ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ (JURIDICAL SCIENCES) УДК 342.924
Коваленко А.А.
студент 2 курса, Факультет Юриспруденция Тихоокеанский государственный университет (г. Хабаровск, Россия)
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
Аннотация: в статье выявлены основные тенденции развития государственного (административно - правового) регулирования производства и оборота алкогольной продукции на протяжении ряда исторических этапов развития российской государственности
Ключевые слова: регулирование алкогольного рынка, административно-правовое регулирование, алкогольный рынок.
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - ФЗ № 171-ФЗ), отнеся спиртную продукцию к объектам, лимитировано оборотоспособным, установил, как соучастников оборота алкогольной продукции, так и особые условия, связанные с ее производством и оборотом.
Представляется, что в административно-правовом регулировании социальных взаимоотношений выражается база государственного регулирования. Говоря об административной ответственности как о государственном принуждении, необходимо подчеркнуть, что к людям, занятым производством и оборотом спиртной продукции, имеют все шансы быть сразу применены меры, направленные как на предостережение и пресечение
преступлений, так и на взыскание за свершение преступления (наказания штрафного характера).
Кодекс РФ об административных преступлениях принимает во внимание в своем большинстве наказания штрафного характера, ну а в процессе лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, спиртной и алкоголесодержащей продукции употребляются меры профилактического и пресекательного характера, к которым, а именно, относятся замедление деяния и аннулирование лицензии.
Проекция реализации государственного регулирования взаимоотношений в сфере оборота этилового спирта, спиртной и алкоголесодержащей продукции в текущее время прослеживается в распоряжении Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 2413-р «Об утверждении проекта мероприятий по стабилизации ситуации и развитию конкурентной борьбы на алкогольном рынке», в согласовании с которым определен курс на уменьшение масштабов злоупотребления спиртной продукцией, профилактику алкоголизма средь населения Российской Федерации, а также на помощь добросовестной конкуренции на алкогольном рынке.
В контексте вышеназванного распоряжения Правительства РФ выделены преимущественно важные направления административно-правового регулирования:
- усиление уголовной и административной ответственности за противозаконную реализацию и хранение алкогольной продукции;
- усиление ответственности физических лиц за продажу алкогольной продукции, включая ограничение перемещения физическими лицами на территории Российской Федерации;
- запрет реализации «сухого алкоголя»;
- установление ответственности за незаконную реализацию алкогольной продукции дистанционным способом, предусматривающей в том
числе внесудебную блокировку сайтов, распространяющих информацию о розничной продаже алкогольной продукции в сети Интернет.
В текущее время несоблюдение правил розничной реализации спиртной и алкоголесодержащей продукции имеет возможность влечь административную ответственность по ч. 3 ст. 16 КоАП РФ. Вмести с этим утвержденный состав административного преступления не дозволяет привлечь к ответственности людей, а также охватывает эти размеры административных штрафов, которые не содействуют предупреждению совершения преступления, потому что несопоставимы с прибылью от оборота недобросовестными торговцами незаконной алкогольной продукции.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Пьянов Н. А. Государственное регулирование как самостоятельная научная проблема / Н. А. Пьянов // Журнал российского права. - 2018. - № 5 Явич Л. С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений / Л. С. Явич. - М. : Госюриздат, 2019.
Kovalenko A.A. Pacific National University (Khabarovsk, Russia)
ADMINISTRATIVE LEGAL REGULATION OF TRAFFIC OF ETHYL ALCOHOL, ALCOHOLIC AND ALCOHOL-CONTAINING PRODUCTS
Abstract: the article reveals the main trends in the development of state (administrative and legal) regulation of the production and circulation of alcoholic beverages over a number of historical stages in the development of Russian statehood.
Keywords: alcohol market regulation, legal regulation, alcohol market.