УДК 34.06
Артеменко Дмитрий Викторович Artemenko Dmitriy Victorovich
начальник кафедры деятельности органов внутренних дел в особых условиях Нижегородская академия МВД России (603950, Нижний Новгород, Анкудиновское шоссе, 3)
head of the department of activity of organs of internal affairs in the special terms
Nizhny Novgorod academy of the Ministry of internal affairs of Russia (3 Ankudinovskoye shosse, Nizhny Novgorod, 603950)
E-mail: Paradox [email protected]
Актуальные вопросы организации тактико-специальной подготовки подразделений специального назначения МВД России
Actual questions tactical organization of special training for special forces Russian Interior Ministry
Статья посвящена обсуждению проблемных вопросов, существующих на современном этапе в организации тактико-специальной подготовки в подразделениях специального назначения МВД России. Отдельно рассматривается вопрос использования в учебном процессе офицеров спецназа МВД России современного учебноимитационного оборудования.
Ключевые слова: тактика, специальная операция, подразделение, бой, оперативно-боевая деятельность, массовые беспорядки, освобождение заложников, взаимодействие, хардбол, страйкбол, УИСО.
The article discusses the problematic issues existing at the present stage in the organization of tactical and special training in Special Forces Russian Interior Ministry. Separately discusses use in teaching Russian Interior Ministry Special Forces officers modern educational simulation equipment.
Keywords: tactics special operation unit, combat, operational and combat activities, riots, hostage rescue, interaction, hardball, air soft uiso.
Специальная тактика представляет собой теорию и практику подготовки и проведения специальных операций подразделениями специального назначения МВД России, такими как СОБР, ОМОН, а также подразделениями и воинскими частями специального назначения ВВ МВД России. Сотрудникам и военнослужащим данных подразделений в составе группировки сил и средств, а нередко и самостоятельно приходится выполнять сложные служебно-боевые задачи по задержанию или ликвидации участников незаконных вооруженных формирований и террористов. Тактику действий подразделений специального назначения МВД России можно условно разделить на общую тактику и тактику оперативно-боевых групп.
Общая тактика исследует закономерности общевойскового боя [1, с. 6] и специальных операций, вырабатывает рекомендации по их подготовке и ведению совместными усилиями всех оперативно-боевых подразделений. Основу общей тактики составляет тактика действий спецподразделений полиции. Тактика оперативно-боевых групп и элементов боевого порядка разрабатывает специфические вопросы их боевого применения в составе спецподразделений полиции в целом и самостоятельно в различныхусловиях обстановки.
Общая тактика и тактика отдельных видов подразделений находятся в тесной взаимосвязи: общая тактика определяет задачи подразделений специального назначения и их видов в спецопера-ции и способы комплексного их использования и тем самым влияет на развитие их тактики действий. Тактика имеет два аспекта — теоретический и практический. Теория тактики исследует содержание и характер боевых действий подразделений специального назначения, раскрывает закономерности и принципы ведения вооруженной борьбы тактическими силами и средствами, изучает оперативнобоевые возможности подразделений специального назначения МВД России, разрабатывает способы подготовки и проведения специальных операций и других тактических действий. Теоретические положения тактики должны находить свое отражение в уставах, наставлениях, учебниках и других теоретических трудах. Практический аспект охватывает деятельность командиров и начальников подразделений специального назначения МВД РФ по подготовке и проведению специальных операций. Он включает сбор и изучение данных обстановки, принятие решения и доведение задач до подчиненных, планирование, подготовку подразделения и окружающей местности к проведению специаль-
Вестник Нижегородской академии МВД России, 2014, № 2 (26)
191
Артеменко Д.В. Актуальные вопросы организации тактико-специальной подготовки подразделений специального назначения МВД России
Артеменко Д.В. Актуальные вопросы организации тактико-специальной подготовки подразделений специального назначения МВД России
ной операции, ведению оперативно-боевых действий, управление подразделениями, оперативнобоевыми группами, элементами боевого порядка, всестороннее обеспечение в период проведения специальной операции и оперативно-боевые действия в ходе выполнения поставленных задач. Роль тактико-специальной подготовки сотрудников подразделений специального назначения МВД РФ в современных условиях, как подтверждает опыт участия в контртеррористических операциях в регионах России со сложной оперативной обстановкой, велика. Это, прежде всего, обусловлено тем, что большое значение в достижении положительных результатов операции продолжают сохранять общие принципы общевойскового боя, а также большие возможности, которыми располагает оперативно-боевая деятельность в ходе отдельных спецопераций. Поэтому тактико-специальная подготовка является важнейшей частью оперативнобоевой подготовки подразделений специального назначения МВД РФ и должна стать одной из ведущих дисциплин в программе подготовки сотрудников ОВД и в специальных учебных заведениях МВД России. Тактика неразрывно связана с другими составными частями оперативно-боевой подготовки спецподразделений полиции. Ее теория и практика подчинены интересам стратегии. В настоящее время отсутствует четкая стратегическая линия на развитие подразделений специального назначения МВД России. Такой полицейской специальности нет в высших учебных заведениях МВД России, отсутствует единая программа и система обучения и подготовки сотрудников подразделений специального назначения МВД России.
Тактика — самая динамичная область оперативно- боевой деятельности. Причем изменения в тактике происходят все быстрее по мере ускорения технического прогресса, а также совершенствования средств вооруженной борьбы, морально-боевых качеств личного состава спецподразделений. Тактика максимально приближена к практической деятельности подразделений специального назначения. Уровень ее развития, качество тактической подготовки командиров и начальников во многом предопределяют успех оперативно-боевых мероприятий. Круг задач, решаемый в рамках тактико-специальной подготовки, обширен. Он определяется уровнем развития вооружения, боевой и специальной техники, взглядами стратегии на характер будущих спецопераций, способы их ведения и конкретными задачами, стоящими перед подразделениями специального назначения МВД России. В связи с возрастанием агрессивности бандитских и террористических группировок, участившимися случаями их внезапного нападения, а также совершенствованием средств вооруженной борьбы важнейшими задачами тактико-специальной подготовки являются разработка и проведение в жизнь мероприятий, обеспечивающих постоянную боевую готовность подразделений специального назначения к выполнению оперативно-боевых задач
в сложных условиях оперативной обстановки, разработка и совершенствование способов ведения оперативно-боевых действий в специальной операции.
Оснащение и вооружение участников бандитских формирований и террористических группировок современными средствами связи и ведения вооруженной борьбы коренным образом изменило характер специальных операций и условия их проведения. Тактика призвана вскрыть эти изменения, исследовать природу современной специальной операции и ее характерные черты, закономерности, подготовку, принципы и способы ведения. Тактика разрабатывает способы применения различных видов современного оружия, спецсредств и спецтехники, а также средств обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД. Решение задач специальной операции достигается тесным сочетанием тактических действий, применением специальных средств и оружия, а также своевременным маневром силами и средствами подразделений специального назначения. Задача тактики состоит в том, чтобы найти оптимальные сочетания этих элементов спецопера-ции и участвующих в ней сил и средств. Важной задачей тактики является изучение сил и средств противника и способов их действий как в открытом бою, так и при организации террористических актов и засадных действий, выявление сильных и слабых сторон вооружения, техники, организации бандгрупп и тактики действий противника. Кроме того, тактика изучает вопросы управления, всестороннего обеспечения специальной операции и вырабатывает практические рекомендации по их решению. В различных условиях; обеспечивает поддержание высокой психологической устойчивости сотрудников спецподразделений и успешное выполнение ими оперативно-боевых задач; разрабатывает требования к организационной структуре подразделений специального назначения МВД России и уровню их оперативно-боевой подготовки.
Тактические способы действий подразделений специального назначения МВД России начали складываться в годы гражданской войны, в ходе Великой Отечественной войны, в последующих локальных международных и внутренних войнах (Афганистан, Никарагуа и др.), внутренних локальных вооруженных конфликтах (Дагестан, Чечня, Осетия, Ингушетия, а перед этим все бывшие советские республики). Везде подразделения специального назначения МВД России принимали непосредственное участие в специальных операциях по захвату (ликвидации) особо опасных преступников, оказывающих активное вооруженное сопротивление, и специальных операциях по пресечению массовых беспорядков и групповых неповиновениях граждан, в том числе и в местах лишения свободы. Проводили уникальные, не имеющие аналогов в мировой практике спецоперации освобождения заложников в различных условиях.
Боевой опыт борьбы с бандформированиями и террористическими группами после Великой Отечественной войны накоплен внутренними войсками МВД России. В силу современных особенностей и создания подразделений специального назначения МВД России их роль в борьбе с бандитизмом и терроризмом неизмеримо возросла. В настоящее время специальные подразделения полиции и внутренних войск МВД России при столкновении с крупными бандами численностью 200—300 человек и более нередко оказываются не в силах одни, без взаимодействия с артиллерией и авиацией Российской Армии успешно решать оперативно-боевые задачи. Ведь сущность глубокого наступательного боя заключается в одновременном массированном применении боевых средств на всю глубину тактической зоны расположения противника с целью его блокирования и уничтожения, что обеспечивается мощным огневым поражением артиллерией боевых порядков бандитов, непрерывным воздействием авиации по резервам и тылам бандитов, безостановочным наступательным продвижением спецподразделений МВД России при поддержке бронетехники вслед за огневыми ударами, а также действиями разведывательно-диверсионных групп спецподразделений в тылу бандитов [1, с. 171]. Успех оперативно-боевых мероприятий достигается внезапностью и решительностью действий сотрудников подразделений специального назначения, умелым сочетанием движения, огня всех видов и маневра, непрерывным и тесным взаимодействием всех функциональных групп, непрерывным управлением всеми силами и средствами.
Современная тактико-специальная подготовка — это теория и практика подготовки и проведения силовых мероприятий как в рамках специальной операции, так и при проведении отдельных оперативных и оперативно-боевых мероприятий. Выполнение задач психологической подготовки и активное внедрение в практику обучения и подготовки сотрудников подразделений специального назначения МВД России элементов напряженности, внезапности, опасности и риска на занятиях по тактико-специальной подготовке предполагают четкую организацию и точное соблюдение установленных правил и мер безопасности. Строгое соблюдение мер личной безопасности на занятиях по тактической подготовке должно быть направлено не на отказ от опасных и рискованных ситуаций, а на предупреждение и исключение несчастных случаев и происшествий. Для этого необходимо заранее планировать количество и характер вводимых элементов риска и опасности, предусматривать меры, исключающие возможность несчастных случаев и происшествий. Перед занятиями преподаватели должны изучить меры безопасности в том объеме, в каком им придется обеспечивать занятия по тактико-специальной подготовке, и довести до курсантов требования наставлений, руководств, курсов и других документов по вопросам мер безопасности.
Развитие научно-технического прогресса во всем мире открыло перед МВД России широкие, до этого не используемые возможности. В последнее время на вооружение ОВД поступили новые виды экипировки, оружия, боеприпасов, специальных и технических средств. Новые перспективы открылись и для совершенствования процесса тактикоспециальной подготовки сотрудников полиции.
В конце XX — начале XXI века правоохранительными органами и воинскими подразделениями ряда зарубежных стран, таких как Япония и США, стало широко применяться страйкбольное оборудование, принцип действия которого основан на использовании пневматических массогабаритных макетов оружия, и специальное оборудование с использованием лазерного или инфракрасного луча. Министерство обороны России в качестве эксперимента также провело испытание учебно-имитационного стрелкового оборудования 9Ф838 с использованием лазерного луча и специальных датчиков, закрепленных на касках и форменном обмундировании (бронежилетах) стрелков и сигнализирующих о попадании по ним лучей «противника».
Подразделения специального назначения внутренних войск МВД России и полиции (ОМОН, СОБР) в ряде субъектов России начали широко использовать при проведении занятий по тактикоспециальной подготовке снаряжение для хардбола и страйкбола, что позволило проводить занятия в условиях, максимально приближенных к реальным.
Анализ использования различного учебно-имитационного стрелкового оборудования (УИСО) в учебном процессе специальных подразделений полиции и образовательных учреждений МВД России позволил сделать следующие выводы о том, что использование УИСО при проведении практических занятий по тактико-специальной подготовке:
— не противоречит нормативным правовым актам МВД России, а также рабочей программе дисциплины «Тактико-специальная подготовка»;
— несомненно, окажется полезным при изучении тем, связанных с действиями различных видов нарядов при чрезвычайных обстоятельствах, тактическими способами их действий при задержании вооруженных и иных особо опасных преступников в различных условиях, и иных тем, предусмотренных дисциплиной, а также на ежегодных оперативно-тактических учениях курсантов выпускных курсов образовательных учреждений МВД России и подразделений специального назначения МВД России;
— позволяет моделировать ситуации, возникающие в оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности ОВД, в условиях, максимально приближенных к реальным, что способствует формированию профессиональных качеств работников правоохранительных органов;
— обеспечивает необходимый уровень наглядности выполнения учебно-тактических задач при моделировании различных условий в учебном процессе подразделений;
Вестник Нижегородской академии МВД России, 2014, № 2 (26)
№
Артеменко Д.В. Актуальные вопросы организации тактико-специальной подготовки подразделений специального назначения МВД России
Артеменко Д.В. Актуальные вопросы организации тактико-специальной подготовки подразделений специального назначения МВД России
— прививает обучаемым культуру обращения с оружием, закрепляет навыки, полученные обучаемыми на занятиях по огневой и физической подготовке;
— позволяет формировать у обучаемых профессионально значимые качества — ответственность, коллективизм, взаимовыручку [2, с. 9—10].
Примечания
1. Боевой устав по подготовке и ведению общевойскового боя. Часть третья: Взвод, отделение, танк. М., 2006.
2. Лаухин В.Е. Использование учебно-имитационного стрелкового оборудования при проведении занятий по основам личной безопасности сотрудников ОВД: учебное наглядное пособие. Н. Новгород, 2014.
Notes
1. Field manual for the preparation and conduct of combined arms combat. Part Three: Platoon, compartment, tank. Moscow, 2006.
2. Lauhin V.E. Using simulation training and small equipment during lessons on the basics of personal safety of law enforcement officers: study visual aid. Nizhny Novgorod, 2014.