CC BY
763
УДК 338.43
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС СТРАНЫ:
СТРУКТУР И ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
© 2015
Н. В. Виноградов, аспирант-соискатель кафедры «Экономика и автоматизация бизнес-процессов»
Н. В. Денисова, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика и автоматизация бизнес-процессов»
Нижегородский государственный инженерно-экономический университет, Княгинино (Россия)
Аннотация. Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей, связанных между собой экономическими отношениями в сфере производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции. В рыночных условиях устойчивое развитие агропромышленного комплекса рассматривается в качестве комплексного обобщающего критерия успешной деятельности как в целом экономики страны, так и отдельных отраслей, так и эффективная деятельность АПК наиболее полно отвечает интересам производителей, потребителей и потенциальных инвесторов. В статье рассмотрены сложные и многогранные вопросы производственно-экономического, организационного, социально-правового характера, требующие всестороннего решения и составляющие проблемы развития агропромышленного комплекса Российской Федерации. Как наиболее значимые выделены проблемы создания новых более совершенных производственных единиц, качественного изменения отношений производственно-экономического характера между субъектами экономики. Отмечена увеличивающаяся неэквивалентность товарообмена отраслей сельского хозяйства с другими отраслями. Выявлено, что одной из причин низкого уровня эффективности труда в сельском хозяйстве является высокий моральный и физический износ оборудования и основных средств. Кроме того, анализируются проблемы обеспечения государством благоприятной среды с целью эффективного функционирования аграрного производства, которое должно реализовываться через определённые функции. Важнейшей функцией государства должно стать формирование и воспроизводство эффективных субъектов рыночных отношений. При этом роль государства должна сводиться к тому, чтобы с помощью научно-обоснованных форм, методов, рычагов, подготовки и переподготовки кадров создать благоприятную среду для устойчивого воспроизводства эффективных субъектов рыночных отношений в АПК России, её регионах, предпринимательских структур.
В статье также уделено внимание тенденции развития широкомасштабного формирования различных видов агропродовольственных рынков, требующих всесторонней оценки их усиливающегося воздействия на показатели стабильности и эффективности основных направлений сельскохозяйственного производства.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, животноводство, продовольственная безопасность страны, продовольственный комплекс, пахотная земля, растениеводство, рыночные отношения, сельскохозяйственное оборудование, сельское хозяйство, эффективность производства.
Сельскохозяйственное производство значительно зависит от благополучного функционирования других отраслей народного хозяйства. Агропромышленный комплекс (АПК) представляет совокупный объем отраслей народного хозяйства, связанных с развитием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя.
Сам термин «агропромышленный комплекс» вошел в обиход в 70-х гг. ХХ века. Исторически сложилось, что научно-техническая революция невольно вызвала развитие агропромышленного комплекса развитием связей между промышленностью и сельским хозяйством.
К основным целям развития АПК можно отнести:
- решение проблемы продовольственной безопасности страны;
- производство не пищевых продуктов из сельскохозяйственного сырья в количестве, необходимом для полного удовлетворения спроса населения страны;
- повышение эффективности производства путем более качественного использования ресурсного потенциала;
- проведение мероприятий по обеспечению рациональной структуры внешнеторгового оборота и позиционирование страны как экспортера продовольственной продукции [5, с. 4].
Таким образом, конечная цель функционирования АПК состоит в удовлетворении общественных потребностей в продовольствии и сельскохозяйственном сырье при рациональном использовании ресурсов.
Агропромышленный комплекс подразделяется на три основных направления:
39
- в первое направление включают предприятия непосредственно производящие сельхозпродукцию;
- во второе направление входят предприятия, производящие сельскохозяйственное оборудование и занятые производственно-техническим обслуживанием данного оборудования;
- третье направление составляют предприятия, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции и реализацией конечного продукта доводя его непосредственно до потребителя.
В первом направлении выделяют две основные отрасли производства: растениеводство и животноводство. Внутри эти отрасли также подразделяются на несколько видов деятельности.
Таким образом, продукция, производимая сельским хозяйством, не может быть ни воспроизведена в других сферах, ни заменена другими видами продукции [13, с. 14].
Во втором направлении выделяют несколько основных отраслей производства: тракторное машиностроение и производство сопутствующего оборудования, машиностроение, ориентированное на обеспечение нужд животноводства, в том числе производства кормов, машиностроение для производства минеральных удобрений, средств химической защиты растений и микробиологических исследований, капитальное строительство в сфере АПК.
Отрасли, входящие во второе направление, обеспечивают ресурсами процесс производства, создают базис для индустриализации сельского хозяйства и способствуют нормальному функционированию и развитию всех звеньев комплекса. Их деятельность во многом определяет поточность, массовость и темпы производства сельскохозяйственной продукции и конечного продукта в целом.
К третьему направлению относятся такие отрасли, как мясная, молочная, мукомольно-крупяная и рыбная промышленности. Легкая промышленность в части переработки сельскохозяйственного сырья также относится к данному направлению. Отрасли этого направления АПК обеспечивают заготовку и хранение сельскохозяйственного сырья, его многократную переработку и доведение готовой продукции до уровня, позволяющего ее реализацию населению. Уровень жизни населения страны во многом непосредственно зависит от уровня развития пищевой и перерабатывающей промышленности. На предприятия, входящие в третье направление, приходится 19 % производственных фондов, 39 % от общего объема производства продукции и более 17 % численности работников [16, с. 164].
Следовательно, в состав агропромышленного комплекса включают предприятия или целые отрасли предприятий, которые заготавливают, перерабатыва-
ют продукцию, оказывают услуги по изготовлению средств производства, занимаются производством готовых к употреблению продуктов питания и непродовольственных товаров из сельскохозяйственного сырья с реализацией их потребителю.
АПК в зависимости от характера производимого конечного продукта можно подразделить на два подвида, а именно, комплекс непродовольственных продуктов и продовольственный комплекс. Целью совершенствования структуры агропромышленного комплекса является увеличение объемов производства конечной продукции путем обеспечения сбалансированного развития всех его сфер и отраслей.
В настоящее время агропромышленный комплекс Российской Федерации становится более привлекательным для вложения в него инвестиций отечественными и зарубежными инвесторами. Основной приток инвестиций приходится на приобретение основных средств (амортизируемого имущества) [8, с. 135].
Но в отрасли также сохраняются комплексные проблемы, требующие решения. За последнее время появилась тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства от темпов роста экономики в общем объеме. Неэквивалентность товарообмена отраслей сельского хозяйства с другими отраслями увеличивается. Присутствует постоянный рост цен на потребляемые сельхозпроизводителями материальнотехнические ресурсы и энергоносители. В сложившейся экономической ситуации убыточными являются более трети сельхозпредприятий страны. Наблюдается процесс явного разделения: сильные хозяйства динамично развиваются, а слабые - регрессируют, подходя все ближе к черте банкротства. Также присутствует снижение уровня технической оснащенности в агропромышленном производстве. По этой причине значительная часть плодородной пашни не обрабатывается [1, с. 126].
Только качественно измененная социальная политика государства в отношении села позволит стабилизировать и даст толчок для дальнейшего развития агропромышленного комплекса страны. В нашей стране проблемы социального характера можно разрешить лишь особым образом, принимая за основу государственную федеральную программу, для реализации которой будет необходимо провести существенное перераспределение бюджетных финансовых потоков. Однако высокий уровень жизни сельского населения будет обеспечен лишь на основе при рациональном использовании появляющегося потенциала и эффективно функционирующего агропромышленного комплекса в целом в общем экономическом пространстве страны. Основными условиями качественного развития АПК являются:
40
1) создание условий, обеспечивающих пропорциональность и сбалансированность всех его составляющих;
2) проведение работы по укреплению взаимосвязи между всеми сферами, входящими в комплекс [3, с. 23].
Но в большинстве случаев перерабатывающие предприятия пользуясь своим монопольным положением и отсутствием, адекватно действующей рыночной инфраструктуры, занижают закупочные и завышают реализационные цены. Результатом данных действий явилось строительство в сельской местности небольших предприятий-производств по переработке молока, мяса, масличных культур и пр. Данное строительство вынудило сельских товаропроизводителей производить значительные капиталовложения, а из-за отсутствия возможностей производить комплексную переработку появились неоправданные потери сырья [18, с. 55].
Следствием стала потеря сырьевых зон и не-дозагрузка производственных мощностей перерабатывающими предприятиями. Все это привело к удорожанию переработки сырья, производимые продовольственные товары стали менее конкурентоспособными и на рынках произошло засилье импортной продукции [6, с. 12].
Следовательно, агропромышленный комплекс является одной из составных частей экономики страны, имеет специфические черты, обусловленные значительной социальной важностью производимой продукции, однако он также подчиняется общим законам экономического развития. Повышение эффективности деятельности в целом агропромышленного комплекса следует добиваться на основе более полной реализации факторов улучшения результатов работы входящих в него экономических субъектов, а также путем дальнейшей интеграции всех хозяйствующих в АПК субъектов. При этом особо важное значение имеет привлечение в сельское хозяйство и в другие звенья АПК инвестиций и усиление государственной поддержки агропромышленного комплекса страны и ее регионов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Анищенко Н. И., Иванова М. Н., Бильков В. А. Сельское хозяйство Вологодской области накануне присоединения России к ВТО. // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2012. № 3 (21). С. 124-134.
2. Алтухов А. И. Агропромышленный комплекс России в условиях формирования Евразийского экономического союза и членства в ВТО // Международный научно-производственный журнал «Экономика АПК». 2015. № 1 (243). С. 88-95.
3. Балабас М. Ю. Агропромышленный комплекс Ростовской области: проблемы функционирования и пути их решения // Ученые записки серии «Экономика» - Ростов н/Д: НОУ ВПО «Институт управления, бизнеса и права». 2011. № 2 С. 22-26.
4. Биткова Л. А. Особенности государственного управления сельским хозяйством и другими отраслями АПК. Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. 2010. № 3-2. С. 83-88.
5. Гордеев А. В. Актуальные проблемы развития сельского хозяйства России [Текст] // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. № 8. С. 3-7.
6. Егорова М. И. Развитие отрасли и изменение приоритетов научных исследований // Российское предпринимательство. № 5. 2005. С. 11-12.
7. Измалков А. А. Факторы и принципы разработки стратегии развития регионального АПК // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2015. № 3. С. 15-20.
8. Калиничева Е. Ю. Экономическое обоснование конкурентоспособности продовольственных товаров // Российское предпринимательство. 2010. № 2. Вып. 1 (152). C. 134-139.
9. Паршутина И. Г. Агрофирмы в рыночных условиях переходной экономики [Текст]: монография М. : Высшая школа, 2005. 214 с.
10. Петриков А. В. Современная аграрная политика и ее влияние на социальную структуру деревни // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. № 7. C. 14-18.
11. Потапова Е. И., Саяпин А. В. К вопросу о поддержке региональных агропромышленных комплексов // Социально-экономические явления и процессы: международный журнал. 2013. № 4. С. 5-9.
12. Пошкус Б. И. Аграрные проблемы России сегодня и в перспективе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. № 9. С. 10-11.
13. Романенко Г. А. Роль аграрной науки в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. № 3. C.13-14.
14. Семенов Ю. Н. Инвестиции для АПК [Текст] // Орловская правда. 2010. 3 октября. С. 3.
15. Семкин А. Г. О совершенствовании структуры управления АПК // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. 2011. № 3. С. 18-19.
16. Сушкова С. Н., Сушкова Т. Ю., Бушов В. А. Ассоциативные формы сотрудничества как инструмент развития сельского хозяйства и сельских территорий // Вестник Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии. 2014. № 2. С. 163-167.
41
17. Трещевский Ю. И., Попов А. Ю. Институциональные основы государственного управления агропромышленным комплексом // Российский экономический интернет-журнал. 2006. № 4. С. 243.
18. Чекавинский А. Н. Возможности ускорения модернизации сельского хозяйства Вологодской области // Теоретические и прикладные проблемы агропромышленного комплекса. 2012. № 2. С. 53-60.
19. Шогенов A. M. Организационно-экономический механизм трансформации и развития ре-
гионального сельского хозяйства // Экономический анализ: теория и практика. 2004. № 11. С. 57-61.
20. Янина Т. Ф., Кильдюшкина И. Г. Формирование основных направлений повышения экономической эффективности в агропромышленном комплексе региона // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2013. № 4 (28). С. 181-202.
© 2015
AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX: STRUCTURE AND PROBLEMS FUNCTIONING
IN MODERN CONDITIONS
N. V. Vinogradov, PhD student-researcher at the Department «Economics and automation of business processes» N. V. Denisova, candidate of economic sciences, associate professor of the department «Economics and automation of business processes»
Abstract. Agro-industrial complex is a set of industries linked economic relations in the sphere of production, distribution, exchange and consumption of agricultural products. In the market conditions for sustainable development of agriculture is viewed as a comprehensive synthesis of the criteria of successful activity as the overall economy and individual industries, and efficient operation APK most fully meets the interests of producers, consumers and potential investors. The article examines the complex and multifaceted issues of production and economic, organizational, social and legal nature that require comprehensive solutions and components of the development problems of the agroindustrial complex of the Russian Federation. Selected as the most significant problems in creating new, more modern production units, a qualitative change in the relations of production and economic nature between the agents in the economy. Noted the increasing equivalence of commodity sectors of agriculture with other industries. It is revealed that one of the reasons for the low level of labour efficiency in agriculture is of high moral and physical depreciation of equipment and fixed assets. In addition, it analyzes the problems of state of a favorable environment for the effective functioning of agricultural production, which should be implemented through specific functions. The most important function of the state should be the formation and reproduction of effective subjects of market relations. The role of the state should be to ensure that through science-based forms, methods and levers of training and retraining to create an enabling environment for the sustainable reproduction of effective subjects of market relations in agrarian and industrial complex of Russia, its regions, businesses. The article also focused on the development trend of large-scale formation of different types of food markets, requiring a comprehensive assessment of their growing impact on the stability and efficiency of the main directions of agricultural production.
Keywords: agriculture, animal husbandry, food security, food industry, arable land, crop production, market relations, agricultural equipment, agriculture, production efficiency.
42
