CC BY
9DOI: 10.54861/ 27131211_2021_9_21
УДК 338.24
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ
Чирухин А.В., аспирант кафедры «Менеджмент и маркетинг»,
Институт экономики и права,
Курганский государственный университет, г. Курган, Россия
Аннотация. В статье рассматривается важность инновационного
развития предприятий, входящих в состав агропромышленного комплекса
России в контексте обеспечения продовольственной безопасности страны и
повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции. На основе
анализа современных и актуальных научных источников была представлена
информация о текущем состоянии аграрного сектора в экономике России и
выявлены негативные тренды его развития. Показано, что агропромышленный
комплекс в течение длительного промежутка времени является
непривлекательным сектором для инвестирования, что существенно
отражается на результатах его деятельности. Нехватка финансирования,
устаревание производственных мощностей и отсутствие организационных
связей между предприятиями АПК и научно-исследовательскими
институтами создает проблему отсутствия спроса на технологические
инновации со стороны агропромышленного комплекса и поддерживает тренд
на производство продукции, не отвечающей современным международным
стандартам. Изменение данных негативных тенденций возможно только за
счет
создания
соответствующей
инновационной
инфраструктуры,
обеспечивающей условия для создания и внедрения новых технологий, что, в
свою очередь, поспособствует модернизации отрасли, обеспечению
21
продовольственной безопасности страны в целом и повышению
конкурентоспособности продукции АПК на внутреннем и внешних рынках.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, сельское хозяйство,
продовольственная
безопасность,
инновационное
развитие
агропромышленного комплекса.
CURRENT PROBLEMS AND PROSPECTS OF THE AGRO-INDUSTRIAL
COMPLEX OF RUSSIA
Chirukhin A.V., Postgraduate Student of the Department of Management and
Marketing, Institute of Economics and Law,
Kurgan State University, Kurgan, Russia
Abstract. The article discusses the importance of innovative development of enterprises that are part of the agro-industrial complex of Russia in the context of
ensuring the country's food security and increasing the competitiveness of products.
Based on the analysis of modern and relevant scientific sources, information was provided on the current state of the agricultural sector in the Russian economy and
negative trends in its development were identified. It is shown that the agro-industrial complex has been an unattractive sector for investment for a long period
of time, which significantly affects the results of its activities. Lack of financing, obsolescence of production capacities and lack of organizational links between agricultural enterprises and research institutes creates a problem of lack of demand
for technological innovations from the agro-industrial complex and supports the trend for the production of products that do not meet modern international standards.
The change of these negative trends is possible only through the creation of an appropriate innovation infrastructure that provides conditions for the creation and
introduction of new technologies, which, in turn, will contribute to the
modernization of the industry, ensuring food security of the country as a whole and
22
increasing the competitiveness of agricultural products in domestic and foreign markets.
Keywords: agro-industrial complex, agriculture, food security, innovative development of the agro-industrial complex.
JEL classification: Q10, Q14, R28.
Для цитирования: Чирухин А.В. Актуальные проблемы и перспективы
агропромышленного комплекса России // Прогрессивная экономика. 2021. № 9.
С. 21– 31.
Введение
Агропромышленный комплекс (АПК) в экономике любой страны играет
особую роль, которая заключается в том, что продукция комплекса является
основой жизнедеятельности населения страны и воспроизводства рабочей
силы, является сырьем для многих видов непроизводственных
потребительских товаров и промышленной продукции. Динамично
развивающийся, конкурентоспособный агропромышленный комплекс
выступает основой продовольственной безопасности страны.
Очевидно, что обеспечение развития агропромышленного комплекса и
достижение конкурентоспособности определяется не размерами территорий,
не природными ресурсами и не наличием мощного финансового капитала.
Сегодня на первый план выходят такие факторы, как развитый человеческий
капитал, научные достижения и новые знания, а также способность и умение
трансформировать их в инновационные технологии и продукты. То есть
основой экономического развития является инновационная сфера – новые
технологии, наукоемкие отрасли и компании. Многие исследователи сходятся
во мнении, что для развития агропромышленного комплекса России
существует один путь – инновационный [3; 6; 7].
23
Суть модернизации и инноваций в агропромышленном комплексе
заключается в его переходе на интенсивные и ресурсосберегающие
технологии, что может повлечь за собой повышение производительности
труда и урожайности, энергоэффективности и экологичности продукции,
высокого качества и уровня жизни сельского населения. Однако переход на
новый путь инновационного развития невозможен без решения ряда
фундаментальных проблем, которые будут рассмотрены в данной статье.
Обзор литературы
В последнее время государственные органы стали рассматривать
аграрный сектор экономики и вопросы его развития в качестве приоритетов
государственной политики. В частности, был принят ряд федеральных и
региональных программ, направленных на решение накопившихся
экономических и социальных проблем агропромышленного комплекса и
сельских территорий.
Например, создается национальная платформа «Цифровое сельское
хозяйство», призванная обеспечить технологический прорыв отрасли и
обеспечить рост производительности факторов производства. Однако, как
указывают некоторые авторы, попытка цифровизации отрасли может
столкнуться с рядом проблем, связанных с низкой доступностью сети
Интернет в сельских местностях, недостатком финансовых ресурсов на самих
предприятиях и проблемой износа основных фондов. Эффективность
реализации данного проекта во многом зависит от степени готовности
агропромышленного комплекса [3; 7].
Несмотря
на
наличие
мер
государственной
поддержки,
агропромышленный комплекс Российской Федерации на протяжении
достаточно длительного промежутка времени сталкивается с рядом проблем.
В первую очередь, к одной из значимых проблем относится низкая степень
оснащенности сельскохозяйственной техникой. Имущественный комплекс
данной отрасли экономики характеризуется высокой степенью износа и не
соответствует технологическим нуждам, что приводит к потерям продукции
24
при переработке и снижает экономическую эффективность отрасли в целом
[6].
Также в экономической литературе выделяют такие проблемы развития
АПК, как низкий уровень автоматизации, трудности с привлечением
фиксирования деятельности комплекса. Агропромышленный комплекс
нуждается в модернизации и государственной поддержке, что обусловлено
необходимостью решения проблем, связанных с продовольственной
безопасностью страны [4].
Однако вышеупомянутое отсутствие возможностей привлечения
достаточного финансирования предприятиями, входящими в состав АПК,
делает невозможной модернизацию сельскохозяйственной техники, где в
долгосрочной перспективе дальнейшее устаревание оборудование приведет к
снижению выпуска отрасли, что может негативно отразиться на связанных с
агропромышленным комплексом отраслях экономики [5].
Материалы исследования
Исследование
основано
на
фундаментальных
разработках
отечественных и зарубежных экономистов – экспертов по развитию сельского
хозяйства, способствующих модернизации процессов и инновационным
изменениям в агропромышленном комплексе, формированию и реализации
импортозамещающей продовольственной политики.
Эмпирической базой исследования является отечественная и
зарубежная литература, в том числе монографии, статьи по рассматриваемым
вопросам, материалы конференций, данные статистических сборников
Федеральной службы государственной статистики.
Результаты и обсуждение
Основой продовольственной безопасности экономики страны является
стабильное внутреннее производство сельскохозяйственной продукции и
продовольствия, повышение уровня и качества жизни сельского населения,
сохранение природных ресурсов для сельскохозяйственного производства.
25
Однако обострение продовольственной проблемы в России было
вызвано введением специальных экономических мер для обеспечения
продовольственной безопасности страны, когда примерно пятая часть общего
объема российского импорта продовольствия попала под иностранные
санкции. На наш взгляд, введение специальных экономических мер не
сопровождается достаточными мерами государственной поддержки отрасли,
необходимой для ее развития и создания условий для обеспечения выпуска
продукции в объём, необходимых для покрытия потребностей населения и
других отраслей экономики.
Агропромышленный комплекс – это капиталоемкий и технологический
сектор экономики, который в силу целого ряда причин является
непривлекательным
для
привлечения
инвестиций.
К
причинам
инвестиционной непривлекательности АПК относятся: высокие риски,
невозможность обеспечения расширенного воспроизводства и др. По
состоянию на 2019 год, доля сельскохозяйственных организаций, привлекших
инвестиционные кредиты, составила только 19,5% [5]. Инвестиции в основной
капитал предприятий, входящих в состав АПК, составили 855,9 млрд рублей,
что составляет 4,3% от общего числа размещенных в экономике
инвестиционных вложений [1].
На рис. 1 представлены данные об инвестиционной активности
предприятий агропромышленного комплекса. Видно, что существенного
изменения доли привлекаемых инвестиций не наблюдается: они находится на
уровне 4%, для сравнения промышленные предприятия и предприятия
добывающего сектора привлекают в совокупности около 30% всех
инвестиций, размещаемых в экономике [1].
Несмотря на то, что за период с 2014 года инвестиции в
агропромышленный комплекс увеличились на 63%, многие исследователи
приходят к выводу, что данного объема недостаточно: по данным Росстата,
средний возраст основных фондов в агропромышленном комплексе
составляет 9 лет, что является достаточно высоким показателем и
26
свидетельствует о том, что предприятия комплекса используют технически
устаревающее оборудование для осуществления деятельности.
1000
4,60%
898
855,9
900
777
4,40%
800
705,5
4,20%
700
623,4
600
524,3
518,8
4,00%
500
3,80%
400
300
3,60%
200
3,40%
100
0
3,20%
1
2
3
4
5
6
7
Инвестиции в АПК
Доля инвестиций в АПК
Рис. 1. Инвестиции в АПК в млрд руб. и доля инвестиций в АПК в
общем объеме инвестиций в %
Источник: составлено автором на основе [1; 2]
Отсутствие достаточного финансирования блокирует возможности
модернизации и цифровизации отрасли. Таким образом, в агропромышленном
комплексе ключевую роль играет привлечение государственного
субсидирования и содействия в реализации крупных инвестиционных
проектов. Активная государственная поддержка необходима для перехода
отрасли на инновационный путь развития.
Анализируя тенденции развития агропромышленного комплекса
России, можно прийти к выводу, что существует целый ряд негативных
трендов, решение которых требует отдельного внимания.
Так, характерным трендом является нарастание организационного
разрыва – разрыва между отраслями науки и отраслью АПК из-за их
институциональной и организационной разобщенности. Реализуемые
инновации носят по большей части потребительский характер, а доля
27
инноваций, направленных на модернизацию производственных мощностей
агропромышленного комплекса, невелика [8].
Еще одним трендом является отставание от стандартов, принятых в
развитых странах, что снижает конкурентоспособность продукции,
производимой российским агропромышленным комплексом. Также
характерной особенностью АПК является низкая техническая оснащенность
сельского хозяйства и неэффективная занятость в сельской местности [8].
Анализ трендов позволяет заключить, что решение проблем, связанных
с развитием агропромышленного комплекса, должно включать в себя
координацию между предприятиями, входящими в состав АПК и научно-
исследовательскими лабораториями, что позволит последним создавать
востребованные инновационные технологии для передачи их в производство,
а уже предприятия будут производить инновационный продукт высокого
качества.
Таким образом, была представлена модель инновационного развития
агропромышленного комплекса, которая должна включать в себя три
ключевых элемента, представленных на рис. 2. Основная идея представленной
модели состоит в том, что координация между предприятиями АПК и научно-
исследовательскими институтами позволит создать спрос на инновационные
технологии, которые будут внедряться и станут основой создания
инновационных, конкурентоспособных и качественных продуктов, которые
могут торговаться как на внутреннем, так и на внешних рынках.
Координация
Создание
Создание
между
востребованных
предприятиями
предприятиями
инновационных
АПК
АПК и научно-
технологий и их
конкурентного,
исследовательски
передача
инновационногои
ми
предприятиям
высококачествен
учереждениями
АПК
ного продукта
Рис. 2. Модель инновационного развития АПК
28
Источник: составлено автором
Стоит
отметить,
что
для
решения
проблем
развития
агропромышленного
комплекса
недостаточно
государственного
субсидирования и стимулирования привлечения инвестиций. Необходимо
создание соответствующей инновационной инфраструктуры, которая
позволила бы осуществлять трансфер технологий от НИИ в предприятия
отрасли, обеспечивая тем самым проведение модернизации имущественного
комплекса
и
обеспечила
бы
выпуск
качественной
продукции,
соответствующей международным стандартам.
Заключение
Нехватка финансовых ресурсов и нерешенные проблемы с
кредитованием на фоне износа основных производственных фондов –
выступают в качестве основных сдерживающих факторов экономического
роста и социальных преобразований в агропромышленном комплексе России.
В текущих условиях необходимо понимать, что продовольственная
независимость страны невозможна без развития собственных инноваций и
собственной науки, сектор агропромышленного комплекса нуждается в
модернизации и дополнительных инвестициях.
Анализ негативных трендов развития отрасли показывает, что с
течением времени нарастает организационный разрыв между предприятиями,
входящими в состав АПК и научно-исследовательскими институтами. Все это
приводит к отсутствию спроса на технологические инновации и увеличению
разрыва в стандартах качества выпускаемой продукции.
Решение вышеуказанных фундаментальных проблем развития
агропромышленного комплекса возможно за счет создания организационных
связей между предприятиями АПК и научно-исследовательскими
институтами,
что
позволит
осуществить
трансфер
технологий,
модернизировать
производственную
базу
и
обеспечить
выпуск
конкурентоспособной продукции. Также на основе предложенной модели
29
целесообразно производить и цифровизацию отраслей, поскольку цифровые
технологии в агропромышленном комплексе возможны только на основе
новейшего оборудования и в условиях готовности отрасли к цифровой
трансформации.
Литература
1.
Инвестиции в основной капитал в Российской Федерации в 2020
году
//
Росcтат
[Электронный
ресурс].
Режим
доступа:
https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/SRseY8Jp/inv_osn2020.pdf
(дата
обращения: 05.09.2021).
2.
Инвестиции в России. 2019: Стат.сб./ Росстат. М., 2019. 228 с.
3.
Платонова Т.Е. Проблемы развития агропромышленного
комплекса России в свете внедрения проекта «Цифровое сельское хозяйство»
// Актуальные проблемы социально-экономического развития России.
Научно-аналитический журнал. 2019. №1. С. 69–74.
4.
Проблемы и перспективы развития агропромышленного
комплекса России: матер. все- рос. науч.-практ. конф. (Благовещенск, 19 апр.
2017 г.). В 8 т. Благовещенск, 2017. Т. 8. Экономика и управление АПК:
состояние, проблемы и перспективы развития, Ч.2. 170 с.
5.
Свирида Ю.Ю. Актуальные проблемы и перспективы развития
агропромышленного комплекса Российской Федерации // Матрица научного
познания. 2021. № 8–2. С. 72–78.
6.
Фудина Е.В. Актуальные проблемы и перспективы развития
агропромышленного комплекса России // IACJ. 2020. №1. С.127–133.
7.
Экономические,
био-технико-технологические
аспекты
устойчивого сельского развития в условиях цифровой трансформации» // VII
Международная научно-практическая конференция памяти Б.Х. Жерукова. Ч.
1. Нальчик, 2019. 287 с.
30
8.
Malkanduev A., Tekueva T., Bayzulaev A., Kushbokova H. The state
of innovative activity in the agro industrial complex of Russia // Journal of Organizational Behavior Research. 2018. №3(2). pр.160–172.
References
1. Investitsii v osnovnoi kapital v Rossiiskoi Federatsii v 2020 godu // Rosctat
[Elektronnyi
resurs].
Rezhim
dostupa:
https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/SRseY8Jp/inv_osn2020.pdf
(data
obrashcheniya: 05.09.2021).
2. Investitsii v Rossii. 2019: Stat.sb. / Rosstat. M., 2019. 228 s.
3. Platonova T.E. Problemy razvitiya agropromyshlennogo kompleksa Rossii
v svete vnedreniya proekta «Tsifrovoe sel'skoe khozyaistvo» // Aktual'nye problemy
sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossii. Nauchno-analiticheskii zhurnal. 2019.
№1. S. 69–74.
4. Problemy i perspektivy razvitiya agropromyshlennogo kompleksa Rossii:
mater. vse- ros. nauch.-prakt. konf. (Blagoveshchensk, 19 apr. 2017 g.). V 8 t.
Blagoveshchensk, 2017. T. 8. Ekonomika i upravlenie APK: sostoyanie, problemy
i perspektivy razvitiya, Ch.2. 170 s.
5. Svirida Yu.Yu. Aktual'nye problemy i perspektivy razvitiya
agropromyshlennogo kompleksa Rossiiskoi Federatsii // Matritsa nauchnogo
poznaniya. 2021. № 8–2. S. 72–78.
6.
Fudina
E.V.
Aktual'nye
problemy
i
perspektivy
razvitiya
agropromyshlennogo kompleksa Rossii // IACJ. 2020. №1. S.127–133.
7. Ekonomicheskie, bio-tekhniko-tekhnologicheskie aspekty ustoichivogo
sel'skogo razvitiya v usloviyakh tsifrovoi transformatsii» // VII Mezhdunarodnaya
nauchno-prakticheskaya konferentsiya pamyati B.Kh. Zherukova. Ch. 1. Nal'chik,
2019. 287 s.
8. Malkanduev A., Tekueva T., Bayzulaev A., Kushbokova H. The state of
innovative activity in the agro industrial complex of Russia // Journal of Organizational Behavior Research. 2018. №3(2). pp.160–172.
31
