CC BY
77
2'2014
Пробелы в российском законодательстве
2.9. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Казаков Герасим Александрович, аспирант. Подразделение: кафедра теории и истории государства и права. Место учебы: Кубанский государственный университет.
E-mail: [email protected]
Аннотация: Статья посвящена исследованию актуальных вопросов правовой регламентации общественной жизни в условиях модернизационных процессов в современной России, в том числе в политико-правовой сфере. В правовом регулировании необходимо сделать акцент на развитие личности, реализацию ее потребностей.
Ключевые слова: проблемы, право, регулирование, модернизация, современная Россия.
ACTUAL ISSUES OF LAW REGULATION IN CONDITIONS OF MODERNIZATION IN MODERN RUSSIA
Kazakov Gerasim Alexandrovich, postgraduate student. Department: theory and history of state and law chair.
Place of study: Kuban state university.
E-mail: [email protected]
Annotation: This article is devoted to learning of actual issues of law regulations in conditions of modernization in modern Russia, including political and law spheres. It is necessary to accentuate attention on development of person and realization of personal requirements in law regulation.
Keywords: problems, law, regulation, modernization, modern Russia.
В современном мире развитие обществ, государств и правовых систем характеризуется достаточно высокой степенью неоднозначности и противоречивости, в том числе применительно и к современной России. С одной стороны, современный этап развития цивилизованных обществ характеризуется множеством процессов, вышедших из-под разумного контроля и объективно нуждается в расширении границ правового регулирования, осуществляемого государством [4; 3334]. С другой, - мы наблюдаем пробуждение гражданских чувств у наших соотечественников, желание идентифицировать себя с определенной исторической общностью, цивилизацией. Это накладывает определенный отпечаток и на систему социального, в том числе правового, регулирования.
Специфика современного развития России подтверждает, что она является промежуточной цивилизацией (переходной формой от традиционной к нетрадиционной, современной цивилизации). Какова специфика такой переходной формы? Промежуточная цивилизация конфликтна, в ней постоянно происходят столкновения между архаикой и современностью, предпринимаются многочисленные попытки сгладить глубокие противоречия между противоположными ценностями, образцами, нормами, идеалами, свойственными традиционному обществу, с одной стороны, и современному, с другой[5; 8].
Следует согласиться с С.Н. Касаткиным в том, что модернизация российского социума, утверждение правовой государственности с необходимостью требуют своей «укорененности» в сознании людей, предпола-
гают не только и, может быть, не столько ревизию официального права, сколько изменение обусловливающих его фундаментальных стереотипов восприятия, суждения, поведения[2; 20 ].
Поэтому правовое регулирование в современной России должно быть направлено не только на упорядочение системы общественных отношений, но и на развитие личности, формирование ее мировоззрения, потребностей, культуры.
Модернизация в современном мире порождает конфликт культур, мировоззрений, правового менталитета и правовых инноваций, конфликт социальных групп. Поэтому важнейшей задачей правовой регламентации становится сглаживание, урегулирование этого конфликта, социальная и ценностная гармонизация.
Необходимо иметь в виду, что особенность реформ в России состоит в том, что они производятся «сверху» в качестве формирования «ответов» на «вызовы» западноевропейской цивилизации в русле догоняющей модернизации. При этом используются такие управленческие стратегии, которые в большей степени ориентируются на желаемые образцы общественного устройства, чем на социокультурные возможности российского социума. В результате кратковременные периоды общественной эйфории от «захватывающих дух преобразований» сменяются разочарованием и отторжением реформ в массовом сознании[3; 3].
Известно, что теория модернизации разрабатывалась в рамках концепции вестернизации, основанной на идее универсальности западного либерализма, полагавшего, что все страны и народы в своем развитии проходят одни и те же стадии роста, определяемые прежде всего объемом валового национального продукта, совокупного дохода и накоплений. Инициатором, моделью и постоянным стимулирующим началом выступал Запад. Поэтому последователи теории вестернизации полагали, что как исторически, так и логически процесс «осовременивания» подразумевает, во-первых, принятие капиталистических методов ведения хозяйства, а во-вторых, экспансии Запада как мировой цивилизации[5; 17]. В то же время практика экономического и правового развития показала, что универсальных рецептов экономического и правового прогресса просто не существует.
Это же относится и выбору способов и методов правового регулирования, определению его пределов. Все это должно учитываться в работе по совершенствованию правовой регламентации и ее реализации в условиях современной России.
Естественно, что процесс модернизации сопровождается не только научно-техническими достижениями, но и трансформацией личности традиционного типа в личность современного типа. В литературе отмечается, что современная личность представляет собой особое сочетание свойств, включающее:
- независимость от традиционных авторитетов, антидогматизм мышления;
- внимание к общественным проблемам;
- способность приобретать новый опыт;
- вера в науку, в разум;
- устремленность к будущему, умение воздерживаться от удовольствий;
- высокий уровень образовательных, культурных и профессиональных притязаний[5; 33].
Важнейшая цель правового регулирования и его успешного осуществления заключается в том, чтобы поддержать и развить в человеке эти качества, обеспечить их правовой поддержкой.
74
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Казаков Г.А.
Если раньше эффективность модернизации выводилась почти исключительно из экономического роста, то теперь признается важная роль ценностей, отношений, символических смыслов и культурных кодов. Классическое понятие «современная личность» не рассматривается более как символ желаемого эффекта процесса модернизации, а признается, скорее, непременным условием экономического старта[5; 26]. На формировании такой личности необходимо акцентировать «острие» правовой регламентации.
В современной науке констатируется, что право выступает как бы в двух ипостасях при проведении модернизации: оно одновременно является одним из самых главных инструментов модернизации и основным ее объектом, поскольку без осовременивания правовых норм невозможно упрочение совершенных в обществе изменений. Необходимо отметить двойственную природу правовой модернизации: во-первых, как средства проведения реформ, инструмента реформирования права, и с этой точки зрения она имеет свою специфику, соответствующую методам проведения реформ в той или иной стране; во-вторых, как цель преобразования права, и в данном аспекте она имеет свою субъективную и объективную стороны. Субъективная сторона характеризует собственные представления «модернизаторской элиты» о том, как должно выглядеть право после проводимых преобразований, т.е. некую идеальную модель, соответствующую целям и идеям реформаторов (если они есть). Объективная сторона может быть определена как конечный, реальный результат модернизации, характеризующийся, в свою очередь, степенью исполнения программ реформ и тем, насколько прочно они вошли в жизнь общества[1; 169].
В связи с этим важной задачей «модернизаторской элиты» в современной России становится ценностноправовое воспитание, которое должно гармонично сочетаться с совершенствованием системы правовой регламентации.
Итак, 20 век обогатил человечество своего рода сбалансированным социальным опытом. Этот век вобрал в себя реальное господство и функционирование в обществе совершенно различных форм собственности, управление обществом со стороны разных, зачастую противоположных социальных сил, показал на практике функционирование разных политических систем, идеологических концепций. При этом прошли своеобразную практическую апробацию совершенно полярные социальные, культурологические, правовые концепции.
С другой стороны, с точки зрения общественного бытия человечества 20 век обнаружил целый ряд глубочайших противоречий и парадоксов. Основной осью этих противоречий явилось отношение человек - общество. Все это диктует необходимость переосмысления вопросов правовой регламентации в современных условиях общественного развития, в том числе применительно к современной России.
Список литературы:
1. Белинков А. Правовые аспекты модернизации в России //Общественные науки и современность. 1995. №6.
2. Касаткин С.Н. Правосознание как категория правоведения (теоретико-методологический аспект). Ав-тореф.дисс.канд.юрид.наук. Казань, 2003.
3. Лубский Р.А. Политический менталитет: методологические проблемы изучения и российские реалии. Ав-тореф.дисс.канд.филос.наук. Ростов-на-Дону, 1999.
4. Мальцев Г.В. Социальные основания права. М., 2007.
5. Поздяева С.М. Российское общество в условиях модернизации (социально-философский анализ). Уфа, 1998.
6. Казаков Г.А. Некоторые проблемы правового регулирования в условиях модернизации в современной России // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2012. - №1.
7. Казаков Г.А. О развитии правовой культуры современной России в условиях модернизации // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2013. - №6.
Literature list:
1. Belinkov A. Legal aspects of modernization in Russia / / Social Sciences and Modernity . 1995 . Number 6.
2. Kasatkin S.N. Sense of justice as a category of law ( theoretical and methodological aspects ) . Kazan, 2003.
3. Lubsky R.A. Political mentality : methodological problems of studying and Russian realities. Rostov- on-Don , 1999 .
4. Maltsev G.V. Social law grounds . M., 2007 .
5. Pozdyaeva S.M. Russian society in the context of modernization ( socio -philosophical analysis) . Ufa , 1998.
Рецензия
научного руководителя на статью Казакова Герасима Александровича «Актуальные вопросы правового регулирования в условиях модернизации в современной России»
Модернизация в своих различных аспектах оказывает мощнейшее влияние на социально-правовые процессы, социально-правовое развитие. Поэтому важность и актуальность темы, избранной Г.А. Казаковым для написания научной статьи, бесспорна.
Новый уровень значимости приобретает данная проблематика в современной России. Глобализация сопровождается ценностным и социальным конфликтом, «формализацией» права, превращением его в чисто механический институт. Поэтому обращение Г.А. Казакова к исследованию соответствующих вопросов представляется вполне оправданным и своевременным.
Г.А. Казаков в целом справился с поставленными задачами. Автор совершенно правильно акцентирует внимание на необходимости гармонизации процессов модернизации и менталитета, традиций, национальных интересов в современной России.
Работа Г.А. Казакова не лишена и недостатков. В частности, было бы желательно использовать действующее российское законодательство и иллюстрировать отражение в нем модернизационных процессов.
Данное замечание не носит принципиального характера и не влияет на общую позитивную оценку работы.
На основе вышеизложенного, статья Г.А. Казакова по своим основным содержательным и формальным параметрам отвечает требованиям^ предъявляемым к работам подобного уровня и может быть опубликована в научном журнале.
Научный руководитель: доктор юридических наук, декан юридического факультета Кубанского государственного университета Жинкин Сергей Алексеевич
75
