CC BY
20
Актуальные вопросы оперативно-розыскной характеристики преступлений
ТАТЬЯНА АЛЕКСЕЕВНА ТРОФИМОВА,
адъюнкт 3-го факультета (подготовки научных и научно-педагогических кадров) Академия управления МВД России Российская Федерация, 125171, г. Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 8 E-mail: zefirka96@internet.ru
Topical Issues of Operational and Investigative Characteristics of Crimes
TATYANA ALEKSEEVNA TROFIMOVA,
Adjunct of the 3rd Faulty (Training of Sсientifiс and Pedagogiœl Staff) Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia
Russian Federation, 125171, Moscow, Zoi i Alexandra Kosmodemyanskikh St., 8 E-mail: zefirka96@internet.ru
УДК 342.951
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы содержания оперативно-розыскной характеристики преступлений. Автор анализирует точки зрения ученых различных периодов, делает вывод о том, что оперативно-розыскная характеристика представляет собой совокупность информации о преступлении, необходимой и достаточной для решения задач оперативно-розыскной деятельности.
Ключевые слова и словосочетания: оперативно-розыскная характеристика преступлений; оперативно-розыскная деятельность; характеристика; элементы; преступление.
Annotation. The article deals with the issues of the content of operational investigative characteristics of crimes. The author analyzes the points of view of scientists from different periods, concludes that the operational investigative characteristic is a set of information about a crime that is necessary and sufficient to solve the tasks of operational-investigative activity.
Keywords and phrases: operational investigative characteristics of crimes; operational investigative activity; characteristics; elements; crime.
Ученые, занимающиеся проблемами оперативно-розыскной деятельности, обращаются к понятию характеристики преступлений и лиц, их совершающих, уже больше полувека. Несмотря на столь солидный возраст исследования данной проблематики, в настоящее время так и не определено приоритетное понятие оперативно-розыскной характеристики преступлений и содержание ее сущности, не установлены основные ее элементы, а также место среди подобных характеристик смежных научных на-
правлений (криминалистика, криминология, уголовное право и др.). Именно поэтому мы позволим себе вернуться к этому вопросу и рассмотреть его сквозь призму современных условий.
В целях аргументации своей позиции по данному вопросу мы поставили цель изучить мнение различных ученых, исследующих оперативно-розыскную проблематику, сделать определенные выводы и составить общее представление о понятии оперативно-розыскной характеристики преступлений.
На начальных этапах изучения характеристики преступлений и лиц, их совершающих, ученые (специалисты в оперативно-розыскной сфере) ставили перед собой задачу трансформировать имеющиеся знания о преступлениях, сформированные в криминалистике, криминологии, уголовном праве и т. п., сквозь призму оперативно-розыскной деятельности. Название характеристики преступлений первоначально было определено как «оперативно-тактическая характеристика». Однако в процессе научной дискуссии большинство ученых (М. Ю. Тарасова [16, с. 36—37], В. И. Елинский [4, с. 61] и др.) пришли к выводу, что данный термин относится к военной науке и тактике [15, с. 61], а с содержательной стороны он не учитывает действия оперативных сотрудников, выходящих за пределы тактики.
Ряд исследователей (В. Г. Бобров [2, с. 45—57], К. И. Масленников [11, с. 81] и др.) посчитали, что оперативно-розыскная характеристика преступлений охватывает все информационное поле, в которое входит криминалистическая, криминологическая, нравственно-психологическая, уголовно-правовая и т. п. характеристики, решив возможным назвать подобное образование комплексной (общей) характеристикой. Этот термин, к сожалению, также не прижился и остался исключительно на страницах научных изданий.
В настоящее время большинство ученых (Г. А. Овчинников [12, с. 31], С. В. Катков [7, с. 104], М. А. Ключникова [8, с. 50-54] и др.) склонны называть характеристику преступлений, которая позволяет эффективно применять оперативно-розыскные силы, средства и методы, оперативно-розыскной. Этот термин максимально точно отражает ее предназначение и соотносится с предметом исследования оперативно-розыскной деятельности.
К сожалению, неопределенность с терминологией, содержанием и сущностью оперативно-розыскной характеристики преступлений привели к тому, что Р. С. Белкин вообще отказался от понятия оперативно-розыскной характеристики и посчитал, что это понятие «еще более эклектично, нежели характеристики криминалистической. Здесь данные и уголовного права, и криминологии, включая даже уголовную статистику о динамике преступлений конкретного вида, что уж никак не должно иметь места в научной абстракции, и практически в полном объеме то, что составляет стержень криминалистической характеристик, - данные о типичных способах преступления и их следах. Ничего оперативно-розыскного такая характеристика не содержит, она не имеет не только практиче-
ского, но и научного смысла» [1, с. 223-224]. Такое мнение подвергалось критике различных ученых, однако имеет место на существование до сих пор, так как спустя достаточно продолжительное время понятие оперативно-розыскной характеристики, сущность и ее содержание не имеют четких научных границ.
Переходя к анализу оперативно-розыскной характеристики преступлений, стоит отметить, что на современном этапе развития теории оперативно-розыскной деятельности рассматриваемая характеристика является совокупностью данных, характеризующих совершение преступления, однако проблема состоит в том, какие именно данные необходимо учитывать при анализе оперативно-розыскной характеристики. Ученые принимают различные точки зрения.
С. Э. Воронин [3, с. 108], А. Б. Свистиль-ников, а также Р. С. Белкин (на ранних этапах исследования) считают, что оперативно-розыскная характеристика тождественна с криминалистикой и включает в себя ряд положений, таких как место совершения преступления, способ совершения преступления, личность преступника и др. [14, с. 67]. Полагаю это достаточно логичным, потому что цель данных видов деятельности едина и представляет собой раскрытие преступлений.
М. Д. Черненко [17], Р. Ю. Плугин [13, с. 1718], С. Н. Иванов [6], рассматривая данный вопрос, склоняются к мнению, что оперативно -розыскная характеристика - совокупность фундаментальных юридических наук, которая включает ряд признаков из таких дисциплин как криминалистика, криминология, уголовное право, уголовный процесс, социология, экономика и другие. Мы поддержим эту позицию, однако стоит отметить, что для синтезирования понятия такой широкий формат дисциплин, а также фраза «и другие», на наш взгляд, недопустима, поскольку определение должно быть лаконичным и окончательным.
В. Д. Ларичев [10], И. П. Иванов [5] придерживаются точки зрения, что это отдельная сфера для изучения, которая требует не только сочетания признаков из иных дисциплин, но и обладает особенными чертами, которые и ложатся в основу оперативно-розыскной деятельности.
Профессор В. Д. Ларичев полагает, что оперативно-розыскная характеристика — это совокупность всех известных сведений о преступлении, которые позволяют увидеть картину совершения преступления от момента его подготовки до совершения и сокрытия, что дает право на составление оперативно-розыскных версий,
документирование и раскрытие преступления на основании доказательной базы [10].
Исходя из вышесказанного, В. Д. Ларичев в понятие оперативно-розыскной характеристики вкладывает криминалистические элементы, такие как способ совершения преступления, механизм следообразования, типичный перечень подделываемых документов, социальные элементы: перечень лиц, причастных к совершению преступления, и другие данные, которые характеризуют противоправные деяния [9, с. 9-10].
Опираясь на это суждение, отметим, что данное понятие В. Д. Ларичевым разрабатывалось применительно к экономическим преступлениям. Для преступлений общеуголовной направленности существуют свои специальные элементы. На наш взгляд, такое понятие недостаточно четко описывает перечень факторов, необходимых для качественного раскрытия преступлений, поскольку не содержит такие элементы, как статистические данные совершения преступлений, изучаемые криминологией, нравственно-психологические, которые позволят создать портрет преступника и его подельников, а также не учитываются оперативно-розыскные возможности подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
П. И. Иванов считает, что оперативно-розыскная характеристика преступления - это информация о преступлении, полученная из открытых данных (в том числе из материалов официальной статистики), а также сведения, полученные оперативным путем [5, с. 57-60], в которой предусматривается использование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, указанное в Федеральном законе от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» 1.
В современном мире информация, полученная из конфиденциальных источников, во многих оперативных подразделениях теряет свою актуальность, поскольку информатизация общества достигает таких масштабов, когда
1 Об оперативно-розыскной деятельности [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
человеческий фактор выходит на второй план по сравнению с применением технических возможностей специальных подразделений. Однако такой признак, безусловно, необходимо включать в понятие оперативно-розыскной характеристики, так как информация, получаемая от граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, до сих пор является неотъемлемой частью работы правоохранительных органов.
Помимо указанных выше признаков особое внимание стоит уделить статистике, поскольку на основе анализа статистических данных можно увидеть общую характеристику совершаемых преступлений теми или иными субъектами, их динамику и структуру, выявить их дальнейшее развитие в целях раскрытия и предупреждения. Такие признаки оперативно-розыскной характеристики очень точно и емко позволяют спрогнозировать совершение дальнейших преступлений, организовать профилактическую работу, а также выявить закономерности действия преступников после совершения преступлений.
Вышесказанное свидетельствует о том, что понятие «оперативно-розыскная характеристика преступлений» весьма неоднозначно, сложность его раскрытия заключается прежде всего в том, что оперативно-розыскная деятельность является прикладной научной дисциплиной и включает в себя ряд признаков из других дисциплин.
Таким образом, ученые, рассматривая вопрос содержания оперативно-розыскной характеристики преступлений, придерживаются трех основных направлений мысли:
Оперативно-розыскная характеристика тождественна с криминалистикой.
Оперативно-розыскная характеристика — совокупность фундаментальных юридических дисциплин.
Оперативно-розыскная характеристика — отдельная сфера для изучения.
Мы считаем, что оперативно-розыскная характеристика преступлений — это информационная модель, которая позволяет максимально эффективно решать задачи оперативно-розыскной деятельности с минимальными затратами посредством сбора и анализа разнородной информации.
Список литературы
1. Белкин Р. С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российской криминалистики. Москва, 2001.
2. Бобров В. Г. Проблемные вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел // Актуальные проблемы борьбы с организованной
преступностью: материалы научно-практической конференции (Калининград, 24—25 июня 1997 г.). Калининград: Калининградская ВШ МВД России,1997.
3. Воронин С. Э. Проблемно-поисковые следственные ситуации и установление истины в уголовном судопроизводстве: монография / под ред. проф. В. К. Гавло. Барнаул: Алтайский государственный университет, 2000.
4. Елинский В. И. Основы методологии теории оперативно-розыскной деятельности. Москва, 2012.
5. Иванов П. И. Оперативно-розыскное противодействие налоговой преступности: поисковые признаки и их учет в правоприменительной деятельности / П. И. Иванов, А. С. Шитов // Вестник Владимирского юридического института. 2020. № 1 (54).
6. Иванов С. Н. Оперативно-розыскное обеспечение раскрытия и расследования групповых преступлений: дис. ... д-ра юрид. наук. Москва, 2001.
7. Катков С. В., Белокобыльская О. И., Горных С. А. Оперативно-розыскная характеристика преступлений, совершаемых в кредитно-финансовой сфере: отдельные вопросы теории и практики // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2019. Вып. 2 (49).
8. Ключникова М. А. Оперативно-розыскная характеристика преступлений в сфере осуществления закупок для обеспечения нужд уголовно-исполнительной системы // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. 2020. № 4 (26).
9. Ларичев В. Д. Оперативно-розыскная характеристика экономических преступлений: вопросы теории и практики в современных
условиях: научный доклад. Москва: ВНИИ МВД России, 2008.
10. Ларичев В. Д., Борин Б. В. Оперативно-розыскная характеристика преступлений экономической направленности (на примере хищений в строительной сфере): монография. Москва: Юрлитинформ, 2016.
11. Масленников К. И. Оперативно-розыскные и криминологические проблемы предупреждения насильственных действий сексуального характера: дис. ... канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 1999.
12. Овчинников Г. А. Оперативно-розыскное противодействие преступлениям, совершаемым в сфере потребительского рынка: дис. ... канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2001.
13. Плугин Р. Ю. Оперативно-розыскная характеристика преступлений, связанных с торговлей людьми с целью эксплуатации рабского труда // Российский следователь. 2010. № 4.
14. Свистильников А. Б. Оперативно-розыскная характеристика террористического акта: проблемы понятия и сущности // Проблемы правоохранительной деятельности. 2014. № 3.
15. Советская военная энциклопедия: в 8 т. / гл. ред. комиссии Н. В. Огарков. Москва: Воениздат, 1978. Т. 6.
16. Тарасова М. Ю. Оперативно-розыскное обеспечение раскрытия убийств и умышленного причинение тяжкого вреда здоровью, совершаемых иностранными гражданами: дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2017.
17. Черненко М. Д. Организация и тактика оперативного документирования корыстных преступлений, совершаемых участниками молодежных формирований: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2001.
