CC BY
132
ВЕСТНИК ЮГОРСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
2014 г. Выпуск 4 (35). С. 36-39
УДК 631.153.4
АГРОТЕХНОПОЛИСЫ И АГРОТЕХНОПАРКИ КАК ПЕРВЫЕ ШАГИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА К ШЕСТОМУ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ УКЛАДУ
О. Н. Михайлюк, И. А. Гребенщиков
В конце ХХ века в России было введено понятие «агротехнополис», под которым понималось территориально-производственное формирование, планово создаваемое с целью освоения научно-технической продукции, полученной в ходе реализации государственных и отраслевых научно-технических программ. Агротехнополисы создавались в рамках Г осудар-ственной научно-технической программы «Перспективные процессы производства сельскохозяйственной продукции» Министерства науки России [1].
Первые агротехнополисы начали функционировать в Рязанской области, Ярославской области, Московской области, в Краснодарскои крае, Республике Удмуртия, в Ленинградской области, Новосибирской области, Астраханской области, Воронежской области и др.
Перед вновь созданными структурами в 1993-1994 гг. была поставлена задача «освоения в производственных условиях и дальнейшего использования полученных результатов от внедрения в хозяйствах и предприятиях АПК комплексных экологически безопасных, энерго- и ресурсосберегающих технологий производства, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, базирующейся на новых методах и приемах хозяйствования».
Сегодня в России создана законодательная база для развития технополисов, которые предложено называть наукоградами. Специальным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1072 определены критерии и порядок рассмотрения для присвоения муниципальному образованию статуса наукограда [1].
А именно: весь градообразующий научно-производственный комплекс должен быть расположен в границах одного муниципального образования; научно-производственный комплекс муниципального образования должен быть для него градообразующим (либо основные фонды комплекса должны составлять не менее 50 % основных фондов всех хозяйствующих субъектов за исключением организаций жилищно-коммунальной и социальной сферы, либо объем научно-технической продукции (работ, услуг) в стоимостном выражении должен составлять более 50 % аналогичного показателя для всех хозяйствующих субъектов муниципального образования).
В состав же научно-производственного комплекса включаются:
- научные организации и высшие учебные заведения, имеющие государственную аккредитацию;
- промышленные предприятия, объем наукоемкой продукции в которых составляет не менее 50 % общего объема производства;
- объекты инновационной инфраструктуры, малые предприятия, работающие в научнотехнической и инновационной сфере, объем выполняемых работ которых по договорам с научными организациями, расположенными на территории муниципального образования, составляет не менее 50 % объема их основной деятельности [4].
Отмечаем, что официальный статус наукограда, пока получил только город Мичуринск (Указом Президента РФ от 04.11.2003 г. № 1306).
Этот город и его научно-производственный комплекс определены пилотной площадкой по конструированию, промышленному испытанию и тиражированию нового поколения технологических систем для АПК России под лозунгом «Здоровье нации - высшая цель государства».
Исследователями РАН, РАМН, Роспотребнадзора, НИИ питания РАМН, РАСХН, Мичу-ринска-наукограда формируется научная база развития производства продуктов питания
36
О. Н. Михайлюк, И. А. Гребенщиков. Агротехнополисы и агротехнопарки...
функционального и лечебно-профилактического назначения. Главным важнейшим фактором выбора стратегического направления развития города Мичуринска послужил богатый опыт, накопленный мичуринскими учеными в области создания высоковитаминных сортов плодов, ягод и овощей, прогрессивных высокопродуктивных технологий их выращивания, а также доведения до потребителя в свежем и переработанном виде с максимальным сохранением биологически активных веществ. Эти знания и достижения легли в основу стратегии развития производства плодоовощных продуктов питания функционального и оздоровительного назначения. Научно-техническим советом Мичуринска-наукограда (под председательством академика РАСХН В. А. Гудковского) утверждена концептуальная модель разработки и освоения продуктов функционального и диетического назначения (см. рис. 1).
Рисунок 1. Концептуальная модель разработки и освоения продуктов функционального и диетического назначения [http://naukograd-michurinsk.ru]
В рамках консолидации усилий на пилотной территории в Мичуринске по данному направлению подписаны и успешно реализуются: соглашение о сотрудничестве между Мичу-ринском-наукоградом РФ, Роспотребнадзором, РАСХН, РАМН и НИИ питания РАМН; соглашение о сотрудничестве Российской Академии наук и администрации Тамбовской области при проведении государственной политики в области сохранения здоровья здорового человека (создан и ведет свою работу Межведомственный координационный совет при РАН); распоряжение Правительства Москвы от 16 октября 2006 г. № 2098-РП «О научно-техническом взаимодействии Правительства Москвы и Администрации города Мичуринска-наукограда РФ».
Разработаны и зарегистрированы в Минюсте 23 мая 2008 года санитарно-эпидемиологические требования к органическим продуктам. Закладывается опытно-демонстрационный стационар органического садоводства и овощеводства на учебно-технологической базе научно-производственного комплекса наукограда.
Для скорейшей реализации инновационных процессов внедрения на рынок новых продуктов сегодня ведется работа по моделированию на территории кластерной системы.
Решая государственную задачу, перевода отечественного АПК на высокотехнологический уровень производства, администрация Тамбовской области совместно с мичуринскими учеными разработала проект Технопарка в сфере биотехнологий - «Агротехнопарк «Мичуринский». Распоряжением Правительства РФ за № 2393-р от 27 декабря 2010 года «Агротехнопарк «Мичуринский» Тамбовской области был включен в перечень Технопарков в сфере высоких технологий, которые планируется создавать и развивать до 2014 года.
37
Экономика и менеджмент
Основными видами деятельности Агротехнопарка стали: отработка и реализация технологий выращивания, хранения, переработки плодов и овощей; финансирование разработок и внедрение в производство на территории города наукоемкой продукции; производство и реализация новых видов продуктов питания; организация оптовой и розничной торговли продукцией предприятий и организаций научно-производственного комплекса наукограда под единой торговой маркой - торговый дом.
Агротехнопарк вбирает в себя социально-инженерную инфраструктуру (академгородок и инженерные коммуникации); бизнес-инкубатор; промышленно-производственный блок, состоящий из модулей производства, переработки и хранения продукции.
Создание агротехнопарковых структур позволяет решить задачу по формированию современной образовательной системы, в которой обеспечивалось бы не только преобразование знаний в рыночный продукт, но и взаимопроникновение образовательной деятельности, науки и производства.
В масштабах Программы развития города Мичуринска как наукограда Российской Федерации решается очень важная проблема - подготовка высококвалифицированных кадров для работы в сфере производства продуктов функционального, лечебно-профилактического и диетического назначения и подготовка кадров высшего и среднего звена в области биотехнологических процессов. Для решения этой проблемы на базе Инновационной инфраструктуры Мичуринска-наукограда РФ созданы филиал кафедры Технологии хранения и переработки продукции растениеводства Мичуринского государственного аграрного университета и филиал кафедры Биологии и основ сельского хозяйства Мичуринского педагогического института.
Дирекция Программы ведет работу с Научно-производственным комплексом наукограда, способствует развитию лабораторно-приборной базы этого комплекса; содействует закладке опытно-демонстрационных насаждений и стационаров плодово-ягодных и овощных культур; подготовке планов производства экспериментальных и опытных партий продуктов питания функционального назначения; оформлению нормативной документации необходимой для прохождения регистрации в органах Роспотребнадзора РФ; разрабатывает и реализует инженерно-технические проекты, техническое сопровождение; развивает информационное поле Наукограда; разрабатывает рекламно-представительские материалы; организует тематические конференции, семинары, выставки всероссийского и международного уровня.
Небезынтересно отметить опыт создания «Сибагротехнопарк» в составе Новосибирского аграрного университета, Президиума Сибирского отделения РАСХН, АО «Сибирская аграрная наука», Сибирского НИИ механизации и электрификации сельского хозяйства, НПО «Колос», Сибирского НИПТИ переработки сельскохозяйственной продукции, опытно-проектно-конструкторско-технологических бюро СибИМЭ и СибНИПТИЖ, АО «Агроцентр», опытного завода СибИМЭ, производственного объединения заводов «Новосибир-скагропромремонт», совхоза «Искра», и др. [2].
Приведенная выше информация позволяет вести речь идет о создании модели формирования научно-инновационного кластера в составе предприятий, участвующих в организации коммерческого производства и специальной инфраструктуры по распространению созданных в них новшеств и возвращению на этой основе части экономического эффекта создателям научно-технической продукции.
Для более четкого и целенаправленного формирования научно-инновационных кластеров типа «агротехнопарк» и «агротехнополис» необходима определенная бюджетная поддержка посредством финансирования стратегических программ их формирования и развития, а также применяя льготное кредитование стартовой деятельности предприятий и организаций, формирующихся в составе кластера [3].
Весьма важной является законодательная поддержка формирующихся кластеров будущих агротехнопарков и агротехнополисов.
Кроме того следует уделить внимание формированию отсутствующих звеньев в кластере. Для условий нашей страны - это организация в рамках формирующихся агротехнопарков
38
О. Н. Михайлюк, И. А. Гребенщиков. Агротехнополисы и агротехнопарки...
и агротехнополисов коммерческого производства инноваций, а также создание таких структур, которые бы обеспечили массовое распространение (освоение) нововведений.
ЛИТЕРАТУРА
1. Аграрная наука России на пороге ХХ1 века (состояние и проблемы) [Текст]. - М. : Экономика и информатика, 1999. - С. 240-245.
2. Андреев, П. А. Развитие инновационных процессов в условиях рынка [Текст] / П. А. Андреев. - М. : Колос, 1993. - С. 49-52.
3. Гребенщиков, И. А. Проблемы воспроизводства квалифицированных кадров в аграрном секторе экономики [Текст] / И. А. Гребенщиков. - Екатеринбург : Изд-во Урал. ГСХА, 2010. - 288 с.
4. Критерии присвоения муниципальному образованию статуса наукограда [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 40. - С. 9130-9131.
39
