Административно-правовая ответственность за нарушение прав на объекты интеллектуальной деятельности (интеллектуальных прав) в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

ISSN 2221-7347

Экономика и право

УДК 342.9

А.Г. Чехонин

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ НА ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПРАВ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В настоящей статье поднимается вопрос об административно-правовой ответственности за нарушение прав на объекты интеллектуальной деятельности. Приводятся и анализируются статистические данные относительно рассмотрения судами дел об административных правонарушениях по различным составам, касающимся вопросов нарушения интеллектуальных прав.

Ключевые слова: административно-правовая ответственность, интеллектуальные права, Кодекс об административных правонарушениях, авторские права, патентные права, товарный знак.

Большое значение для успешной реализации гражданами и организациями предоставленных прав имеет возможность обеспечения их реальной защиты.

В Российской Федерации наряду с гражданско-правовой защитой интеллектуальных прав действует административно-правовая ответственность за их нарушение, роль которой постепенно возрастает.

Именно данный вид ответственности выполняет важнейшие задачи по обеспечению законности и правопорядка в сфере административно-правового регулирования общественных отношений, предусмотренных конституционным, таможенным, налоговым, бюджетным и антимонопольным законодательством [1, 4].

Административная ответственность за нарушение интеллектуальных прав выражается в применении к правонарушителю предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях таких административных наказаний, как административный штраф и конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В настоящее время базовым составом административного правонарушения в сфере авторских прав является статья 7.12 КоАП РФ «Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав» [2]. Ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, равно как и иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 40000 руб. для разных категорий граждан с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Незаконное использование изобретения, полезной модели либо промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Второй статьей КоАП РФ предусматривающей ответственность за правонарушение в сфере использования объектов интеллектуальной деятельности является статья 7.28 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка патентования объектов промышленной собственности в иностранных государствах» [2].

Статистика рассмотрения судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях по ст. 7.12 и ст. 7.28 КоАП РФ выглядит следующим образом (таблица 1) [3, с. 296].

© Чехонин А.Г., 2013.

35

Новый университет. 2013. № 1 (23).

ISSN 2221-7347

Таблица 1

Статистика рассмотрения судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях по ст. 7.12 и ст. 7.28 КоАП РФ

Годы 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (в т.ч. военными судами)

Всего рассмотрено (по числу лиц) 5558 7223 13499 13782 12639 12511 13267

Только ст. 7.28 КоАП РФ - - 9 8 1 - 2

Результаты работы судов общей юрисдикции в сфере административно-правовой защиты интеллектуальной собственности свидетельствуют о том, что по сравнению с 2008-2009 гг. в 2010 году наблюдается рост количества административных материалов, поступающих в указанные суды о привлечении лиц к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 7.12 и ст. 7. 28 КоАП РФ.

Еще одной статьей КоАП РФ, предусматривающей наступление административной ответственности за нарушение прав на объекты интеллектуальной деятельности, является ст. 14.10, которая устанавливает ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

В таблице 2 приведены статистические данные рассмотрения судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях по ст. 14.10 КоАП РФ [3, с. 300].

Статистика рассмотрения судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях по ст. 14.10 КоАП РФ

Таблица 2

Годы 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Всего рассмотрено материалов (по числу лиц) 565 639 1229 1495 1610 2194 3186

Всего лиц, подвергнутых наказанию 405 295 702 900 1023 1508 2168

Анализ статистических показателей о рассмотрении судами общей юрисдикции материалов о правонарушениях, предусмотренных ст. 14.10 КоАП РФ, позволяет утверждать о постоянстве тенденции роста рассматриваемых судами количества дел и лиц, подвергаемых административной ответственности за незаконное использование товарного знака. При этом в 2010 году количество рассмотренных арбитражными судами материалов по ст. 14.10 КоАП РФ выросло практически в 1,5 раза (таблица 3) [3, 301].

Таблица 3

Статистика рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях по ст. 14.10 КоАП РФ

Категория дел Год Количество разрешенных дел Количество дел, по которым удовлетворены исковые требования

о привлечении к административной ответственности за незаконное использование товарного знака

2004 413 239

2005 451 237

2006 1445 986

рассмотрено судами 2007 2699 1945

первой инстанции 2008 3020 2039

2009 3571 1941

2010 4929 2643

Таким образом, мы видим, что административная ответственность является одной из часто используемых видов юридической ответственности. Преимущество административных мер борьбы с нарушителями интеллектуальных прав состоит в том, что благодаря своим процедурным установлениям, а именно особой формой немедленного или оперативного реагирования на неправомерные деяния, установить личность нарушителя и привлечь его к ответственности можно гораздо быстрее, чем в гражданском судопроизводстве.

36

ISSN 2221-7347

Экономика и право

Библиографический список

1. Филимонов А.Е. Административная ответственность за нарушение прав интеллектуальной собственности: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // «Российская газета» от 31 декабря 2001 г. № 256.

3. О состоянии правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности в Российской Федерации в 2010 году. Аналитический доклад / под редакцией доктора юридических наук Лопатина В.Н. М., Издание Совета Федерации. 2011.

Статья поступила в редакцию 07.01.2013.

ЧЕХОНИН Алексей Геннадьевич - аспирант юридического факультета, Пензенский государственный университет.

37