CC BY
298
УДК 340.113
Н.В. РАЗБЕЙКО, преподаватель кафедры «Хозяйственное право», е-mail: [email protected]
ГОУ ВПО «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики», г. Донецк, ДНР
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕОРИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ
Проанализированы теоретический, нормативный, правореализационный, социально-экономический аспекты изучения юридических фактов. Выявлены устойчивые тенденции развития системы юридических фактов. Предоставлено авторское определение понятия «юридических фактов» с учетом быстро изменяющихся вызовов современности.
Ключевые слова: юридический факт, виды условных юридических фактов.
Razbeyko N.R. Relevancy of the theory of juridical facts.
The theoretical, normative, law-enforcing, social and economic aspects of studying juridical facts have been analyzed. Consistent trends in development of the system of juridical facts have been revealed. The author's definition of the concept of «juridical facts» is presented taking into account the rapidly changing challenges of our time.
Keywords: juridical facts, conventional types of juridical facts.
В современных условиях некоторые ученые считают исследование юридических фактов недиссертабельным направлением, так как в той или иной степени данная тематика была предметом иссле-
дования более 30 диссертаций. Однако анализ последних исследований и публикаций свидетельствует об интенсивном интересе ученых к юридическим фактам. В этой связи возникает необходимость дальнейшего рассмотрения данной проблематики.
В сфере жилищных отношений юридические факты исследовала Е.Ю. Бакирова [1], в трудовом праве -А.З. Долова [2], в семейном праве -
A.В. Маркосян [3], О.Ю. Косова [4], в гражданско-процессуальном праве -
B.В. Ярков [5], в уголовном процессе -И.В. Кутюхин [6], С.Г. Леонов [7] и др. Значительный вклад в развитие учения о юридических фактах в современном периоде внесли А.Е. Воронин [8], Р.Х. Миннебаев [9], А.Е. Рябов [10] и др. Условные сделки в российском гражданском праве исследовали И.В. Гомбоева [11], Н.А. Ермолова [12], Е.А. Останина [13]. Этот научный интерес к теории юридических фактов еще раз подчеркивает актуальность и востребованность исследования данной темы
Количество проведенных исследований с дореволюционного периода свидетельствует о постоянной необходимости внесения изменений в существующую теорию юридических фактов. В то
© Н.В. Разбейко, 2018
же время большое количество поправок указывает на наличие проблематики использования разработанных ранее теоретических конструкций при регулировании современных общественных отношений. Динамическое развитие новых технических средств свидетельствует о сложностях как при фиксации, так и при установлении юридических фактов. Однако именно установление фактов влияет не только на правоприменение, но и является необходимым условием существования науки как системы знаний, так как именно факт является начальным этапом развития знаний. Постоянно возникает необходимость при помощи критического анализа выявлять проблемное содержание в толковании основных понятий и обсуждаемых современных вопросов теории юридических фактов и этим самым способствовать ее совершенствованию.
Цель статьи - проанализировать различные аспекты изучения юридических фактов и предоставить авторское их определение.
1. Актуальность исследования юридических фактов обусловлена рядом проблем. Во-первых, в юридической науке отсутствуют единые подходы к определению места юридических фактов в механизме правового регулирования, к рассмотрению юридических фактов как одного из элементов метода правового регулирования. В этой связи в практической деятельности многие отождествляют отдельные виды юридических фактов со смежными юридически значимыми явлениями (понятие «состояния» подменяют другим понятием - «правоотношение»; необоснованно используется юридический факт как части правоотношения). В результате многие наделяют юридический факт субъектом, объектом, содержанием. Поэтому отделить юридический факт и правоотношение, исходя из вышеизложенного, очень трудно, в связи с тем, что содержание данных понятий, высказанных разными учеными,
практически тождественны. Исходя из наличия накопившейся проблематики в теории юридических фактов, необходимо проводить современное исследование таких понятий, как «юридический факт», «элементы механизма правового регулирования», «правоотношение».
Во-вторых, в связи с появлением новых предметов регулирования (отношений по поводу Интернета, компьютеров, мобильных телефонов и т.д.) возникают и новые юридические факты, помогающие устанавливать окончание, изменение, возникновение правоотношений (например, в сфере торговли с использованием сети Интернет и прочее). Поэтому на современном этапе развития общества уже недостаточно рассматривать метод правого регулирования только как особенность каждой отрасли права. Необходимо подвергнуть дополнительному изучению современную роль юридических фактов в определении метода правового регулирования.
В-третьих, выбор темы исследования во многом определен и тем, что на современном этапе развития общества с появлением новых видов юридических фактов (например, условных) возникает потребность в их систематизации с целью повышения качества правоприменительной практики. Кроме того, появление новых и развитие существующих правовых институтов (условные сделки, условные юридические факты) вносит изменения в уже сложившуюся систему юридических фактов.
В-четвертых, введение в науку новых фактов, как правило, влечет за собой необходимость критического пересмотра научных взглядов, концепций.
В-пятых, необходимо обобщить существующий опыт с учётом перспектив дальнейшего развития теории юридических фактов, влияния различных факторов (социально-экономических, нормотворческих, правореализационных, технических новшеств и т.д.).
Выявленные условные юридические факты не соответствуют существующему пониманию процесса (установления, доказывания юридических фактов) и самому понятию «юридический факт». Так, общепринятая концепция утверждает о том, что юридический факт -конкретное жизненное обстоятельство, либо существующее, либо отсутствующее. Тогда как под условным юридическим фактом подразумевается обстоятельство, которое только может свершиться в будущем (а может и не произойдет вовсе), однако с этим условным обстоятельством закон уже связывает наступление определённых последствий. Поэтому невозможно на данном уровне развития теории объяснить существование условных юридических фактов. В этой связи рассмотрение юридических фактов, их роли в правовом регулировании общественных отношений на современном этапе развития призвано выявить место условных юридических фактов, их теоретическое обоснование: дать понятие условных юридических фактов, выявить их классификацию, признаки. Поэтому необходимо уточнить содержание уже существующего понятия «юридический факт» (теоретический аспект).
Чёткое научное представление об элементах механизма правового регулирования общественных отношений, безусловно, окажет содействие построению гармоничной структуры и совершенствованию законодательства в различных отраслях права (нормативный аспект).
Судебная практика разрешения многочисленных споров (РФ) убедительно доказывает необходимость соответствующих теоретических разработок. За первые шесть месяцев 2017 г. общее число дел по установлению фактов:
об установлении факта нахождения на иждивении составило 4214 дел (суммы госпошлины, уплаченной при подаче заявления, - 1105600 руб., суммы, присужденные к взысканию по удовлетво-
ренным искам, включая моральный вред, составили 110 000 руб.);
об установлении факта признания отцовства составило 5711 дел (суммы госпошлины, уплаченной при подаче заявления, - 1 343 569 руб., суммы, присужденные к взысканию по удовлетворенным искам, включая моральный вред, составили 4 566 461 руб.);
об установлении факта принятия наследства составило 6792 дел (сумма госпошлины, уплаченной при подаче заявления, - 3 005 059 руб., суммы, присужденные к взысканию по удовлетворенным искам, включая моральный вред, составили 432 482 руб.);
об установлении фактов, имеющих юридическое значение в гражданском судопроизводстве, составило 57199 дел (суммы госпошлины, уплаченной при подаче заявления, - 14 638 481 руб.), суммы, присужденные к взысканию по удовлетворенным искам, включая моральный вред, составили 2 274 186 руб.);
об установлении фактов, имеющих юридическое значение в арбитражном судопроизводстве, - 503 дела;
несоответствие выводов судов общей юрисдикции, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела - 1141 дело;
несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой, апелляционной, кассационной инстанции (рассмотрено дел за отчетный период с удовлетворением 4 жалоб, 8 представлений) [14].
Таким образом, всестороннее рассмотрение юридических фактов в правовом регулировании общественных отношений способствует оптимизации правовых средств, обеспечивающих единообразие правоприменительной практики (правореализационный аспект).
Выявление и анализ проблем, связанных с юридическими фактами в современной системе правового регулирования различных общественных отноше-
ний, окажет содействие обычным гражданам в экономии сумм госпошлины, подлежащих оплате при обжаловании судебных решений, в доказывании сумм к взысканию по искам (социально-экономический аспект).
Поэтому исследование юридических фактов является своевременным, необходимым и насущным, так как формирует целостное представление о современном состоянии науки теории государства и права, а также о такой подотрасли науки, как теория юридических фактов.
Целостность данного исследования достигается систематизацией объекта исследования, составлением классификаций, характеризующих направление научного исследования. Классификация позволила в целом изложить понимание направления развития теории юридических фактов и более подробно остановиться на юридических фактах в правовом регулировании.
Данная тема является актуальной, востребованной, так как исследование ориентировано на достижение новейших научных результатов, а их внедрение в научный оборот и общественную практику будет способствовать решению как теоретической проблемы (переосмысления теории юридических фактов на современном этапе развития общества), так и практический задачи - предоставлению общетеоретических рекомендаций отраслевым наукам.
2. Тенденции развития системы юридических фактов смещаются от «бумажных» носителей, на которых зафиксированы факты, в сторону электронных носителей (государственных реестров, баз данных судебных реестров, оформление платежей через электронные системы). В связи с появлением новых предметов регулирования (отношений по поводу Интернета, компьютеров, мобильных телефонов и т.д.) возникают и новые юридические факты, помогающие устанавливать окончание, изменение, воз-
никновение правоотношений (например, в сфере торговли с использованием сети Интернет и прочее).
Второй устойчивой тенденцией является использование условных юридических фактов, то есть таких, которые способны оказать влияние в будущем. Под условным юридическим фактом подразумевается обстоятельство, которое только может свершиться в будущем (а может и не произойдет вовсе), однако с этим условным обстоятельством закон уже связывает наступление определённых последствий.
Это подрывает уже состоявшуюся доктрину юридических фактов, которая признает в качестве таковых только конкретные жизненные обстоятельства, с наступлением которых происходит изменение прав и обязанностей у субъектов правоотношений. Поэтому признак условного юридического факта о том, что он «способен оказать влияние на субъекта права в будущем» обладает рядом свойств, которые необходимо уточнить:
это оценочный признак (необходимы четкие критерии, по которым будет проводиться оценивание, необходимо закрепить законодательно, кто именно может проводить оценивание, сроки его проведения и т.д.);
зависит от субъекта, производящего оценивание (то есть от его уровня образования, подготовки, профессионализма, отсутствия коррупционных мотивов), поэтому необходимо закрепить законодательно критерии для субъекта оценивания;
целью является не только перераспределение рисков между сторонами по договору, но и фиксация таких рисков в бухгалтерском, налоговом учете.
Третьей устойчивой тенденцией развития системы юридических фактов является развитие юридических фактов деривативов. Кроме того, использование условных юридических фактов применяется в сумме с другими правовыми средствами по деривативам и хетжированию,
особенно в сфере трансграничных контрактов (например, счет эскроу об условном депонировании денежных средств при страховании и долевом строительстве).
Четвертая устойчивая тенденция развития системы юридических фактов -это возникшая необходимость использования криптовалюты и современных технологий (системы Биткойн и транзакции Блокчейн). В этом случае возникает необходимость обозначить, как именно в данной ситуации следует устанавливать юридические факты.
Пятой устойчивой тенденцией развития системы юридических фактов является выход на первые роли юридических фактов в международном публичном праве. Современный период развития мирового сообщества характеризуется тем, что изменяется система международного права: многие уже подписанные международные договора не соблюдаются, страны выходят из подписанных соглашений (Великобритания объявила о выходе из Европейского Союза); многие страны вообще отказываются подписывать отдельные международные соглашения (США отказываются подписать соглашение о неприменении химического оружия). В связи с этим акцент смещается на отдельные юридические факты (ноты протеста, дипломатические заявления, двусторонние соглашения по отдельным вопросам, конкретные подписанные между ЕС и Великобританией соглашения с указанными в них условиями выхода из ЕС). Поэтому в международном праве использование юридических фактов играет более важную роль, чем в других отраслях права.
В связи с изменением тенденций развития системы юридических фактов разработана авторская методика использования критериев для классификации юридических фактов, которая включает: анализ действующего законодательства по необходимому направлению, судебной практики, научной доктрины; выяв-
ление всех оснований возникновения, изменения, прекращения правовых отношений; выявление общих критериев для определенной группы юридических фактов; классификацию их по выявленным критериям; проверку найденных видов юридических фактов в использовании на практике (в бухгалтерских документах, в судебных решениях и др.); изменение классификации с учетом юридических фактов, которые используются на практике, но не внесены в перечень их видов.
На основании этой методики были выявлены условные юридические факты, деволюционные юридические факты.
Таким образом, разработана методика классификации юридических фактов, ориентированная, в отличие от действующей, на сочетание аналитических процедур и позволяющая повысить качество выявления и разделения на группы юридических фактов; предложены аналитические процедуры, основанные на определении интегральной оценки по комплексу выводов и позволившие выявить условные юридические факты хозяйственной деятельности в дополнение к применяемым в практической деятельности.
Условные юридические факты -факты хозяйственной жизни (сделки, события, операции), которые способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств. Исходя из анализа действующего законодательства об учете [15], выявлены впервые такие условные юридические факты:
оценочный юридический факт - это обстоятельство организации (условие, ситуация), подтверждающее возникновение, изменение, прекращение оценочного обязательства с неопределенной величиной и (или) сроком исполнения;
юридический факт (об условных обязательствах) - обстоятельство организации (условие, ситуация), подтвер-
ждающее возникновение, изменение, прекращение условного обязательства, которое зависит от наступления / ненаступления одного или нескольких будущих неопределенных событий, не контролируемых организацией;
юридический факт (об условных активах) - обстоятельство организации (условие, ситуация), подтверждающее возникновение, изменение, прекращение существования условных активов, когда существование у организации актива на отчетную дату зависит от наступления / ненаступления одного или нескольких будущих неопределенных событий, не контролируемых организацией.
Общие признаки всех трех вышеуказанных видов условных юридических фактов: обстоятельство организации (условие, ситуация) свидетельствует о возникновении, изменении, прекращении либо оценочного обязательства, либо условного актива, или условного обязательства; совершается организациями (за исключением кредитных организаций, государственных или муниципальных учреждений).
Отличием оценочного юридического факта от юридического факта (об условных активах) и юридического факта (об условных обязательствах) является то, что оценочный юридический факт подлежит объективному реальному бухгалтерскому учету при наступлении всех факторов: а) существование обязанности, появившейся в результате прошлых событий ее хозяйственной жизни; б) вследствие этого предполагается уменьшение экономических выгод организации; в) величина оценочного обязательства может быть измерена и оценена.
Общим признаком юридического факта (об условных активах) и юридического факта (об условных обязательствах) является то, что сведения о них обязательно отражаются в бухгалтерской отчетности, однако объективному реальному бухгалтерскому учету не подлежат; возникает у организации вследствие
прошлых событий ее хозяйственной жизни; существование на отчетную дату зависит от наступления / ненаступления одного или нескольких будущих неопределенных событий, не контролируемых организацией.
Кроме вышеуказанных условных юридических фактов при анализе законодательства и судебной практики были выявлены дополнительно юридические факты - условные сделки:
юридические факты под условием (ст. 157 ГК РФ [16]), которые можно разделить на суспензивные и резолютивные юридические факты под условием (под отлагательным условием или отмени-тельным условием ст. 223, 491 ГК РФ);
юридические факты с условием их исполнения к строго определенному сроку (ч. 2 ст. 457 ГК РФ);
юридические факты по поводу товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем (пункт 2 ст. 455 ГК РФ);
деривативные юридические факты, производные финансовые инструменты, срочные сделки (форвардные, фьючерсные сделки на основании общих положений ст. 421, 1062 ГК РФ, опционный договор на основании ст. 429.2, 429.3 ГК РФ, обязательства по возмещению потерь (indemnity), гарантии и заверения согласно ст. 1187, 406.1, 431.2 ГК РФ, счета эс-кроу по условному депонированию денежных средств согласно ст. 860.7860.10 ГК РФ; свопы;
договор контрактации на основании ст. 535 ГК РФ;
обязательство страховщика до наступления страхового случая является условным юридическим фактом (ст. 929 ГК РФ);
завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах под условием подтверждения судом такого факта (ч. 3 ст. 1129 ГК РФ);
денежное обязательство под условием, принимаемое банком (например, аккредитивные действия произвести пла-
тежи согласно ст. 867-873 ГК РФ; инкассовые действия по получению платежа на основании ст. 874-876 ГК РФ).
Условные юридические факты имеют много общего с презумпциями и фикциями (нормативность, то есть описание их в нормах права, что придает им официальный общеобязательный императивный для всех субъектов права характер; вероятностный характер, то есть их существование только предполагается; тетическая связь). Отличие следует проводить по характеру возникновения, так как презумпция возникает только на основании их предусмотренности в нормах права, в отличие от условных юридических фактов и фикций, для возникновения которых необходимы действия субъектов права. Так, условные юридические факты могут возникать после заключения договора, а фикции - после принятия судебного решения. В связи с этим можно говорить, что момент возникновения юридических фактов или фикций имеет индивидуальный, локальный характер.
В то же время условные юридические факты носят автономный, диспози-тивный характер и могут закрепляться в договорах на основе свободного волеизъявления сторон, в отличие от фикций (которые устанавливает в своем решении суд) и от презумпций, формальное установление которых вообще не предусмотрено нормами права.
Кроме этого, правовая презумпция является абсолютным правоотношением, основной функцией которого является формирование определенного общественного порядка. Фикция же выступает средством восполнения пробелов в правовом регулировании в определенных случаях, по строго установленной законодателем процедуре. При этом понятием «фикция» не охватываются фиктивные действия (например, в теневой экономике) и фиктивные состояния. Именно по этому пути идет законодатель, относя мнимую и притворную сделку к разделу
о недействительности сделок, а не к фикциям.
Поэтому следует разграничивать позитивную фикционную деятельность судов по закреплению в судебных решениях фикций (в строго определенных законодателем случаях) и отрицательную фиктивную деятельность субъектов права (фиктивный брак, фиктивная опека, фиктивное усыновление с целью избежать призыва в армию).
Выводы
В связи с изменениями законодательства изучение теории юридических фактов всегда актуально, а в диссерта-бельности данной тематики никаких сомнений нет: по этой теме пишут и продолжают писать, она далеко не исчерпана. Юридические факты - это признанные правом и зафиксированные в установленной законодательством форме события, действия субъектов права, финансовые операции (в том числе условные, то есть те, которые способны оказать влияние в будущем), наличие либо отсутствие которых свидетельствует о возникновении, изменении, преобразовании, прекращении, приостановлении, возобновлении, подтверждении, идентификации правоотношения. Юридический факт следует рассматривать как совокупный элемент механизма и метода правового регулирования. Юридический факт -элемент правового регулирования, то есть обстоятельство (природного, естественного происхождения) либо действие субъекта права, которое свидетельствует о статусе конкретных прав и обязанностей субъектов права в интересующий момент (во времени и пространстве).
Список использованной литературы
1. Бакирова, Е.Ю. Юридические факты в жилищных отношениях: авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Е.Ю. Бакирова. - Саратов, 2003. - 25 с.
2. Долова, А.З. Юридические факты в трудовом праве: дис. ... д-ра юрид.
наук: 12.00.05 / А.З. Долова. - Москва, 2009. - 381 с.
3. Маркосян, А.В. Юридические факты в семейном праве Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. - М.: РГБ, 2007. - 206 с.
4. Косова, О.Ю. О понятии юридического факта в советском семейном праве // Вестник Ленинградского университета. Экономика, философия, право. -1983. - № 23. - Вып. 4. - С. 90-93.
5. Ярков, В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.03 /В.В.Ярков.- Екатеринбург, 1992. - 523 с.
6. Кутюхин, И.В. Юридические факты в механизме уголовно-процессуального регулирования: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / И.В. Кутюхин. -Владивосток, 2004. - 183 с.
7. Леонов, С.Г. Процессуальные решения как юридические факты в досудебном производстве российского уголовного процесса: автореф. дис. ... канд. юрид. наук:12.00.09 / С.Г. Леонов. -Краснодар, 2011. - 24 с.
8. Воронин, А.Е. Юридические факты-события в российском праве: общетеоретический анализ: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / А.Е. Воронин. - Владимир, 2008. - 191 с.
9. Миннебаев, Р.Х. Теоретические проблемы оптимизации фактических составов: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2011. - 33 с.
10. Рябов, А.Е. Юридические факты в механизме правового регулирования: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 /А.Е. Рябов. - Нижний Новгород, 2005. - 204 с.
11. Гомбоева, И.В. Условные сделки в российском гражданском праве: ав-
тореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / И.В. Гомбоева. - Москва, 2011. - 31 с.
12. Ермолова, Н.А. Условные сделки в российском гражданском праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03/ Н.А. Ермолова. - Краснодар, 2011. - 25 с.
13. Останина, Е.А. Сделки с отлагательным и отменительным условием как основание приобретения вещного права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Е.А. Останина. - Екатеринбург, 2007. - 30 с.
14. Свод показателей всех судов общей юрисдикции за 6 месяцев 2017 г. Судебный департамент Верховного Суда РФ [Электронный ресурс]. - URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item= 4151.
15. Приказ Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы» (ПБУ 8/2010)» от 13.12.2010 г. №167н, с измен. // [Электронный ресурс] Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_do c_LAW_110328/d0bc983309c89bbc02630f ab7f1cdb76c1c320c5/ (Дата обращения: 01 февраля 2018).
16. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ с измен. от 30.12.2015 г. // [Электронный ресурс] Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Российское законодательство». - URL: http://stg krf.ru/1233 (Дата обращения: 01 февраля 2018).
Статья поступила в редакцию 20.02.18
