CC BY
2Экономика
УДК: 338.109.11
Б01: 10.52754/16947452_2022_2_140
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС КЫРГЫЗСТАНА -ПРОБЛЕМЫ И СОВРЕМЕННЫЕ РЕАЛИИ
Убайдуллаев Мирланбек Байдусенович, э.и.д., профессор,
и.т1г!апЪекатаИ. ги Кенжеева Максуда Абдулайыповна, к.э.н., доцент, Асанов БактыярМарипович к.э.н., доцент, Абдрасулова Жибек Жамшитовна, ст. преподаватель Ошский государственный университет
Ош, Кыргызстан
Аннотация: В данной статье рассмотрены современные проблемы агропромышленного комплекса Кыргызстана и ее нынешняя ситуация. Особое внимание уделяется современным реалиям в отрасли промышленного производства агросектора экономики страны с учетом быстро меняющихся тенденций рыночного механизма. Анализируются современные проблемы, а также даются определенные направления по улучшению агропромышленного комплекса страны с учетом требований потребителей агропродукций. Особое внимание уделяется так же проблемам связанных с отсутствием государственной поддержки агропромышленного комплекса и государственной гарантии по закупке произведенной продукции. Современные тенденции развития агропромышленного комплекса экономики страны доказывают тот факт, что оно непосредственно осуществляется через комплекс мер при участии всех сторон данного процесса.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, земельные ресурсы, объекты сельского хозяйства, агропродукция, рыночная система, сельскохозяйственные земли, эффективность, конкурентоспособность, рыночное хозяйство, рыночный механизм.
КЫРГЫЗСТАНДЫН АГРО енеР ЖАЙ КОМПЛЕКСИ -
кейгейЛЭР жана азыркы учурдун чындыктары
Убайдуллаев Мирланбек Байдусенович, э.и.д., профессор,
и.тМапЪвкдтаИ ги Кенжеева Максуда Абдулайыповна, э.и.д., доцент, Асанов Бактыяр Марипович э.и.к., доцент, Абдрасулова Жибек Жамшитовна, улук окутуучу, Ош мамлекеттик университети Ош, Кыргызстан
Аннотация: Бул макалада Кыргызстандын агро внвр жай комплексинин актуалдуу квйгвйлврY жана анын азыркы абалы. Рыноктук механизмдин тез взгврYYЧY
тенденцияларын эске алуу менен omkohyh экономикасынын агрардык секторунун онер жай ондYPYшYHYн секторундагы заманбап реалдуулуктарга озгочо кощл бурулган. Заманбап койгойлор талдоого алынып, айыл чарба продукциясын керектоочYлордYн талаптарын эске алуу менен олконYн агро онор жай комплексин оркYндотYY боюнча белгилYY багыттар берилген. Ошондой эле агро онор жай комплексин мамлекеттик колдоонун жана ондYPYлгон продукцияны сатып алуу боюнча мамлекеттик кепилдиктин жоктугуна байланыштуу койгойлорго озгочо кощл бурулат. влконYн экономикасынын агро онор жай комплексин онYктYPYYHYн заманбап тенденциялары бул процесстин бардык тараптарынын катышуусу менен чаралардын комплекси аркылуу тYздон-тYЗ ЖYЗого ашырылаарын далилдеп турат.
Ачкыч свзвр: агро онор жай комплекси, жер ресурстары, айыл чарба объектилери, айыл чарба продукциялары, рынок системасы, айыл чарба жерлери, эффективдYYЛYк, атаандаштыкка жондомдYYЛYк, рынок экономикасы, рынок механизми.
AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF KYRGYZSTAN - PROBLEMS AND MODERN REALITIES
Ubaidullaev Mirlanbek Baidusenovich, Doctor of Economical sciences, Professor, u.mirlanbek@mail.ru Kenjeeva Maksuda Abdulaiypovna, Candidate of Economical sciences, Associate Professor,
Asanov Baktyar Maripovich Candidate of Economics sciences, Associate Professor Abdrasulova Jibek Jamshitovna, Senior Lecturer
Osh State University Osh, Kyrgyzstan
Abstract: This article discusses the current problems of the agro-industrial complex of Kyrgyzstan and its current situation. Particular attention is paid to modern realities in the industrial production sector of the agricultural sector of the country's economy, taking into account the rapidly changing trends in the market mechanism. Modern problems are analyzed, and certain directions are given for improving the agro-industrial complex of the country, taking into account the requirements of consumers of agricultural products. Special attention is also paid to the problems associated with the lack of state support for the agro-industrial complex and the state guarantee for the purchase of manufactured products. Modern trends in the development of the agro-industrial complex of the country's economy prove the fact that it is directly implemented through a set of measures with the participation of all parties to this process.
Keywords: agro-industrial complex, land resources, agricultural objects, agricultural products, market system, agricultural land, efficiency, competitiveness, market economy, market mechanism.
Введение
Агропромышленный комплекс является одним из ведущих секторов экономики страны, тем более, когда речь идет об аграрном государстве.
Кыргызстан, после приобретения суверенитета превратился из аграрно-индустриальной в полностью аграрную страну, которая означает о том, что роль агропромышленный сектор экономики должен всегда находиться в постоянно прогрессирующей позиции.
Актуальность: Проблемы состояния и развития агропромышленного комплекса экономики Кыргызстана всегда выступала с одной стороны проблемным, но в тот же момент актуальным звеном развития экономики страны - с другой. В условиях рыночной системы хозяйствования проблемные стороны агропромышленного комплекса выявили наряду проблемы связанные и с другими отраслями, к примеру, сложная ситуация в сфере использования земельных ресурсов, сбора урожая, продуктивности сельскохозяйственных культур, поставка и реализация продукций агропромышленного комплекса. Являясь аграрной страной как государство, так и предприятия АПК должны выступать наиважнейшими звеньями положительных сдвигов на перспективу.
Цель исследования
Выявить некоторые аспекты проблем агропромышленного комплекса в условиях рыночной системы хозяйствования. На основе практических исследований предложить необходимые механизмы в сфере развития АПК для эффективного достижения намеченной цели, что в свою очередь должно положительно повлиять на ее дальнейшее развитие.
Объектом исследования является агропромышленный комплекс Кыргызской Республики.
В условиях рыночной системы хозяйствования, независимо от политического, экономического и социального устройства страны одним из актуальнейших вопросов в дальнейшем ее развитии выступает проблема производства и реализации продукций агропромышленного комплекса. Данная проблема непосредственно связанна с состоянием и перспективами сельского хозяйства страны. В случае проблем сельскохозяйственного сектора экономики страны можно однозначно утверждать о том, что она связанна со многими причинами протекающих реалий и отождествляются причинами современных явлений. Причин и следствий проблем развития сельского хозяйства страны и его дальнейшего влияния на АПК предостаточно. Проанализируем и рассмотрим глубину и истоки «деяний», породивших проблему, которые достаточно трудны для устранения даже в современных условиях. Иными словами, эти причины вызваны из-за: [1]
- реформ не эффективно и непродуманно осуществлённых в сельскохозяйственном секторе экономики после получения суверенитета
(хотя в теории утверждали, что реализуя реформы на практике все будет в стране идеально),
- процедура управления в сфере сельского хозяйства, в том числе в реализации сельскохозяйственной продукции оказалась не эффективной,
- ожидания от того, что сельское население получив в руки предусмотренные земельные наделы улучшат ситуацию в данной сфере себя не оправдали,
- в стране набрала тенденцию проблема неоправданной трансформации земель сельскохозяйственного назначения под строительство жилых домов и коммерческих объектов,
- ежегодный вывод сельскохозяйственных земель из оборота в силу различных причин,
- полное отсутствие государственного регулирования и государственной поддержки сельского хозяйства,
- развал многолетних традиций в сельском хозяйстве по выражению и реализации продукций сельского хозяйства.
Все выше указанные проблемы в сельском хозяйстве негативно сказались на дальнейшее развитие агропромышленного комплекса экономики страны, что незамедлительно повлияло на порождение негативных явлений в данном секторе экономики. Иными словами, возникли проблемы следующего характера:
- агропромышленный комплекс страны остался на уровне 90-х, ее инфраструктурная часть не развивалась,
- к разрушению двух или многосторонних агропромышленных связей, существовавших до этого,
- увеличению разрыва взаимосвязей между производителями агропромышленного комплекса и потребителями ее продукции,
- не был своевременно создан единый информационный центр для производителей и потребителей, для того что бы они имели определенное представление о состоянии сельскохозяйственного рынка,
- программа государственной поддержки агропромышленного комплекса не имела целевого предназначения, а осуществляемые реформы носили только локальный характер,
- менеджмент в сфере агропромышленного комплекса отставал от стандартов международного уровня управления,
- маркетинговая деятельность в данной сфере, как таково, не имел определенного места, что негативно сказывался на проблеме реализации продукции агропромышленного комплекса [2]
Одним из основных направлений для эффективной деятельности предприятий агропромышленного комплекса непосредственное влияние
оказывает состояние селькохозяйственного сектора, а именно не их количество, направленность их деятельности и возможность их оперативного реагирования на изменения и требования рыночных законов Таб.1
Количество действующих хозяйствующих субъектов сельского, лесного хозяйства и рыболовства (на 1 января 2021 г.) [6] (Таб.1)
№ 2016 2017 2018 2019 2020
I. Всего субъектов 415 662 429 448 440 316 453 127 462 483
в том числе:
1. Сельское хозяйство 415 433 429 217 440 055 452 803 462 129
из них:
1.1 государственные хозяйства 33 27 26 31 31
1.2 Коллективные хозяйства 481 460 427 464 517
в том числе:
1.3 Акционерные общества 39 36 35 32 31
1.4 коллективно-крестьянские хозяйства 94 96 97 93 108
1.5 сельскохозяйственные кооперативы 348 328 295 339 378
1.6 Крестьянские (фермерские) хозяйства 312 833 323 245 332 909 342 153 349 159
1.7 Индивидуальныеп редприниматели, занимающиеся сельхозяйственным производством 102 086 105 485 106 693 110 155 112 422
II Лесное хозяйство 53 53 62 112 116
III Рыболовство, рыбоводство 176 178 199 212 238
Национальный статистический комитет, Кыргызстан в цифрах 2021стр 205
В деятельности предприятий агропромышленного комплекса одним из основных направлений - это правильный и эффективный выбор сбыта произведенной продукции, иными словами продвижение товара к конечному потребителю. Имея гарантированный канал сбыта продукции и постоянный контингент потребителей предприятия агропромышленного комплекса в определенной мере гарантируют свое экономическое состояние и будущее на рынке.
В условиях рыночной системы хозяйствования агропромышленный комплекс экономики страны не в силах самостоятельно устоять современным
требованиям и рыночным колебаниям. Необходимо отметить, что количество и качество продукции АПК непрсредственно и напрямую связано с валовым выпуском продукции сельсого хозяйство.
Таб.2
Валовой выпуск продукции сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовтсва (в фактически действовавших ценах : млн. с.) [7] (Таб.2)
№ 2016 2017 2018 2019 2020
Хозяйства всех категорий
1. Валовой выпуск продукции сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства 197 413,9 208 530,0 204 969,9 220 958,0 247 298,2
2. Продукция сельского хозяйства 192 620,4 203 234,9 199 534,1 214 845,3 240 757,8
3. в том числе:
4. растениеводства 97 803,3 108 187,4 100 514,8 110 782,2 124 040,7
5. животноводства 94 817,1 95 047,5 99 019,3 104 063,1 116 717,1
6. Сельскохозяйственн ые услуги 4 328,2 4 873,5 4 926,7 5 326,8 5 326,8
7. Лесное хозяйство 359,5 311,9 329,0 324,2 324,2
8. Охота 14,3 22,8 19,1 35,8 35,9
9. Рыболовство 91,5 86,9 161,0 425,9 853,5
Национальный статистический комитет, Кыргызстан в цифрах 2021стр 206
Однозначно ясно, что для дальнейшего развития агропромышленного сектора экономики страны необходимо комплексное решение поставленных задач совместно с государством с одной стороны и остальными участниками данного процесса с другой. В данном случае необходимо решить вопрос государственного финансирования агропромышленного комплекса, который должен носить целевой назначение, а планы финансирования должны быть утверждения заранее и носить долгосрочный и непрерывны характер.
Рыночная система хозяйствования доказала тот факт, что предприятия по своей сути выступают равноправными партнерами государства в осуществлении экономической деятельности страны, но в тот же момент ни один сектор экономики, в том числе агропромышленный сектор, а также и конкретные предприятия не могут обойтись без поддержки государства.
Иными словами, для развития агропромышленного сектора экономики в современных условиях по нашему усмотрению необходимо решить ряд задач, суть которых заключается в следующем:
- пересмотр законодательной базы касательно предприятий агропромышленного комплекса,
- разработать единую программу развития агропромышленного комплекса с учетом специфических отличий данной сферы,
- законодательно утвердить налоговый режим (льготный режим налогообложения) в данной сфере (вновь создаваемых предприятий),
- незамедлительно решить вопрос как государственного, так и частного финансирования данной отрасли экономики,
- пересмотреть вопросы относительно привлечения всех видов инвестиций в данный сектор экономики (государственный, муниципальный, иностранный),
- усиление роли государственной поддержки и государственного регулирования агропромышленного комплекса экономики,
- незамедлительное решение кадровых вопросов в осуществленнии программ поддержки развития агропромышленного сектора (эффективный менеджмент),
- другие своевременные меры, дающие толчок к решению вопросов развития АПК [3].
Решение вышеперечисленных задач в определенной мере даст возможность для осуществления определенного рывка в агропромышленном комплексе экономики. С другой стороны, в рассмотрении вопросов АПК острой остаются проблемы реализации продукции агропромышленного комплекса. Для решения данного вопроса необходимо наладить и поставить на соответствующие рельсы систему элементов товарно-денежных отношений в стране с одной стороны, и урегулировать взаимоотношения (по мере возможности, исходя из законов и потребностей рынка) между производителями и потребителями, с другой стороны [4]. Необходимо отметить, что главенствующая роль в данном случае отводится государству и ее место в данном процессе явление неоспоримое. Иными словами, создание реального процесса и превращение понятия потребность в спрос должно осуществляться через конкретную деятельность, то есть налаженной поставкой продукций агропромышленного комплекса к конечному потребителю. Конечно, для реализации в жизнь таких процедур необходимо учитывать законы рыночных отношений, так как именно рынок выступает взаимосвязующим звеном отношений между агропромышленным производителем продукций и конечным потребителем данной продукции.
На сегодня однозначно стало ясно, что предыдущие требования в сфере решения проблем агропромышленного комплекса и реализации продукций АПК являются достаточно устаревшими и не соответствуют в определенной мере требованиям рыночной системы хозяйствования [5]. В связи с чем, можно утверждать, что роль основного источника ресурсного обеспечения (материальные, финансовые и иные) предприятий аграрного сектора экономики должно отводиться только государству. Иными словами, только государственная поддержка даст гарантии и возможность дальнейшего развития агропромышленного сектора экономики.
Кроме этого в заключении, необходимо отметить, что в современных условиях для эффективной деятельности предприятий агропромышленного сектора экономики резко возрастает роль маркетинга и маркетинговой деятельности, через которую эффективнее изучается рыночная конъектура, и соответственно, дальнейшее продвижение произведенной продукции до конечного потребителя, что в свою очередь положительно повлияет на достижение конечного результата производителем продукции.
Литература
1. Кенжеева М.А. «Теоретические особенности распределения собственности органов местного самоуправление» Известия ВУЗов Кыргызстана 2016г. С. 87-89
2. Кенжеева М.А. «Современные методы управления экономической базой местных органов управлении». Наука, новые технологии и инновации Кыргызстана 2016г. С. 90-92
3. Убайдуллаев М.Б. «Проблемы управления земельными и водными ресурсами в Кыргызской республике». Материалы конференции: Пища. Экология. Качество. 2017г. С/ 272-275
4. Убайдуллаев М.Б. «Совершенствование системы управления земельными и водными ресурсами в Кыргызской Республике». Инновационное развитие Российской экономики, 2017г. С.205-208
5. Налоговый Кодекс КР, 2019г. С.260-261. С263. С262.
6. Национальный статистический комитет, Кыргызстан в цифрах 2021. С. 205.
7. Национальный статистический комитет, Кыргызстан в цифрах 2021. С. 206
8. Сагынбай кызы Н. Эгемен кыргызстандын айыл чарбасынын Евразиялык экономикалык биримдиктеги социалдык-экономикалык кейгелеру.// ОшМУ Жарчысы.2020. №1-1.273-278-б.
