CC BY
93
Проблемы экономики и менеджмента
Н.А. Торопова
специалист по качеству образования, ФГБОУВПО «Ижевская государственная медицинская академия»
Минздравсоцразвтия России
АКТУАЛЬНОСТЬ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
Аннотация. Стратегическое управление вузом связано с прогнозированием и постановкой целей и задач, поддержанием взаимоотношений между ним и окружающей средой, что позволяет добиваться ему своих целей. В статье рассмотрен алгоритм стратегического планирования в вузе.
Ключевые слова: стратегическое планирование, управление, миссия, видение, политика в области качества, система менеджмента качества.
N.A. Toropova, Izhevsk state medical academy
IMPORTANCE OF STRATEGIC PLANNING IN EDUCATIONAL INSTITUTION
Abstract. Strategic management of higher education institution is connected with forecasting and statement of the purposes and tasks, maintenance of relationship between it and environment that allows to achieve to it the purposes. In article the algorithm of strategic planning in higher education institution is considered.
Keywords: strategic planning, management, mission, vision, policy in the field of quality, quality management system.
Возрастающая роль управления качеством в сфере образования обусловила внедрение и использование такого механизма как система менеджмента качества (СМК), которая смогла бы обеспечить надлежащее взаимодействие между вузами и заинтересованными в их услугах сторонами. Для того чтобы возросшие ожидания общества и государства в сфере науки и профессионального образования могли воплотиться на практике, нужны соответствующие механизмы. К числу таких механизмов принадлежат многие инструменты как системы управления в вузах, стратегическое планирование и др. Стратегическое планирование - это управленческий процесс создания и поддержания стратегического соответствия между целями предприятия, его потенциальными возможностями и ситуацией на рынке, а также прогнозирование финансовой деятельности организации на длительный период [3].
Развитие стратегического планирования было обусловлено научно-техническим прогрессом, изменением производственных отношений и, как следствие, совершенствованием форм и способов ведения бизнеса, что в итоге привело к охватыванию всех сфер финансово-хозяйственной, общественно-политической и социальной сторон жизнедеятельности человека [2]. Стратегическое планирование начинается с миссии организации и видения идеала, сосредотачивается на наших условиях и действиях, которые нужны для продвижения к этому идеалу.
Миссия определяет главную, наиболее общую цель организации на рынке, ее роль и основную коммерческую задачу. Путем определения миссии задается основное направление развития организации в долгосрочном периоде, дается ответ на вопрос, в
44
№ 6 (10) - 2012
Проблемы экономики и менеджмента
чем заключается деятельность компании и чем она намерена заниматься. Анализируя миссии вузов Российской Федерации, следует отметить, что миссии учебных заведений перекликаются и имеют практически одинаковое значение в направлении высококачественного предоставления образовательных услуг и выпуск сформированной личности. Выпуск такого специалиста предполагает привитие обучаемому общекультурных и профессиональных компетенций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Видение - это перспективный взгляд на направления развития деятельности организации или базовая концепция того, что организация пытается сделать и чего достичь. Если миссия нацелена на клиента, на удовлетворение его потребностей, то видение должно быть обращено на собственников и сотрудников предприятия. Далее разрабатываются основные стратегии общеорганизационного планирования в СМК. Первая ступень преобразования глобального видения реализации стратегических планов заключается в разработке четырех-пяти стратегий, согласованных с общим видением. В экономической теории под процессом стратегического управления понимается процесс прогнозирования, планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для формулирования и достижения перспективных целей, что перекликается с циклом СМК Э. Деминга (Plan-Do-Check-Act) Кроме того, это также набор действий и решений, нацеленных на разработку конкретных стратегий, предназначенных для достижения перспективных целей вуза.
В целом стратегическое управление вузом связано с прогнозированием и постановкой целей и задач, поддержанием взаимоотношений между ним и окружающей средой, что позволяет добиваться ему своих целей. Стратегии вуза являются совокупностью мероприятий учебного заведения в соответствующем направлении с целью достижения определенных показателей, характеризующих его будущее состояние. Политика в области качества должна быть равноправной и согласованной частью общей политики и стратегии организации. Ее наличие определяет ГОСТ Р ИСО 9001-2001 системы менеджмента качества. Политика в области качества должна быть совместима с профессиональными стандартами, законодательными и другими нормативноправовыми актами, а также другими политиками образовательного учреждения. Руководство должно обеспечить выполнение требований к тому, чтобы внедрялась и поддерживалась в рабочем состоянии [1]. Формулирование «Политики в области качества организации» при реализации концепции - это один из этапов стратегического планирования в СМК.
Цели организации должны соответствовать политике в области качества. Формулировка миссии и видения - основополагающий шаг при создании и успешном функционировании организации. Если миссия и видение выражают общие намерения и, как правило, не измеримы, то цели должны быть конкретными и представленными в количественном выражении. Стратегические цели должны быть реальными, измеряемыми задачами, стоящими перед компанией в рамках выбранного направления развития. Цели яв-
№ 6 (10) - 2012
45
Проблемы экономики и менеджмента
ляются своего рода обязательствами добиться определенных результатов в определенные сроки. Подходы к определению целей и задач в разных вузах также существенно различаются. Центральным пунктом стратегического планирования в вузах является определение стратегических целей и задач в сфере образования и научных исследований. К типичным задачам в области образования и исследований вузов относят:
- улучшение качества обучения;
- выход на новые рынки образовательных услуг, использование новых моделей и технологий обучения;
- рост удовлетворенности студентов, а также спонсоров и потенциальных работодателей качеством обучением;
В целом можно говорить о том, что существует достаточно широкий спектр целей и задач, включаемых в стратегический план вуза [4].
Алгоритм стратегического планирования в СМК организации можно представить в виде схемы (рис.1):
Рисунок 1 - Этапы стратегического планирования в образовательном учреждении
В настоящее время еще не сложились четкие требования к формату и содержанию стратегических планов. Это касается сроков планирования, подробности описания целей, задач и мероприятий, определения измеримых показателей и т. п. Можно предположить, что в разных вузах стратегические планы играют разную роль: от наиболее общего описания основных приоритетов развития до действительно детального «руководства к действию». Однако само наличие стратегических планов играет весьма важную роль, помогая создать базу для управления и оценки деятельности конкретного вуза. Как любой реальный документ он имеет свои недостатки. Так, при исполнении стратегического плана всегда есть вероятность превращения его в формальный документ бюрократического процесса деятельности вуза. Стратегическое управление качеством должно изменить ситуацию, ориентируя коллектив вуза на улучшение динамики
46
№ 6 (10) - 2012
Проблемы экономики и менеджмента
движения к заданным целям. Таким образом, применение учебным заведением стратегического плана, как документа его стратегического развития, позволяет системно и масштабно обосновать необходимые направления будущих действий для достижения целей. Однако процесс стратегического планирования, как и процесс реализации этого плана, требует диалектического осмысления и творческого использования складывающихся обстоятельств бизнеса. Концентрируя внимание на процессах, мы можем улучшать качество своих услуг на протяжении длительного времени. Необходимо сравнивать показатели качества этих процессов каждый год.
Создание собственной системы менеджмента качества организации (СМК), специализирующейся в сфере профессионального образования на российском рынке образовательных услуг, в соответствии с требованиями в области менеджмента качества международного стандарта ISO 9001:2000 и корректировка действующей СМК организации, в соответствии с требованиями системы сертификации, позволяет вузам поддерживать высокое качество образования, проводя самообследование в непрерывном режиме: внутренний мониторинг, анализ и постоянное самосовершенствование своей образовательной деятельности.
Список литературы:
1. ГОСТ Р 52614.2-2006 системы менеджмента качества. Руководящие указания по применению ГОСТ Р ИСО 9001-2001 в сфере образования.
2. Каплан Р., Нортон Д. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес-среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей. М.: Олимп-Бизнес, 2009. С. 142-143.
3. Стратегическое планирование. URL:
ййр://81оуап.уапйех.т//~книги/Экономика%20и%20финансы/Стратегическое%20плани
рование/
4. Стратегическое планирование в вузе / ООО "ЭКОРИС-НЭИ"; руководитель проекта - О.К. Ястребова. - М.: 2008. - 9с.
URL: http://www.mirkin.ru/_docs/_budgetfin/act10_4.pdf
List of references:
1. GOST P 52614.2-2006 quality management system. Guidelines on GOST P ISO 9001-2001 application in education.
2. Kaplan R., Norton D. The organization focused on strategy. As the organizations applying balanced system of indicators succeed in a new business environment. M: Olympe - Business, 2009. Page 142 - 143.
3. http://slovari.yandex.ru/
4. Strategic planning in higher education Institution / JSC EKORIS-NEI; the project manager - OK Yastrebova. - M: 2008. - 9с. /http://www.mirkin.ru/_docs/_budgetfin/act10_4.pdf
№ 6 (10) - 2012
47
