Научная статья на тему 'Административное регулирование в области строительства'

Административное регулирование в области строительства Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
74
18
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ТЕХНОЛОГИЯ / ПОЛИТИКА / ЭКСПЕРТИЗА / ЗЕМЛЯ / ДИАГНОСТИКА / РЕСУРС / РАЗВИТИЕ / ЭКОЛОГИЯ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Светлорусова Анастасия Михайловна, Горбачев Сергей Алексеевич

В статье анализируется зарубежный опыт устранения проблем, связанных с загрязнением окружающей среды производствами. Рассматриваются современные формы интернализации государственного регулирования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Административное регулирование в области строительства»

Литература

1. Осипов Д. А., Филиппов В. Е., Матвеев А. И. Экспериментальное изучение деформации ковких частиц в центробежной мельнице. ЦМВУ-800 // Горный информационно-аналитический бюллетень. № 10. М: МГГУ, 2012. С. 233-237.

2. Осипов Д. А., Яковлев Б. В., Филиппов В. Е. Моделирование деформации частиц золота в центробежной мельнице ЦМВУ-800 // Сб. материалов Конгресса обогатителей стран СНГ, 2015. Т. 1.

Административное регулирование в области строительства

1 2 Светлорусова А. М. , Горбачев С. А.

1Светлорусова Анастасия Михайловна / Svetlorusova Anastasija Mihajlovna - студент, кафедра архитектуры гражданских и промышленных зданий, факультет промышленного и гражданского строительства;

2Горбачев Сергей Алексеевич / Gorbachev Sergey Alekseevich - бакалавр, кафедра организации строительства и управления недвижимостью, факультет экономики, управления и информационных систем в строительстве, Московский государственный строительный университет, г. Москва

Аннотация: в статье анализируется зарубежный опыт устранения проблем, связанных с загрязнением окружающей среды производствами. Рассматриваются современные формы интернализации государственного регулирования. Ключевые слова: технология, политика, экспертиза, земля, диагностика, ресурс, развитие, экология.

Процедуры передачи прав на земельные участки, также сопряжены с экологическими экспертизами и в Нидерландах. Заключение экологической инспекции является стартовым документом при сделках по слиянию и поглощению.

Тенденцию подхода, при котором основную ответственность за накопленный экологический ущерб должно нести конкретное лицо (загрязнитель, либо собственник или управляющий) продолжают многие страны Европейского союза: Дания, Бельгия, Италия, Чехия и др. Государственный бюджет при решении проблем ПЭУ используется лишь в том случае, когда экологические последствия начинают принимать необратимый характер, либо виновника или лицо возможно причастное к инциденту найти не представляется возможным [1].

Крупные металлургические компании, исходя из потенциальных выгод и потерь, самостоятельно решают проблемы ПЭУ и негативного экологического влияния производственной деятельности самостоятельно, либо прибегая к грантовым схемам таких фондов как, например, EcoTrust Fund

Примером тому могут служить рекультивационные работы и меры по снижению отрицательных экологических воздействий крупного медеплавильного комплекса в г. Пирдоп, Болгария. Владелец, в лице бельгийской компании Cumerio в течение апреля-июля 2007 года произвел работы по укреплению постоянно протекающего хвостохранилища, содержащего более 650 000 м3 шламов, содержащих высоко опасные отходы производства, а также изменил промышленные технологии, сократив выбросы в водные источники и атмосферу вредных веществ.

Рассматривая современные формы интернализации экологических воздействий в рамках государственного регулирования природоохранной деятельности, стоит выделить две группы методов:

- Административные методы (прямого воздействия);

- Методы косвенного воздействия (экономические).

К методам прямого воздействия относятся установленные компетентными органами исполнительной власти стандарты и нормативы, регламентирующие требования к ведению хозяйственной деятельности, а также предусматривающие систему мер ответственности за нарушения природоохранного и экологического законодательства.

Стандарт по выбросам - это установленный нормативным правовым актом предел концентрации вредных веществ в промышленных отходах. По сути, представляет собой меру, напрямую инициирующую экологизацию производственных технологий и средств производства посредством установления льгот, а порой освобождению предприятий от уплаты экологических платежей при условии установления оборудования по уменьшению загрязнения. В Российской Федерации подобная система не применяется.

К мерам административного воздействия относятся также штрафные санкции в виде предупреждений и запретов на ведение производственной деятельности предприятиями, наложений запретов на использование природных ресурсов.

За более значительные деяния, повлекшие за собой причинение тяжкого вреда здоровью или гибель людей, а также в отдельных случаях массовую гибель животных предусмотрена уголовная ответственность виновных лиц.

И здесь стоит проанализировать зарубежный опыт, а в особенности опыт США и Великобритании, где гражданско-правовая ответственность, к которой и относятся штрафы, устанавливается в размере от 1 до 2,5 тыс. долларов за один день нарушения экологического законодательства, тем самым истец-загрязнитель заинтересован в кратчайших сроках устранения данного внешнего эффекта своей деятельности [2].

Литература

1. Константинова Т. Г. Платность природопользования. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та.

2. Мартынович А. М. Взгляд на развитие учения о налоге у экономистов А. Смита, Ж.-Б. Сэя, Д. Рикардо, Ж. Сисмонди и Дж. Ст. Милля. М: Книжный дом «Либроком».

Комплекс мер по управлению ресурсами

1 2 Светлорусова А. М. , Горбачев С. А.

1Светлорусова Анастасия Михайловна / Svetlorusova Anastasija Mihajlovna - студент, кафедра архитектуры гражданских и промышленных зданий, факультет промышленного и гражданского строительства; 2Горбачев Сергей Алексеевич / Gorbachev Sergey Alekseevich - бакалавр, кафедра организации строительства и управления недвижимостью, факультет экономики, управления и информационных систем в строительстве, Московский государственный строительный университет, г. Москва

Аннотация: в статье анализируется комплекс мер рационального управления земельными ресурсами. Рассматривается процесс реализации государственной политики в сфере земельно-имущественных отношений.

Ключевые слова: рынок, политика, рельеф, земля, диагностика, ресурс, развитие, базис.

Комплекс мер рационального управления земельными ресурсами необходимо реализовывать с учетом свободы рынка и общественных интересов. В процессе реализации государственной политики в сфере земельно-имущественных отношений отдан приоритет вовлечения земельных ресурсов в активный хозяйственный оборот.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.