CC BY
52
УДК 34 ББК 67
АКТУАЛЬНЫЕ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ УМЫШЛЕННОГО ПРИЧИНЕНИЯ ТЯЖКОГО ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ
АНДРЕЙ АйРАПЕТОВИЧ ОГАНОВ,
старший оперуполномоченный по особо важным делам ГУУР МВД России, полковник полиции, кандидат юридических наук Научная специальность 12.00.09 — оперативно-разыскная деятельность
E-mail: Oganovandrey@yandex.ru, Научный консультант: доктор юридических наук Волченков В.В.
Рецензент: кандидат юридических наук, подполковник полиции Кондрашечкин Р.В.
Citation-индекс в электронной библиотеке НииоН
Аннотация. Изменения, произошедшие в социальных, экономических, политических сферах Российской Федерации, либерализация отношений, связанных с собственностью, властью, расслоение общества по доходам, ослабление судебной практики и другие факторы создали определенные условия и почву для совершения и увеличения отдельных тяжких преступлений против личности, посягающие на безопасность здоровья человека, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ).
Ключевые слова: разработка информационно-аналитических аспектов, подразделения уголовного розыска, система сбора информации, оперативно-разыскная информация, взаимодействие с другими службами, комплексные меры, специальный комплекс оперативных мероприятий, создание отдельных баз данных, необходимость системно-функционального подхода.
Annotation. Developments in social, economic and political spheres of the Russian Federation, the liberalization of relations connected with the property, power, social stratification by income, the weakening of judicial practice and other factors have created certain conditions and soil to make and increase certain serious crimes. Among them are such crimes — against the person infringing the safety of human health as the intentional infliction of grievous bodily harm (art. 111 of the Criminal Code).
Keywords: development of information and analytical aspects of the Criminal Investigation Division, the system of collecting information, operatively-search information, interaction with other services, comprehensive measures, a special set of operational activities, the creation of separate databases, the need for system-functional approach.
Изменения, происшедшие в социальных, экономических, политических сферах Российской Федерации, либерализация отношений, связанных с собственностью, властью, расслоение общества по доходам, ослабление судебной практики и другие факторы, создали определенные условия и почву для совершения и увеличения отдельных тяжких преступлений. Среди них такими преступлениями являются — против личности, посягающие на безопасность здоровья человека, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ).
Анализ совершенных преступлений умышленного причинения тяжкого вреда здоровью показывает, что этот вид преступных посягательств против личности
имеет устойчивую тенденцию в России. Практика раскрытия этих преступлений свидетельствует о том, что мотивы и цели совершаемых деяний являются разнообразными: как ревность, месть, неприязненные личные отношения, хулиганские побуждения, политические мотивы и прочие. Совершается умышленное причинение тяжкого вреда здоровью с прямым или косвенным умыслом.
Более половины этих преступлений совершаются в России при отягчающих обстоятельствах: с особой жестокостью, издевательством, мучением потерпевшего, обще опасным способом, по найму, из хулиганских побуждений, по мотивам национальной расовой ненависти или вражды, группой лиц скинхедов или
организованной криминальной группой, ранее судимыми лицами.
Также участились случаи дестабилизации политической обстановки в России, что подтверждается случаями нанесения телесных повреждений лидерам разных фракций, с целью устрашения их интересов для демонстрации своих, что обусловлено политическими событиями на Украине в целом тоже.
Существующая система оперативного реагирования подразделений уголовного розыска органов внутренних дел, не готова к эффективному противостоянию фактам умышленного причинения тяжкого вреда здоровью в ряде регионов России, особенно в крупных городах. Многие преступления, особенно получившие широкий общественный резонанс, остаются не раскрытыми из-за низкой оперативной осведомленности сотрудников уголовного розыска и слабой информационно-аналитической обеспеченности по этой линии преступности органов внутренних дел.
Обстоятельства обуславливают необходимость разработки и осуществление информационно-аналитического обеспечения раскрытия подразделениями уголовного розыска умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ). Оперативно-разыскная деятельность подразделений уголовного розыска в борьбе с рассматриваемой категорией преступления обладает определенной спецификой. Прежде всего, это обстоятельство касается выявления признаков противоправных действий, квалифицируемых по ст. 111 УК РФ. Одной из главных составляющих мероприятий такой направленности является обнаружение оперативно-значимой информации, ее систематизация и анализ в ценах определения и реализации эффективных организационных и тактических решений.
В значительной степени это связано сейчас с нарастанием негативных процессов и тенденций в структуре насильственной преступности.
Кризисные явления в экономике, противоречия в социальной сфере благоприятствуют росту преступлений против личности распространению их наиболее опасных форм.
Законодательства, направленного на борьбу с общеуголовной преступностью, является мощными факторами, способствующими криминализации множества категорий общественных отношений. Это приводит к тому, что возникающие в процессе их функционирования коллизии нередко разрешаются противоправными методами, как совершение умышленного причинения тяжкого вреда здоровью человеку, гражданину.
Одним из решений данной проблемы является создание интегрированной системы сбора и анализа опера-
тивной информации, предназначенной для дезинтеграции системы, которую представляет собой современная преступность и, в частности, та ее часть, которую можно обозначить как «криминальное насилие».
Формирование банка информации стратегического и тактического предназначения, предполагает сбор и включение сведений о лицах, замышляющих, подготавливающих или совершающих преступления, допускающих отклонения от установленных норм поведения; других категориях лиц и материальных объектах (лицах, которые могут быть привлечены к негласному сотрудничеству, и других лицах, могущих располагать информацией о криминальных событиях и причастных к ним гражданах; возможных местах укрывательства скрывшихся преступников): обстоятельствах, способствующих совершению преступлений, а также и иные данные, имеющие существенное значение для решения задач подготовки и осуществления оперативно-розыскных мероприятий по противодействию умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
При этом следует отметить, что в специальной литературе нет единства по поводу понятия оперативно-разыскной информации. Некоторые авторы ограничивают понятие оперативно-разыскной информации рамками агентурно-оперативного процесса. Другие рассматривают оперативно-розыскную информацию в более широком смысле, имея в виду оперативно-розыскную деятельность в ее полном объеме с использованием всего имеющегося арсенала сил, средств и методов. При анализе содержания данного понятия, очевидно, следует исходить из положений теории информации, согласно которой, под информацией подразумеваются сведения, снижающие имевшую место до их получения степень неопределенности.
В целом же представляется, что за основу можно принять точку зрения, сформулированную еще тридцать лет назад, согласно которой оперативно-разыскная информация представляет собой «получаемые в результате обнаружения, собирания, обработки, анализа и оценки фактических информационных данных сведения о замышляемых, подготавливаемых и совершенных преступлениях, лицах, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел, разыскиваемых преступниках, обстоятельствах, имеющих непосредственное или потенциальное значение для планирования и осуществления оперативно-розыскных мероприятий, проведения оперативно- аналитической работы, а также оказания содействия предварительному расследованию».
Информационное обеспечение оперативно-розыскных мероприятий по борьбе с криминальным
насилием, т.е. с умышленным применением тяжкого вреда здоровью, предполагает регулярное проведение комплекса мер следующего содержания:
• сбор и анализ информации, характеризующей оперативную обстановку по линии борьбы с данной группой преступлений на обслуживаемой и прилегающей территории, органа внутренних дел;
• обеспечение каналов поступления оперативно-разыскной информации в отношении представителей криминальной среды;
• организация вербовки новой или расстановка находящейся на связи специализированной агентуры;
• организация взаимодействия подразделений уголовного розыска с другими службами органов внутренних дел, оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы.
Осуществление указанных мер должно способствовать решению следующих задач:
• реализации оперативно-разыскной информации о лицах подготовляющих, совершающих преступления против личности, проведению мероприятий, препятствующих их совершению, своевременной нейтрализации и разобщению выявленных групп;
• обеспечению безопасности физических и юридических лиц, на жизнь и здоровье которых можно объективно ожидать преступного посягательства;
• накоплению, систематизации и выдаче информации о лицах, причастных к административным и уголовно наказуемым правонарушениям, обеспечению оперативно-предупредительного наблюдения за ними;
• выявлению лиц, вовлекающих в противоправную деятельность несовершеннолетних, и обеспечению привлечения их к ответственности;
• выявлению наиболее распространенных обстоятельств, способствующих совершению насильственных преступлений, разработке и реализации во взаимодействии с другими государственными органами, администрацией предприятий, учреждений и организаций, представителями общественных объединений мероприятий по их нейтрализации и устранению;
• проведению комплексных целевых оперативно-предупредительных мероприятий по обнаружению и пресечению деятельности организованных группировок, улучшению
оперативной обстановки в жилых микрорайонах обслуживаемой территории.
Очевидно, эффективная организация этой работы не должна ограничиваться рамками конкретного органа внутренних дел. Отмеченные выше особенности современной преступности вызывают необходимость поиска информации, характеризующей состояние криминального насилия и на межрегиональном уровне. При этом должна регулярно собираться и анализироваться информация различных служб оперативных подразделений. Такая организация поиска необходимых сведений может способствовать достижению необходимого уровня информационного обеспечения работы по выявлению лиц, совершающих преступления против личности особенно по умышленному причинению тяжкого вреда здоровью.
Подобное взаимодействие следует строить на основе совместной информационно-аналитической работы, которая является важным составным элементом управленческой деятельности уголовного розыска и других подразделений служб ОВД. Смысл совместной информационно-аналитической работы заключается в том, что взаимодействующие субъекты по своей инициативе определяют ценность поступающей информации и круг заинтересованных в ней подразделений, исходя из единства профессиональных задач, решаемых в целях борьбы с насильственной преступностью. Такое взаимодействие включает в себя совместное изучение и оценку оперативной обстановки по данной линии работы; обработку и анализ поступающей информации; разработку и реализацию соответствующих программ, по которым различные подразделения органов внутренних дел могут собирать необходимые сведения для инициаторов, и содержащие указания на возможные источники и тактические приемы их получения; формирование банков данных общего пользования, их систематическое пополнение, инициативное распространение аккумулируемых материалов и тактики ее реализации.
Своевременное получение и систематизация необходимой информации позволяет организовать комплексные оперативно розыскные мероприятия по борьбе с анализируемой категорией преступлений. Их целесообразно планировать на достаточно длительный период времени, предполагающий последовательное накопление оперативно-разыскной информации, обеспечение ее целенаправленной циркуляции, поэтапное задействование необходимых сил и средств подразделений уголовного розыска.
Проведение такого рода операций должно основываться на координации усилий субъектов взаимо-
действия, а по проведению аналитического поиска, формированию автоматизированных банков данных в отношении наиболее активных представителей криминальной среды, участников преступных формирований, получению информации об их противоправной деятельности из конфиденциальных источников, организации надежного оперативного обслуживания традиционных мест их концентрации.
Построение в результате указанных мероприятий эффективно функционирующих информационных систем позволяет обеспечивать выполнение следующих необходимых функций:
• налаживание каналов достоверной информации об источниках криминальной опасности на территории органа внутренних дел;
• приобретение и расстановка источников оперативной информации, способных достаточно полно характеризовать оперативную ситуацию по линии работы;
• выявление конкретных признаков, указывающих на криминальные события и лиц, могущих их совершить;
• построение объективной модели криминальной обстановки по линии борьбы с преступлениями против личности;
• оперативное прикрытие мест сосредоточения
представителей криминальной среды и объектов, на которых систематически фиксируются факты совершения насильственных преступлений.
Понятно, что организационной основой эффективной совместной деятельности по борьбе с криминальным насилием являются возможности, которыми располагают подразделения уголовного розыска. Именно их оперативные ресурсы позволяют достаточно глубоко изучить конкретные обстоятельства, влияющие на развитие криминальной ситуации, обнаружить скрытые процессы, определяющие механизм реализации преступного умысла.
Осуществление эффективного противодействия насильственной преступности диктует необходимость системно-функционального подхода. В этой связи возникает целесообразность построения общей программы борьбы с данной категорией преступлений, которая включала бы в себя меры государственного, экономического, социального, правового и другого характера. Соответствующий комплекс мер мог бы осуществляться на уровне субъектов Федерации, конкретного региона и конкретного органа внутренних дел. Одной из составных частей этой деятельности должна являться оперативно-аналитическая работа.
Теория и практика судебной экспертизы в доказывании.
Спецкурс: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки 030900.68 «Юриспруденция» / Н.П. Май-лис. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. 263 с.
Изложены истоки формирования и развития теории судебной экспертизы, основные теоретические понятия. Рассмотрены теория идентификации и диагностики, современная классификация судебных экспертиз, субъекты судебно-экспертной деятельности и система государственных экспертных учреждений. Раскрыто правовое обеспечение судебно-экспертной деятельности. В соответствии с процессуальным уголовным, гражданским и арбитражным законодательством рассмотрены основные виды экспертиз, назначаемых правоохранительными органами.
Подробно изложены технологическое обеспечение производства судебных экспертиз, их доказательственное значение в раскрытии и расследовании преступлений. Должное внимание уделено информационному обеспечению судебно-экспертной деятельности, комплексным исследованиям, экспертной этике и экспертным ошибкам.
Н.П. МайлиС
Теория и практика СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ДОКАЗЫВАНИИ
СПЕЦКУРС
