CC BY
168АКТУАЛИЗАЦИЯ СТАНДАРТОВ ПАО «ГАЗПРОМ» НА СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА СТО ГАЗПРОМ СЕРИИ 9000
УДК 658.56+658.516
А.М. Почечуев, ПАО «Газпром» (Санкт-Петербург, РФ) Ю.Ф. Воронкова, ПАО «Газпром»
М.С. Латышев, к.т.н., ООО «Газпром ВНИИГАЗ» (Москва, РФ),
И.В. Пятничко, ООО «Газпром комплектация» (Москва, РФ)
В целях совершенствования деятельности ПАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций в области обеспечения качества производимой и потребляемой продукции, оказываемых и потребляемых услуг (работ) в 2006 г. были введены в действия стандарты ПАО «Газпром» на системы менеджмента качества. В 2018 г. Приказом ПАО «Газпром» от 20.08.2018 № 508 утверждены новые версии СТО Газпром 9000-2018, СТО Газпром 9001-2018. Их актуализация является важной задачей в связи с изменением национальной и международной нормативной базы, а также накоплением значительного опыта по внедрению стандартов в ПАО «Газпром» с момента их утверждения. Со дня утверждения стандартов и до 01.11.2019 действует переходный период, в течение которого дочерним обществам и организациям ПАО «Газпром» предстоит перейти на новые версии стандартов.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: АУДИТ, МОНИТОРИНГ, ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ, ПРОЦЕСС, СЕРТИФИКАЦИЯ, СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА, СТО ГАЗПРОМ.
Производственная деятельность постоянно развивающейся глобальной компании невозможна без потребления большого количества материально-технических ресурсов (МТР), услуг (работ), поставляемых как внешними, так и внутренними поставщиками. От качества МТР и услуг (работ) существенно зависит исполнение компаниями Группы «Газпром» своих обязательств по поставке газа потребителям.
При этом принципиально важно не только не допустить поставку некачественной продукции на объекты ПАО «Газпром», но и создать условия,гарантирующие своевременную поставку продукции и услуг (работ), отвечающих установленным требованиям.
ПАО «Газпром» придает особое значение качеству продукции, услуг (работ), потребляемых и поставляемых Обществу. В связи с этим в 2006 г. разработан,
а в 2018 г. актуализирован Комплекс стандартов ПАО «Газпром» на Системы менеджмента качества (СМК, Комплекс стандартов) на основе национальных стандартов ГОСТ Р ИСО серии 9000.
СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ СТО ГАЗПРОМ 9001
Демонстрируя приверженность вопросам качества, ПАО «Газпром» определило наличие СМК, соответствующей требованиям СТО Газпром 9001, одним из критериев прохождения тендера при проведении конкурсных процедур для внутренних и внешних поставщиков.
Сертификация СМК в Системе добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ(далее - Система) на соответствие требованиям СТО Газпром 9001 является одним из ключевых инструментов оценки соответствия при допуске МТР к применению на производственных объектах ПАО «Газпром».
С момента введения в действие Комплекса стандартов (февраль 2006 г.), его последующей актуализации (июнь 2012 г.) и до настоящего времени более 450 дочерних обществ, организаций ПАО «Газпром» и поставщиков продукции, услуг (работ) для ПАО «Газпром» разработали, внедрили и успешно подтвердили при сертификации соответствие СМК требованиям СТО Газпром 9001.
В данный период сертификаты соответствия выданы: 28 дочерним обществам и организациям ПАО «Газпром»; 76 предприятиям - поставщикам продукции (МТР) для ПАО «Газпром»; 108 поставщикам услуг (работ) для ПАО «Газпром».
НОВЫЕ ПОДХОДЫ
В настоящее время ведутся работы по определению новых подходов к проведению процедур признания компетентности органов по сертификации на со-
Pochechuev A.M., Gazprom PJSC (Saint Petersburg, Russian Federation) Voronkova Yu.F., Gazprom PJSC
Latyshev M.S., Candidate of Sciences (Engineering), Gazprom VNIIGAZ LLC (Moscow, Russian Federation),
Pyatnichko I.V., Gazprom komplektatsiya LLC (Moscow, Russian Federation)
Updating of standards of Gazprom PJSC on quality management systems of Company Standard STO Gazprom of the 9000 series
In order to improve the activities of Gazprom PJSC, its subsidiaries and organizations in the field of quality assurance of products produced and consumed, services provided and consumed in 2006, the standards of Gazprom PJSC on quality management systems were introduced into the operation. In 2018, new versions of the Company Standards STO Gazprom 9000-2018 and STO Gazprom 9001-2018 were approved by the Order of Gazprom PJSC No. 508 of August 20, 2018. Their updating is an important task in connection with the change of the national and international regulatory framework, as well as the accumulation of significant experience in the implementation of standards in Gazprom PJSC since their approval. The transitional period is from the date of the Standards' approval until June 1, 2019; the subsidiaries and organizations of Gazprom PJSC will cross over to new versions of standards during this period.
KEYWORDS: AUDIT, MONITORING, STANDARDS BODY, PROCESS, CERTIFICATION, QUALITY MANAGEMENT SYSTEM, COMPANY STANDARD STO GAZPROM.
ответствие требованиям Системы и сертификации на соответствие требованиям СТО Газпром 9001. В рамках данных подходов осуществляется взаимодействие Центрального органа Системы (Департамент ПАО «Газпром», П.В. Крылов) СМК, методических центров Системы, консалтинговых организаций и органов по сертификации СМК.
Комплекс стандартов позволяет организациям разрабатывать и внедрять результативные СМК и направлен:
- на создание механизмов и процедур объективной оценки выполнения поставщиками требований стандартов как со стороны заказчиков, так и органов по сертификации СМК;
- создание условий, устанавливающих приоритетность интересов потребителей и обеспечивающих качество поставляемой поставщиками продукции и оказываемых услуг;
- повышение конкурентоспособности предприятий за счет повышения качества продукции и создания более эффективной системы управления.
С момента введения в действие СТО Газпром 9001 накоплен опыт разработки и внедрения требований стандартов на СМК и оценки соответствия СМК требованиям, предъявляемым ПАО «Газпром» к внешним и внутренним поставщикам. Кроме того, введены в действие новые версии национальных стандартов на СМК ГОСТ Р
ИСО 9000-2015 [1] и ГОСТ Р ИСО 9001-2015 [2], что послужило в 2016 г. причиной начала работ по актуализации стандартов ПАО «Газпром» на СМК с использованием опыта и предложений всех заинтересованных участников, а также требований Системы стандартизации ПАО «Газпром» о периодической актуализации стандартов, изменений международной нормативной базы в области менеджмента качества, с введением новых стандартов группы «Системы менеджмента».
Деятельность по актуализации СТО Газпром 9000 и СТО Газпром 9001 осуществлялась специалистами Департамента ПАО «Газпром» (П.В. Крылов) на основании Перспективного
Изменения нормативной базы национальных стандартов, вызвавшие необходимость актуализации Комплекса стандартов Changes in the regulatory framework of national standards that caused the updating of the Set of Standards
Стандарт Standard На момент разработки 1-й редакции (2006 г.) At the time of the 1st edition development (2006) На момент разработки 2-й редакции (2012 г.) At the time of the 2nd edition development (2012) На момент разработки 3-й редакции (2018 г.) At the time of the 3rd edition development (2018)
ГОСТ Р ИСО 9000 State Standard GOST R ISO 9000 2001 2008 2015
ГОСТ Р ИСО 9001 State Standard GOST R ISO 9001 2001 2008 2015
ГОСТ Р ИСО 9004 State Standard GOST R ISO 9004 2001 2010 2010
ГОСТ Р ИСО 19011 State Standard GOST R ISO 19011 2003 2003 2012
ГОСТ Р ИСО/ТУ 29001 State Standard GOST R ISO/TU 29001 - 2007 2007
плана разработки документов по техническому регулированию ПАО «Газпром» на 20162020 гг., утвержденного Приказом от 29.09.2016 № 606 [3].
Основной целью работы по актуализации стандартов является гармонизация требований действующих документов СТО Газпром 9000 и СТО Газпром 9001 с введенными в действие в 2015 г. национальными стандартами ГОСТ Р ИСО 9000-2015 [1], ГОСТ Р ИСО 9001-2015 [2].
Одной из задач, поставленных при актуализации СТО Газпром серии 9000, была необходимость учета:
- практического опыта дочерних обществ, организаций ПАО «Газпром», поставщиков продукции, услуг (работ) для ПАО «Газпром» по внедрению СТО Газпром 9001;
- требований ГОСТ Р ИСО/ТУ 29001-2007 [4].
Информация об изменении нормативной базы национальных стандартов, вызвавших необходимость актуализации Комплекса стандартов, приведена в таблице.
КОНЦЕПЦИЯ АКТУАЛИЗАЦИИ И ЭТАПЫ РАБОТ
Исходя из результатов анализа причин актуализации определены концепция актуализации СТО Газпром 9001 и основные эта -пы работ:
- анализ и обобщение практического опыта дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» по внедрению Комплекса стандартов;
- сбор, обобщение и анализ предложений по актуализации стандартов от поставщиков продукции, услуг (работ);
- формирование требований СТО Газпром 9001 и положений СТО Газпром 9000.
Концепция актуализации СТО Газпром 9001 учитывает:
- новую философию требований стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2015 [2], основанную на риск-ориентированном мышлении и усилении требований процессного подхода, связанных с пониманием организации и ее среды (контекста), а также выделении услуги в качестве одного из результатов деятельности процесса;
- улучшение возможности интеграции с другими стандартами, описывающими требования к различным системам управления;
- новые корпоративные требования ПАО «Газпром» к СМК внутренних и внешних поставщиков продукции, услуг (работ);
- увеличение способности внутренних и внешних поставщиков удовлетворять требования своих как существующих, так и будущих потребителей;
- более глубокую гармонизацию СТО Газпром 9001 и отраслевого
стандарта в области газа и нефти ГОСТ Р ИСО/ТУ 29001.
В результате проведенной работы сформированы и утверждены Приказом ПАО «Газпром» от 20.08.2018 № 508 [5] новые редакции стандартов:
- СТО Газпром 9000-2018 «Системы менеджмента. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» [6];
- СТО Газпром 9001-2018 «Системы менеджмента. Системы менеджмента качества. Требования» [7].
ОСОБЕННОСТИ НОВЫХ РЕДАКЦИЙ СТАНДАРТОВ
Более подробно остановимся на тех требованиях и положениях, которые введены в новые редакции стандартов.
СТО Газпром 9000 позволяет обеспечить совместное использование терминов и определений ПАО «Газпром» применительно к СМК с терминами и определениями национального стандарта ГОСТ Р ИСО 9000-2015 [1].
Основные изменения, внесенные в стандарт, касаются:
- терминов и определений, введенных в новую редакцию стандарта из ГОСТ Р ИСО 9001-2015 [2] для удобства использования;
- размещения в одном стандарте всех терминов в области каче -ства, используемых в Комплексе стандартов ПАО «Газпром» на СМК;
- дополнительных терминов, уточненных и введенных при корректировке требований СТО Газпром 9001;
- исключения из стандарта неиспользуемых терминов и определений.
В требования СТО Газпром 9001 изменения вносились с учетом концепции актуализации стандарта.
В стандарте нашли отражение требования ГОСТ ISO 9001-2011 [8], которые были исключены из ГОСТ Р ИСО 9001-2015 [2], но являются важными с точки зрения корпоративного отраслевого стандарта, например наличие:
- представителя руководства по СМК;
- документированной информации по управлению внутренними аудитами и несоответствующими результатами процессов и др.
Особое внимание уделено требованиям, направленным на необходимость документирования
результатов рассмотрения изменений во внешних и внутренних факторах, а также тенденций по отзывам от соответствующих за -интересованных сторон, имеющих отношение к СМК.
В новую версию СТО Газпром 9001 внесены существенные изменения в дополнительные требования, касающиеся:
- определения и исследования рисков и возможностей в части управления бизнес-планом,планирования процессов, ресурсов и изменений жизненного цикла продукции и услуг;
- представителя по СМК;
- мотивации персонала;
- сбойных ситуаций;
- подготовки(одобрения)особо ответственных процессов;
- управления документированной информацией;
- управления специальными характеристиками продукции и особо ответственными процессами и их определения потребителем в договорах с поставщиком;
- входных и выходных данных разработки производственного процесса;
- методов анализа и оценки.
Структура разделов стандарта по сравнению с предыдущей версией 2012 г. изменена в целях улучшения структурной совместимости с другими стандартами на системы менеджмента и соответствует структуре высокого уровня ГОСТ Р ИСО 9001-2015, выполненной в соответствии с директивой ^0/1ЕС, ч. 2 (2015), правила построения и развития стандартов систем менеджмента.
Отдельные положения стандарта направлены на обеспечение способности СМК гарантировать соответствие продукции требованиям, установленным законодательством, потребителем, а также другим нормативным правовым требованиям путем их идентификации, обеспечения соответствия процессов определенным требованиям, проведения мониторинга их выполнения.
ФАС ЭН
ЕРГОМАНГ
Немецко-российский производитель газового оборудования
проектирование * согласование • поставка оборудования • монтаж * пусконаладка * регистрация в органах технического контроля * гарантийное и послегарантийное обслуживание
СОБСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Компания располагает цехами, испытательными площадками и складами готовой продукции и комплектующих. Цеха оснащены современным оборудованием для сборки, тестирования и отладки оборудования
©
ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА
Система менеджмента качества компании кФасэнергомаш» сертифицирована ло стандарту ГОСТ ISO 9001-2015. Продукция сертифицирована по системам ГОСТ Р, ЕАС, СЕ и ГАЗПР0МСЕРТ
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Компания поставляет продукцию в Белоруссию. Эстонию, Германию, Казахстан, Узбекистан, Монголию, Иран, Объединенные Арабские Эмираты
+7 (812) 407-29-92 ® WWW. FASEN ERGO. RU
К терминологическим и прочим незначительным изменениям в дополнительных требованиях относятся:
- редакторские исправления в тексте для улучшения понимания требований и минимизации их различных интерпретаций;
- условия о возможности исключения требований из соответствующих разделов (7 и 8) стандарта;
- информация для входных данных анализа со стороны руководства;
- механизмы одобрения персонала, участвующего в выполнении особо ответственных процессов.
В целях оптимизации состава документации СМК, учета действующих законодательных, нормативных правовых требований и более результативного управления деятельностью организации в рамках СМК исключены требования о необходимости разработки отдельных планов качества в целях охраны окружающей среды при строительстве и эксплуатации, внедрении и эксплуатации информационных систем, обеспе-
чения надежности продукции и возможностей процессов и др.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение следует отметить, что в рамках работы по актуализации требований стандартов ПАО «Газпром» на СМК специалистами Департамента ПАО «Газпром» (П.В. Крылов) совместно со специалистами дочерних обществ ПАО «Газпром» стандарты приведены в соответствие требованиям действующих национальных и международных стандартов с учетом накопленного практического опыта проведения работ по внедрению и оценке СМК. Новые редакции стандартов учитывают особенности функционирования организаций в рамках единой корпорации в соответствии с установленными требованиями ПАО «Газпром» как к внутренним, так и к внешним поставщикам.
Введение в действие новых редакций стандартов позволит:
- обеспечить актуальность методической базы для разработки, внедрения и подготовки к серти -
фикации СМК дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром»;
- повысить качество и конкурентоспособность продукции, услуг(работ) организаций,являющихся внешними и внутренними поставщиками ПАО «Газпром»;
- повысить результативность и эффективность деятельности и процессов как организаций, внедривших требования стандартов, так и ПАО «Газпром» в целом;
- совершенствовать деятельность организаций путем создания открытой конкуренции между поставщиками ПАО «Газпром», а также обеспечивать возможность объективной оценки выполнения требований ПАО «Газпром» в области менеджмента качества.
В связи с выходом новых редакций стандартов и возрастающим интересом организаций к СМК, соответствующих требованиям Комплекса стандартов, планируется проведение обучающих и информационных семинаров, что позволит уменьшить риски, связанные с затратами временных и людских ресурсов при внесении изменений в действующие СМК. ■
ЛИТЕРАТУРА
1. ГОСТ Р ИСО 9000-2015. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. М.: Стандартинформ, 2015. 48 с.
2. ГОСТ Р ИСО 9001-2015. Системы менеджмента качества. Требования. М.: Стандартинформ, 2015. 23 с.
3. Приказ ПАО «Газпром» от 29.09.2016 № 606 «Об утверждении Перспективного плана разработки документов по техническому регулированию в ПАО «Газпром» на 2016-2020 годы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: ограниченный.
4. ГОСТ Р ИСО/ТУ 29001-2007. Менеджмент организации. Требования к системам менеджмента качества организаций, поставляющих продукцию и предоставляющих услуги в нефтяной, нефтехимической и газовой промышленности. М.: Стандартинформ, 2008. 21 с.
5. Приказ ПАО «Газпром» от 20.08.2018 № 508 «Об утверждении и введении в действие стандартов ПАО «Газпром» на системы менеджмента качества» [Электронный ресурс]. Режим доступа: ограниченный.
6. СТО Газпром 9000-2018. Системы менеджмента. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vniigaz.gazprom.ru/activities/other/standardization-and-certification/zakaz-dokumentov-sistemy-stand/ (дата обращения: 10.09.2018).
7. СТО Газпром 9001-2018. Системы менеджмента. Системы менеджмента качества. Требования [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vniigaz.gazprom.ru/activities/other/standardization-and-certification/zakaz-dokumentov-sistemy-stand/ (дата обращения: 10.09.2018).
8. ГОСТ ISO 9001-2011. Системы менеджмента качества. Требования. М.: Стандартинформ, 2012. 27 с.
REFERENCES
1. State Standard GOST R ISO 9000-2015. Quality Management Systems. Fundamentals and Vocabulary. Moscow, Standartinform, 2015, 48 p. (In Russian)
2. State Standard GOST R ISO 9001-2015. Quality Management Systems. Requirements. Moscow, Standartinform, 2015, 23 c. (In Russian)
3. Order of Gazprom PJSC of September 29, 2016 No. 606 "On Approval of the Long-Term Plan for the Development of Documents on Technical Regulation in Gazprom PJSC for 2016-2020" [Electronic source]. Access mode: limited. (In Russian)
4. State Standard GOST R ISO/TU 29001-2007. Enterprise Management. Requirements for Quality Management Systems of Product and Service Supply Organizations in Petroleum, Petrochemical and Natural Gas Industries. Moscow, Standardinform, 2008, 21 p. (In Russian)
5. Order of Gazprom PJSC of August 20, 2018 No. 508 "On Approval and Implementation of the Standards of Gazprom PJSC for Quality Management Systems" [Electronic source]. Access mode: limited. (In Russian)
6. Company Standard STO Gazprom 9000-2018. Management Systems. Quality Management Systems. Fundamentals and Dictionary [Electronic source]. Access mode: http://vniigaz.gazprom.ru/activities/other/standardization-and-certification/zakaz-dokumentov-sistemy-stand/ (access date: September 10, 2018). (In Russian)
7. Company Standard STO Gazprom 9001-2018. Management Systems. Quality Management Systems. Requirements [Electronic source]. Access mode: http://vniigaz.gazprom.ru/activities/other/standardization-and-certification/zakaz-dokumentov-sistemy-stand/ (access date: September 10, 2018). (In Russian)
8. State Standard GOST ISO 9001-2011. Quality Management Systems. Requirements. Moscow, Standartinform, 2012, 27 p. (In Russian)
