- © Е.Б. Гридина, В.Ю. Гришин,
З.Н. Черкай, 2015
УДК 331.45
Е.Б. Гридина, В.Ю. Гришин, З.Н. Черкай
АКТУАЛЬНОСТЬ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ОПАСНЫХ И ВРЕДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ НА БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗДОРОВЬЕ ТРУДЯЩИХСЯ ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ КОМПАНИЙ
Представлены приоритетные направления деятельности в области промышленной безопасности и охраны труда на примере ведущей угольной компании, проанализированы мероприятия по охране здоровья и профилактике профессиональных заболеваний персонала, а также ключевые проблемы мониторинга здоровья сотрудников в горнодобывающей отрасли.
Ключевые слова: горнодобывающая отрасль, промышленная безопасность и охрана труда, опасные и вредные производственные факторы, мониторинг здоровья.
В современных условиях работа в горнодобывающей отрасли продолжает оставаться сопряженной с повышенным риском и требует исключительного внимания и комплексного подхода к вопросам безопасности труда и профессионального здоровья трудящихся. В то же время, в условиях высокой конкуренции для успешной реализации больших объемов производимой продукции горнодобывающему предприятию, вышедшему на международный рынок сбыта, необходимо поддерживать деятельность своей компании абсолютно «прозрачной» [1]. В ней должны действовать новейшие системы управления охраной труда, основанные на международных стандартах: системе качества — ISO 9001:2008, системе экологического менеджмента — ISO 14001:2004, системе менеджмента профессионального здоровья и безопасности — OHSAS 18001:2007, а корпоративные социальные отчеты должны стремиться соответствовать международному стандарту GRI (Global Reporting Initiative) с повышенным уровнем раскрытия. При этом оче-
видно, что социальная политика - это неотъемлемая составляющая бизнеса, а жизнь и здоровье персонала - безоговорочный приоритет.
Лидер российской угольной отрасли ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» внедряет самые современные технологии и технику в области промышленной безопасности и охраны труда, активно работает над совершенствованием культуры безопасности своих трудящихся. Однако, несмотря на значительный прогресс, достигнутый в снижении травматизма и несчастных случаев, пока не удалось полностью исключить случаи смертельного травматизма и аварии с тяжелыми последствиями. Именно поэтому в настоящее время в компании принята новая программа мер по повышению уровня безопасности труда [2].
Для обеспечения достойных и безопасных условий труда сотрудников, в соответствии с действующим законодательством и на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31.08.2007 г., до 2013 г. в компании проводили аттестацию рабочих мест (не реже одного раза в 5 лет, а также при вводе в эксплуатацию нового оборудования, изменении технологического процесса, применении новых средств коллективной защиты и т.д.). В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ в отдельных подразделениях компании проведена специальная оценка условий труда.
Следует отметить, что даже при ответственном отношении к санитарно-гигиенической оценке условий труда (проведении анализа результатов пройденной аттестации, разработке мероприятий по борьбе с негативным влиянием опасных и вредных производственных факторов (ОВПФ)), существующая методика ее проведения не позволяет судить о динамическом изменении параметров ОВПФ на рабочих местах. Для частичного решения указанной проблемы в СУЭК внедрена система оценки профессиональных рисков на основе результатов аттестации рабочих мест.
В качестве приоритетных направлений деятельности в области промышленной безопасности и охраны труда СУЭК выделяет:
— постоянное совершенствование механизмов и методов обеспечения безопасности работ и условий труда;
— систематическую подготовку и повышение квалификации специалистов по вопросам охраны труда, обучение персонала безопасным методам и приемам работы, повышение производственной дисциплины;
— комплексное решение проблем аэрологической безопасности;
— оснащение предприятий новым оборудованием, современными технологиями и средствами повышения безопасности;
— внедрение единой информационной системы охраны труда;
— проведение оздоровительных и лечебно-профилактических программ.
В 2013 г. из общего объема средств, инвестированных компанией СУЭК в промышленную безопасность и охрану труда (это 2,8 млрд. руб.), 50,3 % было вложено в технические мероприятия и 17,8 % — на приобретение средств индивидуальной защиты (СИЗ) и улучшение санитарно-технического состояния рабочих мест [2]. Последние из указанных инвестиций являются составной частью мероприятий по охране здоровья и профилактике профессиональных заболеваний персонала. Основными направлениями этой работы являются:
оценка условий труда на рабочих местах;
защита работников от негативного воздействия производственной среды;
медицинское обслуживание.
В структуру медицинского обеспечения СУЭК входят:
— здравпункты;
— кабинеты предсменного медицинского учета;
— сигнальная система учета временной нетрудоспособности.
Система медицинского обслуживания в компании включает информационное, консультационное, диагностическое, лечебное и реабилитационное обеспечение.
Программа «Здоровье», реализуемая СУЭК с 2010 года, направленная на снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и связанных с ними потерь рабочего времени уже принесла результат. Так, средние тру-допотери на одного работника в 2014 году по сравнению с 2010 годом уменьшились в 2 раза.
Тем не менее, проблема мониторинга здоровья сотрудников в горнодобывающей отрасли остается одной из наиболее сложных и актуальных. Повышенная травмоопасность и неблагоприятные условия труда на предприятиях горнодобывающей промышленности являются стимуляторами индивидуальных и коллективных рисков, приводят к снижению производительности труда и увеличению расходов компаний на оплату листов нетрудоспособности, выплату компенсаций, обучение новых сотрудников и приобретение оборудования взамен вышедшего из строя, вследствие аварий. Указанная проблема усугубляется отсутствием универсального алгоритма оценки негативного воздействия опасных и вредных производственных факторов на здоровье и безопасность трудящихся, что при определенных обстоятельствах приводит к нарушению норм охраны труда и, как следствие, затратам на штрафные санкции.
В настоящее время в медицине особое внимание уделяют профилактике болезней и мониторингу здоровья трудящихся как превентивной мере, учитывающей всю сложность и многофакторность условий труда (физическую, психофизиологическую, организационную и санитарно-гигиеническую) на опасном промышленном объекте. Сегодня нет четкого представления внутри угледобывающих компаний, какие именно показатели здоровья сотрудников с учетом действия ОВПФ в динамике могут быть наиболее информативными. Учет, который ведут компании, основывается на отслеживании листов нетрудоспособности. Такой подход позволяет вести статистику, но исключает системный аналитический подход к решению проблемы. Приоритетным для государства, согласно Конституции и Трудового Кодекса нашей страны, является жизнь и здоровье работающих по отношению к продукту их деятельности. В связи с этим задача служб безопасности и охраны труда на предприятии должна заключаться, в том числе, в отслеживании конкретных медико-диагностических показателей сотрудников в динамике, с учетом влияния ОВПФ. Это позволит сделать мониторинг здоровья не формальным, а вполне объективным инструментом для сохранения здоровья работающих, профилактики заболеваемости и травматизма в производственной среде, а значит — целесообразно расходовать денежные средства, выделяемые на безопасность.
Таким образом, алгоритм комплексной оценки негативного воздействия опасных и вредных производственных факторов на здоровье и безопасность сотрудников угледобывающих компаний, включающий перечень ключевых динамических параметров производственной среды и медико-диагностических показателей для объективного мониторинга здоровья трудящихся, поможет менеджерам, отвечающим за безопасность и охрану труда, анализировать получаемую информацию и использовать ее для обеспечения эффективной работы компании в области безопасности труда. Формируемая культура повышения безопасности в компании на основе предложенного алгоритма создаст благоприятные условия для работы, а значит, сократит количество предпосылок для возникновения профессиональных болезней, травм и аварийных ситуаций. Это, в свою очередь, поможет обеспечить производственный процесс действенными мероприятиями по охране здоровья, учитывающими как производственные, так и индивидуальные факторы риска, предопределит увеличение прибыли и снижение расходов компании, и, главное, позволит сохранить квалифицированные и «здоровые» кадры.
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Черкай. З.Н., Гридина. Е.Б., Пасынков. A.B., Ютяев. Е.П. Повышение эффективности систем управления промышленной безопасностью и охраной труда на угольных разрезах России / Горный информационно-аналитический бюллетень, МГГУ, 2012. — Спец. выпуск, C. 18-22.
2. Корпоративный социальный отчет 2011-2013 «Основа лидерства». Открытое акционерное общество «Сибирская угольная энергетическая компания». ir.u=i
КОРОТКО ОБ АВТОРАХ -
Гридина Елена Борисовна — кандидат технических наук, доцент, [email protected],
Черкай Злата Николаевна — доктор ветеринарных наук, профессор, [email protected],
Национальный минерально-сырьевой университет «Горный», Гришин Валерий Юрьевич — заместитель генерального директора по производственному контролю и охране труда ОАО «СУЭК-Кузбасс».
UDC 331.45
RELEVANCE OF COMPREHENSIVE ASSESSMENT NEGATIVE IMPACT OF DANGEROUS AND HARMFUL PRODUCTION FACTORS ON THE SAFETY AND HEALTH OF WORKERS MINING COMPANY
Gridina E.B., Cand.Tech.Sci., associate professor, [email protected], National mineral resources university «University of Mines», Russia,
Cherkay Z.N., doctor of veterinary sciences, professor, [email protected], National mineral resources university «University of Mines», Russia,
Grishin V.Y., deputy CEO for production control and labor protection, OJSC «SUEK-Kuzbass».
The article presents the priorities in the field of industrial health and safety on the example of the leading coal company, analyzed the measures for the protection of health and the prevention of occupational diseases personnel, as well as the key challenges for monitoring the health of employees in the mining industry.
Key words: mining industry, industrial health and safety, hazardous and harmful production factors, health monitoring.
REFERENCES
1. Cherkaj. Z.N., Gridina. E.B., Pasynkov. A.V., Jutjaev. E.P. Povyshenie jeffektivnosti sistem upravlenija promyshlennoj bezopasnostju i ohranoj truda na ugol'nyh razrezah Rossii (Improving the efficiency ofcontrol systems of industrialhealth and safetyatcoal minesin Russia)/ Gornyj informacionno-analiticheskij bjulleten', MGGU, 2012. Spec. vypusk, pp. 18-22.
2. Korporativnyj social'nyj otchet 2011-2013 «Osnova liderstva». Otkrytoe akcioner-noe obshhestvo «Sibirskaja ugol'naja jenergeticheskaja kompanija».