternative schools in the United States are analyzed.
Ключевые слова: среднее образование в США, альтернативное образование, чартерная школа, ваучерная школа, магнитная школа, непрерывное образование в США.
Key words: secondary education in the United States, alternative education, charter school, voucher school, magnet school, lifelong learning in the USA.
Понятие «альтернативное образование» в США обычно используется в двух случаях: при определении школ для детей с ограниченными возможностями и для определения нетрадиционных государственных и частных образовательных программ, доступных родителям и ученикам по выбору. В данной статье мы будем опираться на второе определение. Важно заметить, что для США это не новое понятие, эти программы, начиная с обычной школьной и заканчивая программами в рамках одной школы или одного класса, начали развиваться с конца 1960-х гг. и выросли из нескольких изолированных инноваций в обществе в образовательную реформу, включающую в себя миллионы учеников. К 2000 г. более 15 % студентов, обучающихся в системе государственного образования в США, посещали государственные школы по выбору.
Во второй половине 1960-х гг. акцент на однородность государственных школ стал меняться, и начиная с нескольких инновационных экспериментальных школ, строгого отбора учащихся и продолжения развития программ, альтернативное образование проявилось как массовая революция, которая включала религиозные и частные школы «не для прибыли», технологические варианты обучения и тысячи особых государственных, альтернативных, магнитных и чартерных школ. Концепция альтернативного образования, которая впервые появилась как радикальная идея, ответ общественному образованию, стала основным подходом, который можно найти почти в каждом штате США и все чаще - во всем мире. Эта мозаика специфических образовательных программ определяется как государственная школа по выбору.
М. А. Рэйвид [4] оценивает альтернативные школы как передовую образовательную реформу, которая отражает безусловный уход от программных, организационных и поведенческих уставов, тормозящих улучшение школы. Более того, многие реформы, которые сейчас проводятся в традици-
123
онных школах - сокращение старшей школы, отбор учеников и преподавателей, превращение школы в сообщество, расширение прав и возможностей сотрудников, активное участие учащихся, объективная (аутентичная) оценка -это практики, которые были впервые применены альтернативными школами.
Альтернативные школы представляют одно из самых значительных образовательных движений последнего времени, происходивших в США. По данным изучения политического анализа калифорнийского образования (ПАКО), проведенного Стэнфордским университетом и университетом Беркли в Калифорнии в период между 1993 и 1996 годами, численность студентов, обучающихся в государственных школах по выбору, выросла с 11 до 13 %. ПАКО установил, что число учащихся, посещающих государственные школы по выбору должно было возрасти еще на 15 % к 2000 г.
Анализируя ваучерные школы, необходимо заметить, что основная их цель была в устранении всей «высокоуровневой власти» за пределами школы. Джон Э. Чабб и Терри М. Моу [1] утверждали, что единственный способ вызвать коренное изменение в обучении был через систему школьного выбора. Школьный выбор в таких школах позволил сломать железную власть взрослых заинтересованных групп, развязать положительную власть соревнования и достигнуть академического превосходства. В новой системе государство установило определенные минимальные требования; любая группа или организация, или непубличная школа могли обратиться к государству и получить чартер, чтобы управлять школой. Каждая школа выбрала бы формулу для стипендий для каждого ребенка, в зависимости от потребности, и каждый студент будет свободен зарегистрироваться в любой школе в государстве. Каждая школа свободна установить свою собственную политику приема (согласно закону о недискриминации) и отчислить учащихся, которые не следовали его правилам. Чартерные школы, как правило, возникали на базе общественных школ и получали лицензию («хартию») на право оказания образовательных услуг и право самостоятельного распоряжения ресурсами, а взамен - гарантировали более высокое качество обучения. Инициатива о создании подобных школ исходила от преподавательского состава, родителей, местных органов власти, высших учебных заведений, коммерческих структур и пр. Чартерные школы считаются ответственными перед своим спонсором - местным советом по школьному образованию, агентством по государственному образованию, университетом или другим юридическим лицом за качество обучения и обязано придерживаться чартерного контракта.
Магнитные школы предоставляли ребенку возможность получить углубленное образование в определенных областях знаний (например, в области математики или искусства). В магнитную школу мог попасть любой ребенок, проживающий в данном образовательном округе, а для поступления необходимо было сдавать достаточно сложные экзамены (такие как тестирование по выявлению общего интеллектуального уровня, креативности и др.), а также интервьюирование или прослушивание.
Профориентационные магнитные школы - наиболее широко используемый тип образовательного варианта государственного образования, испытавший стремительный рост: с 1991 по 1992 г. в школьных округах Америки
124
начали работать 2400 магнитных школ и 3200 магнитных программ, охвативших более миллиона учащихся. К 1996 г. число учащихся, посещающих магнитные школы, выросло до 1,5 млн человек, из которых около 120 тыс. чел. находились в очереди. В 2001 г. магнитные школы приняли более двух миллионов учащихся в 5 тыс. школ, а в 2009 г. таких школ было более 15 тысяч. Чартерные школы также испытали бурный рост. В Миннесоте, например, число учащихся, поступивших в какой-либо тип альтернативного обучения, выросло с 4 тыс. в 1990 г. до более 112 тыс. учащихся в 2000 г. В Аризоне на начало 2000 г. существовало 359 чартерных школ, выпускающих около 50 тыс. учащихся, что составляло около 6 % от 800 тыс. учащихся штата. Национальные статистические данные о выборе школы часто не включают число родителей, выбирающих непубличные варианты (те, кто выбирает частные школы, домашнее обучение, участие в оплачиваемом онлайн обучении), или те, на кого влияет выбор места жительства, с учетом того, где их дети будут ходить в школу.
С тех пор, как первые альтернативные государственные школы возникли и были изучены (в конце 1960-х гг.), их характеристики остались относительно неизменными и включают в себя: (а) добровольное участие (учащиеся, родители и учителя добровольно принимают участие в жизни школы по своему выбору); (б) небольшой размер школы (школы по выбору -альтернативная, магнитная и чартерная школы - стремятся к гуманизации и индивидуализации процесса обучения путем создания малых образовательных учреждений; средняя посещаемость школы по выбору составляет примерно 250 учащихся на протяжении более чем двадцати лет); (в) заботливые учителя с высокими требованиями (поскольку учителя добровольно участвуют в жизни школы по выбору, они вкладывают душу в школу и этот вклад переходит в сильную мотивацию работать как для достижений учащихся, так и для успеха школы в целом); (г) индивидуальные учебные пла-ны/персонализированное обучение (школы по выбору предлагают учащимся, родителям и педагогам возможности для участия в узкоспециализированных программах с ценностно-добавочным усовершенствованием; учащиеся государственных школ по выбору узнают о федеральных государственных требованиях для окончания средней школы, участвуя в учебных программах, разработанных таким образом, чтобы мотивировать учащегося учиться и делиться духовным опытом; (д) безопасные условия обучения (исследования подтверждают отсутствие насилия, вандализма и хулиганства в школах по выбору; учащиеся и их семьи постоянно говорят о том, что чувствуют как физически, так и эмоционально безопасность обучения в таких школах) [3].
Эти пять ключевых компонентов могут быть найдены в ваучерных, магнитных, и чартерных школах. А исследование, проведенное в конце 2000-х годов, подтвердило развитие этих основных характеристик в комплексе основных компонентов, которые представляют собой текущий спектр различных видов устоявшейся модели школы. Несмотря на то что эти характеристики являются общепринятыми в альтернативных программах, альтернативные программы в каждом отдельном штате или местном сообществе могут акцентироваться на разных вещах.
125
Список литературы
1. Chubb J., Moe T. Liberating learning. - N.Y. 2006.
2. Kallio, B., & Sanders, E. T. W. An alternative school collaboration model // American Secondary Education. - 1999. - 28(2), 27-36.
3. Kellmayer, J. How to establish an alternative school. - Thousand Oaks, CA: Corwin Press, Inc. 1996.
4. Raywid, M. A. Alternative schools // The state of the art. Educational Leadership. - 1994. -52(1), 26-31.
126