ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ
HISTORY OF RUSSIA
Научная статья Исторические науки
УДК: 008:314
https://doi.org/lO.52883/26i9-02i4-2023-6-l-7-i4
АККУЛЬТУРАЦИЯ МИГРАНТОВ ИЗ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Раиль Равилович Фахрутдинов
Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань, Россия, [email protected] Ленар Ильдусович Зайнуллин
Казанский (Приволжский) федеральный университет, г. Казань, Россия, [email protected]
Аннотация. В данной статье рассматриваются основные характеристики миграции в Республику Татарстан представителей Центральной Азии. Анализируются факторы риска, связанные с конкуренцией на рынке труда, межэтнической и межконфессиональной напряженностью, что актуализирует разработку и внедрение различных механизмов безболезненной аккультурации мигрантов.
Ключевые слова: аккультурация, миграция, Республика Татарстан, Центральная Азия, культура
Для цитирования: Фахрутдинов Р.Р., Зайнуллин Л.И. Аккультурация мигрантов из Центральной Азии в Республике Татарстан // Наследие и современность. 2023. Т. 6. № 1. С. 7-14. https://doi.org/i0.52883/26i9-02i4-2023-6-l-7-i4
0 I Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License. This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.
© Фахрутдинов Р.Р., Зайнуллин Л.И., 2023 © Наследие и современность, 2023
ISSN 2619-0214 (Print)
7
Original article Historical Sciences
https://doi.org/lO.52883/26i9-02i4-2023-6-l-7-i4
ACCULTURATION OF CENTRAL ASIAN MIGRATION IN THE REPUBLIC OF TATARSTAN
Rail R. Fakhrutdinov
Kazan (Volga region) Federal University, Kazan, Russia, RaiRFahrutdi-
Lenar I. Zainullin
Kazan (Volga region) Federal University, Kazan, Russia, [email protected]
Abstract. This article discusses the main characteristics of migration of Central Asia representatives to the Republic of Tatarstan. The risk factors associated with competition in the labor market, interethnic and interfaith tensions are analyzed, which actualizes the development and implementation of various mechanisms for painless acculturation of migrants.
Keywords: acculturation, migration, Republic of Tatarstan, Central Asia, culture
For citation: Fakhrutdinov R.R., Zainullin L.I. Acculturation of Central Asian migration in the Republic of Tatarstan. Nasledie i sovremennost' = Heritage and Modern Times. 2023;6(l):7-l4. (In Russ.). https://doi.org/i0.52883/26i9-02i4-2023-6-l-7-i4
В настоящее время в России происходит сокращение численности населения, особенно трудоспособного возраста, которое с 1990-х гг. не восполняется миграционным потоком [1]. Татарстан является одним из регионов Российской Федерации, привлекающих особое внимание мигрантов из стран Центральной Азии. В республике динамично и планомерно развиваются экономическая, социальная и образовательная сферы. Есть основания предполагать сохранение ведущих позиций республики по приему мигрантов в долгосрочной перспективе, но в ближайшее десятилетие Татарстан с весьма большой вероятностью столкнется с серьезными вызовами, связанными с необходимостью более тщательного регулирования миграционных процессов.
Миграция в Татарстан на протяжении XX века постоянно увеличивалась. В советский период это было связано, в первую очередь, с развитием новых производств: автомобилестроения, нефтедобычи, авиастроения, нефтехимической переработки. Только территория, занимаемая Нижнекамском, к середине 1980-х гг. аккумулировала около 500 тыс. мигрантов, часть которых прибыла из других союзных республик [2].
В период перестройки количество мигрантов после некоторого перерыва вновь возросло. Основной приток шел теперь из республик
© Fakhrutdinov R.R., Zainullin L.I., 2023 © Heritage and Modern Times, 2023
Центральной Азии, он включал не только представителей живущих там коренных народов, но репатриантов, татар и русских [2]. После распада СССР и в первые годы формирования новой федеративной власти активизация миграционных потоков объяснялась желанием людей жить в условиях стабильности и безопасности. В первое пятилетие постсоветской истории миграционный обмен Татарстана с республиками Центральной Азии составил 273 тыс. человек [3]. Эксперты отмечают, что большая часть мигрантов приезжала по причине военных конфликтов.
С начала 2000-х годов на первый план вновь вышли экономические факторы миграции, что привело к увеличению не столько числа беженцев, сколько трудовых мигрантов. На протяжении ряда лет динамика процесса отличалась волнообразным характером. Так, в 2000 году рост количества лиц, прибывших на заработки в Российскую Федерацию (359,3 тыс. чел.), пошел на спад и выше этого уровня не поднимался до 2010 года: в 2001 г. - 193,4 тыс. чел., 2002 - 184,6 тыс. чел., 2003 - 129,1 тыс. чел., 2004 - 119,1 тыс. чел., и только с 2005 года обозначилась тенденция к подъёму. В 2011 году наблюдался активный наплыв мигрантов, а с 2012 года поток стал стабильным по своим высоким показателям и по сравнению с началом века увеличился почти на 66% (2000 год - 359330 человек, а в 2015 году - 598617 человек). В 2012 году Россия приступила к реализации масштабных инфраструктурных проектов и проведению крупных спортивных мероприятий. Универсиада в Казани 2013 года, Олимпиада в Сочи 2014 года, чемпионат мира по футболу 2018 года в России вызвали острую потребность в дополнительных «рабочих руках», особенно в сфере строительства и общественного питания.
В итоге Российская Федерация вышла на новый уровень, достигнув полумиллионного количества мигрантов в 2013 году. В 2014 году цифра мигрантов составляла 590,8 тыс. чел. и после этого ниже отметки в 500 тыс. чел. не снижалась, не считая периода пандемии COVID 19 [4]. Стоить отметить, что пиком миграции в России был 2015 год - 598,6 тыс. чел., но доля мигрантов из стран Центральной Азии была самой низкой, начиная с 2000-го года (37,98%).
Начиная с 2011 года количество центральноазиатских приезжих превысило 200 тыс., в то время как ежегодное количество мигрантов в период 2001-2006 гг. не превышало показателя 200 тысяч. Данный факт свидетельствует о заметно возросшем желании представителей цен-тральноазиатских этносов обосноваться в Российской Федерации. Но, уже начиная с 2013 года, количество приезжих из стран Центральной Азии снизилось. В рамках миграции достаточно сильно выделился Казахстан. Особенно рекордным был 2000 год, когда в страну прибыло 124 903 казахских мигрантов. В последующем показатели не смогли достичь цифры в 100 тыс. человек (в 2003 и 2010 годах количество приезжающих в Россию казахов достигает только 30 тыс.). Но следует отметить, что сходным по динамике был и общероссийский показатель приезда мигрантов:
здесь также наблюдались убыль в первое десятилетие 2000-х годов, рост и стабильность во втором десятилетии.
Кыргызстан, так же, как и Казахстан, в последнее десятилетие имел тенденцию к увеличению миграции в Россию. Но, в отличие от Казахстана, доля Кыргызстана от общего числа мигрантов в России не велика. С 2000 по 2006 года количество мигрантов из Кыргызстана не превышало 20 тысяч, что для такой большой страны как Российская Федерация является совсем незначительной частью от общего потока приезжих.
Совсем по-другому выглядела картина таджикской миграции в Россию. Причём количество прибывших из Таджикистана характеризовалось стабильным ростом. Если до 2010 года самый большой показатель составил 27028 человек (2009 год), то 2018 году эта цифра выросла более чем в два раза - 67929 человек [5]. Таджикистан можно с уверенностью назвать страной-донором для Российской Федерации. Поток мигрантов в последнее десятилетие не ослабевал, а в 2017-2018 годах превысил 10% от всех мигрантов, прибывших в Российскую Федерацию.
Ввиду ограничительной политики Туркменистана и визового режима в отношении всех государств бывшего СССР, поток мигрантов, направляющихся в Россию, заметно уменьшился. После распада Советского Союза, в 1993 году между Туркменией и Российской Федерацией предполагалось заключение договора о двойном гражданстве, но, к сожалению, документ не был окончательно ратифицирован. Еще одним препятствием стало введение в 1999 году визового режима для всех стран СНГ. В итоге многие потенциальные иммигранты оказались не выездными гражданами. Большая часть приезжих туркменов - это специалисты нефтегазового сектора, а общее количество мигрантов в 2018 году едва превысило отметку в 10 тысяч человек и в последующем уменьшилось до уровня в 2283 человека. Таким образом, Туркменистан не вошел в число стран Центральной Азии - активных доноров миграции в Россию.
Эта роль досталась Узбекистану. Будучи самым большим по численности населения государством Центральной Азии, он выступил активным участником процессов миграции на постсоветском пространстве. Во втором десятилетии 2000-х годов Узбекистан уверенно занимал место одного из крупнейших доноров в области миграции из стран Центральной Азии для Российской Федерации. Даже если учитывать самый маленький показатель (2018 год - 55387 человек), то это больше, чем показатели Туркменистана с 2011 по 2018 год (55014 человек). Тот факт, что в 2014 году из Узбекистана в Российскую Федерацию приехало 131275 мигранта, а из остальных государств Центральной Азии вместе взятых -148381, говорит о наибольшей притягательности России для узбекских мигрантов [6].
Подводя итоги, отметим, что доля мигрантов из государств Центральной Азии неизменно растет. Только с 2010 по 2018 год число мигрантов, приехавших в Российскую Федерацию, составило более 4 мил-
лионов человек, этот показатель больше, чем все население Республики Татарстан. Популярность Татарстана как принимающей стороны достаточно актуальна, численность мигрантов имеет тенденцию к росту. В этом отношении присутствует схожесть с общенациональным трендом увеличения миграции. Но есть существенные отличия: во-первых, доля Татарстана, особенно во втором десятилетии 2000-х не превышала 10% от общероссийских данных. Доля мигрантов из стран Центральной Азии в Республике Татарстан в общем раскладе не так велика.
Как распределились места? Основным донором по пребывающим в Татарстан мигрантам среди стран Центральной Азии до сих пор является Узбекистан. На втором месте - представители Таджикистана. Если показатели миграции в Татарстан из Кыргызстана показывали значительные колебания в 2008, 2009 и 2010 годах, то Казахстан показывает стабильные цифры, занимая, в общем, третье место. Самое малое количество мигрантов приезжает из Туркменистана. Это объясняется сложностями при оформлении визы за рубеж и внутренней политикой Туркменистана. Сегодня очевидным является тот факт, что полиэтнические общества должны рассматриваться не в виде локализованных и не только в виде таких, которые обладают исключительно собственной культурой, собственным языком; они обязаны не просто приспосабливаться к жизни в большом даже многонациональном государстве, но должны становиться еще и полноправной его частью [7].
Тенденции развития центральноазиатской миграции в Российской Федерации и Республике Татарстан схожи, но республика планомерно реализовала свой образовательный потенциал, динамично осуществляла образовательную адаптацию. Татарстан обладал возможностью привлечения высококвалифицированных специалистов, в том числе зарубежных, так в республике продолжили работу научно-исследовательские институты, некоторые высоко технологичные производства, ГГ-компании, что способствовало притоку образованных и востребованных специалистов.
Услугами приезжих пользуются более трехсот фирм и организаций. Согласно заявке на 2013 г. среди них были крупные с персоналом более 1 тыс. человек, но основную долю составляют малые и средние предприятия с числом работников не более 50 человек [8]. Это, прежде всего, -предприятия в сферах строительства, коммунальных и социальных услуг, общественного питания, транспорта и другие. Ситуация на региональном рынке труда, скромная стоимость товара «рабочая сила», а также морально-трудовые качества, заданные культурными паттернами, обусловили региональную востребованность мигрантов из Центральной Азии.
Но надо отметить, что в ближайшие годы потребность в профессиях, требующих наличия профессионального образования, по-прежнему будет оставаться очень высокой. В их числе наиболее массовые - водители городского электротранспорта, мастера и разнорабочие в строительстве, машинисты дорожных и строительных машин, продавцы, повара,
слесари, сварщики, токари и электромонтеры. В тоже время данные статистики свидетельствуют о том, что большинство мигрантов работают в сферах, не требующих специального образования или умений - маляры, штукатуры, каменщики, разнорабочие. С их трудоустройством в регионе сложностей не возникает, однако следует учитывать, что приток неквалифицированной рабочей силы не способствует качественному росту та-тарстанской экономики.
Еще одной причиной активизации миграционных процессов из Центральной Азии явилось развитие законодательной базы, регулирующей этот процесс. С 1 июля 2010 г. в Российской Федерации действует особый упрощенный порядок привлечения иностранных работников для использования в домашнем хозяйстве, которые могут трудиться по договору с физическими лицами без учета квот и получения разрешений на работу (на основании патента). В 2011 г. иностранными гражданами было оформлено 18 124 таких патентов, в 2012 г. - 26 085, в 2013 г. - 20 165 [9].
Благодаря миграционным потокам второй половины XX века в бывших союзных республиках, в первую очередь в Центральной Азии, также формировались диаспоры выходцев из Татарстана, прежде всего, татар. В 1990-е - 2000-е гг. они в большинстве своем вернулись на историческую родину, неся с собой информацию о регионе пребывания и потенциал неформальных связей с его населением. Наряду с общими экономическими и социальными причинами миграции это также, несомненно, должно содействовать успешному развитию устойчивых связей между Татарстаном и Центральной Азией.
Вместе с тем, обозначились и негативные структурные изменения на поле миграции. Во-первых, наметилось ухудшение половозрастной структуры населения, что в свою очередь спровоцирует дефицит рабочей силы, особенно высококвалифицированной, нехватку людей в обрабатывающей промышленности. Во-вторых, проявилось увеличение миграционных потоков, состоящих в основном из неквалифицированной и низкооплачиваемой иностранной рабочей силы, что усилило конкуренцию в этом сегменте рынка труда, но не решило проблему дефицита профессионалов. В-третьих, в Центральной Азии увеличились показатели по уровню бедности, что в определенной мере обусловлено притоком иностранной дешёвой рабочей силы, часть из которой остается в регионе в качестве постоянного населения.
Таким образом, миграционные процессы конца XX - начала XXI века оказали существенное влияние на трансформацию этнической структуры населения региона. В Республике Татарстан присутствуют представители пяти центрально-азиатских диаспор: узбеки, таджики, казахи, кыргызы, туркмены. Данные этнические группы многочисленны, имеют тенденцию к активному пополнению и официально зарегистрированы на позициях национально-культурных автономий. Однако, говоря об увеличении доли приезжих из Центральной Азии в регионе, не стоит
сбрасывать со счетов факторы риска, связанные с конкуренцией на рынке труда, межэтнической и межконфессиональной напряженностью, что актуализирует разработку и внедрение различных механизмов безболезненной аккультурации мигрантов.
Литература
1. Зайнуллин, Л. И. Социальная адаптация как одна из стратегий вхождения иммигрантов в принимающее сообщество (философский анализ) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2016. № 5(67). С. 89-92.
2. Мустафин М. Р. Современный этнодемографический и трудовой потенциал Республики Татарстан / М. Р. Мустафин, Н. М. Биктимиров. Казань: Вестфалика, 2012. 153 с.
3. Шихалев А. М. Влияние фактора татарской диаспоры и безработицы на миграционную емкость региона (на примере Республики Татарстан) / А. М. Шихалев, А. З. Гильманов, Я. З. Гарипов // Вестник ТИСБИ. 2000. №1. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.tisbi.m/home/science/joumal-of-tisbi/2000/issue1/23/
4. Информация Росстат России https://rosinfostat.ru/migratsia/?ysclid=lbzkxjqhyw739732369#i- (дата обращения: 12.08.2022).
5. Информация УФМС по Республике Татарстан о миграционной ситуации. https://istmat.0rg/files/uploads/63145/respublika_tatarstan._statisticheskiy_sbornik_2009.p df?ysclid=lbzk51gptq637548313 (дата обращения: 12.08.2022).
6. Информация УФМС по Республике Татарстан о миграционной ситуации. https://istmat.org/files/uploads/63145/respublika_tatarstan._statisticheskiy_sbornik_2015.pd f?ysclid=lbzjtsa2un579391086 (дата обращения: 12.08.2022).
7. Фахрутдинов Р. Р. Миграционные процессы как социокультурный феномен: фило-софско-культурологический анализ / Р. Р. Фахрутдинов, Н. А. Сигачева, Л. И. Зайнуллин // Педагогическое образование в изменяющемся мире: Сборник научных трудов III Международного форума по педагогическому образованию, Казань, 23-25 мая 2017 года / Ответственный редактор А.М. Калимуллин. Казань: Изд-во «Отечество», 2017. С. 233-237.
8. Социально-психологическая адаптация мигрантов в современном мире: материалы 2-й Международной научно-практической конференции / Ответственный редактор В.В. Константинов. М.: Издательство «Перо», 2014. 225 с. [Электронное издание] (дата обращения: 12.01.2022).
9. Информация УФМС по Республике Татарстан о миграционной ситуации. URL: http://tatarstan.ru/file/pub_245230.doc (дата обращения: 12.08.2022).
References
1. Zainullin, L. I. Sotsial'naya adaptatsiya kak odna iz strategii vkhozhdeniya immigran-tov v prinimayushchee soobshchestvo (filosofskii analiz) / / Istoricheskie, filosofskie, politiches-kie i yuridicheskie nauki, kul'turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki. 2016. № 5(67). S. 89-92.
2. Mustafin M. R. Sovremennyi etnodemograficheskii i trudovoi potentsial Respubliki Tatarstan / M. R. Mustafin, N. M. Biktimirov. Kazan': Vestfalika, 2012. 153 s.
3. Shikhalev A. M. Vliyanie faktora tatarskoi diaspory i bezrabotitsy na migratsionnuyu emkost' regiona (na primere Respubliki Tatarstan) / A. M. Shikhalev, A. Z. Gil'manov, Ya. Z. Garipov // Vestnik TISBI. 2000. №1. [Elektronnyi resurs]. Rezhim dostupa: http://www.tisbi.ru/home/science/journal-of-tisbi/2000/issue1/23/
4. Informatsiya Rosstat Rossii https://rosinfostat.ru/migratsia/?ysclid=
lbzkxjqhyw739732369#i- (data obrashcheniya: 12.08.2022).
5. Informatsiya UFMS po Respublike Tatarstan o migratsionnoi situatsii. https://istmat.0rg/files/uploads/63i45/respublika_tatarstan._statisticheskiy_sbornik_2009.p df?ysclid=lbzk5lgptq6375483l3 (data obrashcheniya: 12.08.2022).
6. Informatsiya UFMS po Respublike Tatarstan o migratsionnoi situatsii. https://istmat.org/files/uploads/63l45/respublika_tatarstan._statisticheskiy_sbornik_20l5 .pd f?ysclid=lbzjtsa2un57939l086 (data obrashcheniya: 12.08.2022).
7. Fakhrutdinov R. R. Migratsionnye protsessy kak sotsiokul'turnyi fenomen: filosofsko-kul'turologicheskii analiz / R. R. Fakhrutdinov, N. A. Sigacheva, L. I. Zainullin // Pedagog-icheskoe obrazovanie v izmenyayushchemsya mire: Sbornik nauchnykh trudov III Mezhdu-narodnogo foruma po pedagogicheskomu obrazovaniyu, Kazan', 23-25 maya 20l7 goda / Ot-vetstvennyi redaktor A.M. Kalimullin. Kazan': Izd-vo «Otechestvo», 2017. S. 233-237.
8. Sotsial'no-psikhologicheskaya adaptatsiya migrantov v sovremennom mire: materialy 2-i Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii / Otvetstvennyi redaktor V.V. Kon-stantinov. M.: Izdatel'stvo «Pero», 2014. 225 s. [Elektronnoe izdanie] (data obrashcheniya: l2.0l.2022).
9. Informatsiya UFMS po Respublike Tatarstan o migratsionnoi situatsii. URL: http://tatarstan.ru/file/pub_245230.doc (data obrashcheniya: l2.08.2022).
Сведения об авторах Фахрутдинов Раиль Равилович, Доктор исторических наук, заведующий кафедрой исторического и обществоведческого образования Института международных отношений Казанского (Приволжского) федерального университета, Казань, Россия.
E-mail: [email protected] Зайнуллин Ленар Ильдусович, старший преподаватель кафедры философии и права Казанского государственного аграрного университета, Казань, Россия. E-mail: [email protected]
Раскрытие информации о конфликте интересов Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
Информация о статье Поступила в редакцию: 2i.02.2023. Одобрена после рецензирования: 20.02.2023.
Принята к публикации: 0i.03.2023. Опубликована: i5.04.2023. Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи.
Authors of the publication Rail R. Fakhrutdinov, Doctor of Historical Sciences, Head of the Department of Historical and Social Studies Education, Institute of International Relations, Kazan (Volga) Federal University, Kazan, Russia. E-mail: [email protected]
Lenar I. Zainullin, Senior Lecturer, Department of Philosophy and Law, Kazan State Agrarian University, Kazan, Russia. E-mail: [email protected]
Conflicts of Interest Disclosure
The author declares that there is no conflict of interest.
Article info
Submitted: 2l.02.2023. Approved after peer reviewing: 20.02.2023. Accepted for publication: 0l.03.2023. Published: l5.04.2023.
The author has read and approved the final manuscript.