CC BY
3Ежеквартальный
научно-практический
журнал
УДК 332.14
Шашкова И. Г., Денисова Н. И., Шашкова С. И. Shashkova I. G., Denisova N. I., Шашкова С. И.
АГРАРНОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ
КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
AGRO-CONSULTING AS A FACTOR
OF AGRICULTURAL PRODUCERS' INFORMATION SUPPORT INCREASE
Раскрывается актуальность системы аграрного консультирования. Особое внимание уделяется основным направлениям аграрного консультирования: информационному и консультационному, реализуемым через ИКС региона и ИКЦ при РГАТУ. Выявлены проблемы аграрного консультирования на современном этапе, определены перспективы и направления совершенствования информационного обеспечения сельхозтоваропроизводителей Рязанской области.
Ключевые слова: аграрное консультирование, информационно-консультационная служба, регион, информационно-консультационный центр, информационное обеспечение, информация, инновационные проекты, сельхозтоваропроизводители.
The article shows the actuality of agro-consulting system. We have paid special attention to basic trends of agro-consulting. These are informative and consulting ones realized in ICC at RSATU. We have estimated the problems of modern agro-consulting, determined perspectives and directions of improving the information support for agricultural producers of the Ryazan region.
Key words: agro-consulting, informative-consulting service, region, informative-consulting centre, information support, information, innovative projects, agricultural producers.
Шашкова Ирина Геннадьевна -
доктор экономических наук, профессор, зав. кафедрой «Информационные технологии в экономике»
Рязанский государственный аграрный университет Тел.: 8-910-905-93-16 E-mail: irina@rgatu.ru
Денисова Наталья Ивановна -
кандидат экономических наук, доцент кафедры «Информационные технологии в экономике»
Рязанский государственный аграрный университет Тел.: 8-910-561-91-44 E-mail: dezar@mail.ru
Шашкова Светлана Игоревна -
старший преподаватель
кафедры «Информационные технологии
в экономике»
Рязанский государственный аграрный университет Тел.: 8-910-905-93-16 E-mail: s-shashkova@rambler.ru
Shashkova Irina Gennad^evna -
Doctor of Economics, Full Professor, Chairman of Information Technologies in Economy Department
Ryazan State Agrotechnological University Named after P.A. Kostychev. Тел.: 8-910-905-93-16 E-mail: irina@rgatu.ru
Denisova Natalia Ivanovna -
Candidate of Economics, Associate Professor Information Technologies in Economy Department Ryazan State Agrotechnological University Named after P.A. Kostychev. Тел.: 8-910-561-91-44 E-mail: dezar@mail.ru
Shashkova Svetlana Igorevna -
Senior Teacher, Information Technologies in Economy Department Ryazan State Agrotechnological University Named after P.A. Kostychev. Тел.: 8-910-905-93-16 E-mail: s-shashkova@rambler.ru
Вопрос аграрного консультирования на протяжении последних лет не теряет своей актуальности. Это объясняется тем, что он по-прежнему остается не решенным даже в самых благополучных регионах.
В Программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйствен-
ной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг., предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса. С помощью них планируется создание механизма обмена инфор-
:№ 2(14), 2014
мациеи о перспективных инновационных проектах.
Кроме того, в федеральной целевоИ программе «Социальное развития села» одной из основных задач выступает развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения.
По мнению И. Г. Шашковой, С. М. Елисеева, С. И. Шашковой, одним из действенных механизмов развития сельского хозяйства региона является целенаправленное информационно-консультационное обеспечение сельскохозяйственных организаций, КФХ, личных подсобных хозяйств населения по актуальным вопросам организации деятельности, управления, технологии производства, реализации продукции, по учетно-финансовым и другим вопросам [1].
В Рязанской области работа по информационному обеспечению деятельности организаций АПК была начата в 1996 г. с принятия постановление № 364 Главы администрации Рязанской области «О реализации проекта АРИС в Рязанской области».
В ходе реализации проекта АРИС в областном управлении сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области создана информационно-консультационная служба, в которую вошли информационно-консультационные пункты в районах области, а также специалисты технологических (отраслевых) отделов областного и районных управлений.
Финансирование деятельности информационно-консультационной службы производится из местного бюджета, средств, полученных за предоставляемые по индивидуальным заказам информационно-консультационные услуги.
Целью деятельности ИКС Рязанской области является повышение конкурентоспособности аграрного сектора путем содействия сельским товаропроизводителям в принятии ими обоснованных экономических решений, эффективном ведении хозяйственной деятельности, ускорении адаптации их к рыночным отношениям, более рациональном использовании специалистов органов управления сельским хозяйством области.
В современных условиях Рязанские сельскохозяйственные предприятия проявляют интерес к услугам в области растениеводства, животноводства, бухгалтерского учета (рис. 1).
Наибольший удельный вес в структуре запросов в информационно-консультационную службу Рязанской области принадлежит вопросам бухгалтерского учета (26 % в 2011 г.), а также растениеводства и животноводства - 18 и 17 % соответственно.
К прочим услугам (их удельный вес в структуре запросов в ИКС Рязанской области составляет 26 %) относятся запросы по вопросам переработки, программного обеспечения, со-
циального развития села, альтернативной занятости сельского населения.
■ Растениеводство Животноводе тво
«Механизация
■ Экономика и организация производства
Кредитование Маркетинг Бухгалтерский учет Строите лвство Прочие
Рисунок 1 - Структура запросов в ИКС Рязанской области в 2011 г.
Несмотря на то что информационно-консультационные услуги востребованы и играют важную роль в развитии и поддержке сельскохозяйственного производства, деятельность ИКС региона сталкивается с рядом проблем. К основным из них можно отнести организационно-правовые и финансовые. Возникновение организационно-правовых проблем связано с неопределенностью в статусе и месте информационно-консультационных центров, созданных на районном уровне. Определение «при органах управления АПК», используемое в инструктивных материалах и совместных приказах администраций регионов, является недостаточным и юридически неопределенным. Недостаток финансирования деятельности информационно-консультационной службы влияет на качественный и количественный состав привлекаемых к работе специалистов, что может отрицательно сказаться на качестве предоставляемых услуг, их количестве как по областям (направлениям) деятельности, так и в целом.
Необходимо отметить, что несовершенство самого механизма оказания платных услуг также отрицательно влияет на их качество и количество.
Мы считаем, что для дальнейшего развития ИКС необходимо:
- определение и закрепление правового статуса информационно-консультационных служб в регионах;
- совершенствование нормативно-правовой базы и организационно-экономического механизма функционирования информационно-консультационной службы;
- разработка эффективного механизма платных услуг, оказываемых информационно - консультационной службой;
Ежеквартальный
научно-практический
журнал
естник АПК
Ставрополья
- обеспечение финансовой поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне, выявление наиболее важных проблем ИКС, поддержка их с учетом ресурсных возможностей региона;
- признание органами власти и управления АПК регионов, что функционирование ИКС является приоритетным направлением, необходимым для эффективного развития сельского хозяйства;
- организация подготовки и переподготовки кадров для ИКС, привлечение специалистов с опытом работы;
- обеспечение взаимодействия ИКС с учеными, специалистами региональных научных центров, НИИ, вузов;
- организация рекламы и пропаганды деятельности информационно-консультационных служб как на федеральном, так и на региональном уровнях.
В последнее время на рынке информационных услуг для сельхозтоваропроизводителей в России появились консалтинговые компании. К предоставляемым ими услугам относятся подбор персонала, проведение ярмарок вакансий, выставок и т. д.
На рисунке 2 представлена система информационного обеспечения сельхозтоваропроизводителей Рязанской области.
Рисунок 2 - Система информационного обеспечения сельхозтоваропроизводителей Рязанской области
Кроме ИКС при министерстве сельского хозяйства и продовольствия, информационно-консультационные услуги оказывает ИКЦ при ФГБОУ ВПО РГАТУ. Ученые вуза взаимодействуют с организациями АПК по различным направлениям деятельности, в том числе по вопросам ветеринарии, зоотехнии, экономики, управления, внедрения ИТ и др.
Важным шагом в развитии научно-исследовательского, научно-технического и производственного потенциала Рязанской области стало создание некоммерческого партнерства «Рязанский аграрный научно-исследовательский университетский комплекс», в состав которого вошли 12 организаций области (рис. 3).
Y
Внешнее информационное обеспечение сельхозтоваропроизводителей региона
J?'
Информационно-консультационная служба Рязанской области Информационно-консультационный-центр при ФГБОУ ВПО РГАТУ
консультационная функция
Рисунок 3. Члены некоммерческого партнерства «Рязанский аграрный научно-исследовательский университетский комплекс»
Партнерство создано с целью обеспечения инновационного развития АПК региона, а также для кадрового обеспечения сельскохозяйственных организаций, координации и поддержки различных научных направлений. Объединение имеющегося научного и производственного потенциала в организациях, входящих в «Рязанский аграрный научно-исследовательский университетский комплекс», а также практическая направленность деятельности позволят партнерству внедрять у себя и пропагандировать в регионе передовые технологии, оказывать сельскохозяйственным организациям консультационную помощь по вопросам внедрения технологий, направлений повышения эффективности деятельности, а следовательно, будет способствовать укреплению их материального положения.
По мнению академика РАСХН Э. Н. Крылатых, большую роль должны выполнять научные конференции, симпозиумы, «круглые столы» по проблемам развития информационных систем АПС. Такие формы работы консолидируют разработчиков информационных систем и потребителей их услуг, дают импульсы для новых направлений исследований и инновационного проектирования систем информационного обеспечения аграрной науки, практики и агробизнеса [2].
Литература
1. Шашкова И. Г., Елисеев С. М., Шашко-ва С. И. Состояние и перспективы совершенствования информационно-консуль-
References
1. Winged E.N. Information Systems Development for Agricultural Multitask and Agro-Food System Realization //
:№ 2(14), 2014
тационного обеспечения сельхозтоваропроизводителей Рязанской области // Вестник Рязанского государственного аг-ротехнологического университета имени П. А. Костычева. 2009. № 3. С. 13-15. Крылатых Э. Н. Развитие информационных систем для реализации многофункциональности сельского хозяйства и агропродовольственной системы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2014. № 2, С. 8-9.
Agricultural and Processing Enterprises Economy. 2014. №2, P. 8-9.
2. Shashkova I. G., Yeliseyev S. M., Shashkova S. I. Status and Perspectives of Improving Information and Consulting Service for Agricultural Producers of Ryazan Oblast. // Herald of Ryazan State Agrotechnological University Named after P.A. Kostychev. 2009. № 3, P. 13-15.
