CC BY
12http://www.asfsa.org/childnutrition (Accessed: February 11, 2003).
4. Henriod D., Sneed J. Readiness to implement hazard analysis critical control point (HASSP) systems in Iowa schools // Journal of the American Dietetic Association. 2004. No 104. P. 180-185.
5. Hwang J., Almanza B., Nelson D. Factors influencing Indiana school foodservice directors/ managers' plans to implement a hazard analysis critical control point (HASSP) program // The
Journal of Child Nutrition & Management. 2001. No 25. P. 24-29.
6. Roberts K., Sneed J. Status of prerequisite and HASSP program implementation in Iowa restaurants // Food Protection Trends. 2003. No 23. P. 808-813.
7. Youn S., Sneed J. Implementation of HACCP and prerequisite programs in school foodservice // Journal of the American Dietetic Association. 2003. No 103. P. 55-60.
ДИМИТРИЕВ Алексей Димитриевич - доктор биологических наук, профессор, заведующий кафедрой технологии продуктов общественного питания. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: adimitriev@ rucjjp. ru.
ДАНИЛОВА Марина Николаевна - магистрант. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: adimitriev@rucjjp.ru.
ДЕРЖАВИНА Ксения Андреевна - магистрант. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: adimitriev@rucjjp.ru.
КОСТЕНКО Николай Николаевич - магистрант. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: adimitriev@rucjjp.ru.
ВАСТИКОВ Павел Григорьевич - магистрант. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: adimitriev@rucjjp. ru.
DIMITRIYEV, Alexey Dimitriyevich - Doctor of Biology, Professor, Head of the Department of Technology of Products Of Public Catering. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: adimitriev@rucjjp.ru.
DANILOVA, Marina Nikolaevna - Undergraduate. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: adimitriev@rucjjp.ru.
DERZHAVINA, Ksenia Andreevna - Undergraduate. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: adimitriev@rucjjp.ru.
KOSTENKO, Nikolay Nikolaevich - Undergraduate. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: adimitriev@rucjjp.ru.
VASTIKOV, Pavel Grigoryevich - Undergraduate. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: adimitriev@rucjjp.ru.
УДК 338.436.33
АДАПТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ЕГО РОЛЬ В РАЗВИТИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Т.Н. Егорова, А.Г. Ильина
В статье представлены результаты исследования адаптивного управления аграрного сектора в кризисных условиях, место и роль адаптивной системы управления в теории управления, состояния адаптации: приспособление и реагирование c учетом различных форм управления агропромышленным комплексом. С целью распространения передового опыта в условиях импортозаме-щения предложены перспективы развития адаптивных систем и адаптивные механизмы работы организаций агропромышленного комплекса.
Ключевые слова: адаптивное управление; адаптивные системы; агропромышленный комплекс; импортозамещение.
T.N. Egorova, A.G. Ilyina. ADAPTIVE MANAGEMENT AND ITS ROLE IN DEVELOPMENT OF AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX
The results of research of adaptive management of an agrarian sector in crisis conditions, place and
role of adaptive management system in the theory of management, state of adaptation, adaptation and reacting by the c account of different forms of management by an agro-industrial complex are presented in the article. Adaptive systems development and adaptive mechanisms of work of the organizations of agro-industrial complex are offered for the purpose of distribution of the best practices in conditions of import substitution.
Keywords: adaptive management; adaptive systems; agro-industrial complex.
Управление в рыночной экономике характеризуется постоянной корректировкой или даже резкой сменой целей организации в связи с быстро изменяющейся внешней средой, поэтому рыночная экономика очень динамична. Однако в ней есть свои недостатки, например: цикличность производства и стихийность, периодические изменения, чередование подъемов и спадов производства, полной занятости людей и безработицы. На различных этапах развития, а особенно в условиях перехода к рыночной экономике, адаптивные механизмы определяют структуру и характер производства, регулируют рыночную стихию посредством необходимых изменений. Для своевременного приспособления системы производства и управления требуются постоянный анализ меняющейся обстановки и заблаговременные изменения целей и задач организации. Для этого руководители должны быть грамотными и подготовленными, чтобы осуществлять адаптивное управление.
В современных условиях проводится активная политика, нацеленная на достижение экономического роста, формирование благоприятных условий развития экономики и повышение роли государства.
Во многих организациях агропромышленного комплекса к решению соответствующих вопросов либо вообще еще не приступали, либо только начинают ими заниматься. Существует много спорных, дискуссионных вопросов в отношении того, как наилучшим образом проводить адаптацию управления внутренними ресурсами к изменению внешних условий. Кроме того, адаптационные аспекты решения проблем лишь в редких случаях учитываются в национальных проектах и стратегиях социально-экономического развития, а организациям, уже имеющим стратегии адаптации, теперь необходимо приступать к их практической реализации и адаптации систем управления к изменению внешней среды.
В современных условиях можно наблюдать различные формы управления агропромышленным комплексом (АПК):
1. Прямое (административное) управление.
2. Программно-целевое управление.
3. Нормативно-правовое регулирование.
4. Саморегулирование и самоуправление.
5. Адаптивное управление.
Место и роль адаптивной системы управления в теории управления характеризуется посредством специальных методов циклов дисциплин:
1) теория организации (соблюдение законов и принципов системного построения гибких (адаптивных) организаций, их формирования и развития);
2) стратегическое управление (на основе учета сильных и слабых сторон организации использование возможностей и нивелирование угроз внешней среды);
3) управление изменениями (при осуществлении различного рода организационных и иных изменений в организации);
4) антикризисное управление (в периоды жизненного цикла организации и на стадии выхода организации из кризиса);
5) инновационное управление (при апробации и внедрении предложенных инноваций);
6) проектное управление (определение его целей и задач, планирование и организация выполнения работ, формирование структуры, координация действий исполнителей).
Состояние адаптивной системы можно обозначить с помощью сочетания и триединства терминов:
1) организационная единица (структура, система);
2) достигнутое состояние (заданный результат);
3) среда функционирования (условия), в которой действие структуры направлено на достижение этого результата.
Когда организационная структура достигает необходимого состояния, результата, действуя в конкретной среде, следует констатировать адаптивный эффект или адаптирован-ность данной структуры к этой среде. Таким образом, адаптивные системы характеризуют управление организацией с достижением требуемого результата (состояния) как в условиях заданной среды, так и в условиях новой (измененной) среды.
Таким образом, можно выделить два состояния адаптации: приспособление и реагирование, хотя есть множество различных адаптаций (изменений) для того, чтобы при-
Состояния и параметры адаптивной системы управления
Наименование Система Результат Среда
1. Приспособление Изменение системы Изменение системы и результата: реорганизация, самоуправление Диагностированы изменения среды
2. Реагирование Защитная реакция Корректирование результатов: клиенто-ориентированность, конкурентоспособность, диверсифицированность Длительное, значительное воздействие среды
способиться к разнообразным условиям новой (измененной) среды (таблица).
В качестве реагирующего (корректирующего) результата, например в биосоциальной системе индивида, можно выделить такое понятие, как адаптационный синдром - это совокупность общих защитных реакций, возникающих в организме при действии значительных по силе и продолжительности внешних и внутренних раздражителей. То есть результат адаптивной системы - ее защитная реакция на значительное длительное воздействие внешних и внутренних факторов.
Таким образом, формируется тесная связь между процессами текущего управления и результатом - успешностью или неуспешностью реагирования на изменения. С точки зрения понятийного аппарата адаптивную систему управления следует рассмотреть как совокупность механизмов и методов изменения (приспособления и реагирования) системы управления под воздействием факторов внешней и внутренней среды [2].
Адаптивными системами управления с точки зрения организационных уровней могут выступать:
1. Вновь создаваемые (начинающие) крестьянские фермерские и семейные хозяйства.
2. Сельскохозяйственная кооперация (производственная, снабженческо-сбытовая, кредитная и иная).
3. Интеграция в агропромышленный комплекс (АПК) крупных сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой промышленности.
4. Социальная инфраструктура.
Агропромышленный комплекс является
приоритетной и системообразующей сферой экономики Чувашской Республики, его базовая отрасль - сельское хозяйство - формирует аг-ропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий [1]. Сельское хозяйство для Чувашии является приоритетной отраслью и сохраняет свое важное значение в экономике региона. Позиционирование Чувашской Республики обеспечено относительно благоприятной динамикой сельского хозяйства в 1990-х гг., незначительным спа-
дом агросектора по сравнению с промышленным производством в 2000-х гг. и значительным потенциалом для роста в современные периоды.
В связи с ликвидацией многих крупных предприятий число занятых в отечественном сельскохозяйственном производстве резко сократилось, а возрождение сельских территорий стало приоритетной задачей. В республике с 2003 г. реализуется федеральная целевая программа по социальному развитию села. Доля жителей в сельской местности составляет около 40 %, что заметно превышает среднероссийский показатель; доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте - 8,3 %. Если в 2000 г. в сельском и лесном хозяйстве было задействовано 18,9 % занятого населения республики, в 2008 г. - 14 %, то в 2014-2016 гг. занятость продолжала уменьшаться и составила около 10 %. В аграрном секторе Чувашской Республики занято более 23 тыс. чел., в том числе около 50 % - в сельскохозяйственном производстве и столько же в пищевой промышленности. Посевные площади в других республиках Волго-Вятского экономического района сократились на 37-40 %, а в республике - менее чем на 30 %. Темпы сокращения поголовья скота в России в 1990-х - начале 2000-х гг. были в 2,2 раза, а в республике лишь в 1,7. Структурные изменения также способствуют развитию адаптивных систем управления. Так, в начале 2000-х гг. ведущую роль в агропромышленном секторе занимали личные подсобные хозяйства населения, ими производилось в республике 60-75 % мяса и молока (в среднем по РФ -лишь 50 %), около 70-80 % - картофеля и овощей. В 2016 г. на хозяйства населения в структуре производства молока приходилось 64,8 %, скота и птицы на убой в живом весе - 22,8 %, яиц - 34,2 % (в 2015 г. 66,0 %, 27,0 %, и 32,9 % соответственно). Так формируется агропродо-вольственный рынок, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий [3].
В условиях введения санкций и поддержки импортозамещения заниматься сельским хозяйством и производить сельскохозяйственную продукцию становится все более выгодно, что подтверждается улучшением финансовых показателей работы сельскохозяйственных организаций.
Адаптивные системы управления создают-
ся и в соответствии с приоритетным направлением государственной политики в аграрном секторе - устойчивым развитием сельских территорий [5].
Направлениями повышения эффективности адаптивных систем в АПК выступает внедрение при производстве продукции ресурсосберегающих и высокоадаптивных технологий, основанных на автоматизации и компьютеризации, информационных технологиях, применении новой техники, расширении инновационного технического и производственного потенциала входящих в его состав комплексов и элементов [4].
Таким образом, адаптивные системы управления агропромышленным комплексом в современных условиях следует охарактеризовать ключевыми тенденциями: 1) сезонной цикличностью производства; 2) отраслевыми структурными пропорциями (диспропорциями) растениеводства и животноводства; 3) горизонтальной интеграцией и глубиной производственных стадий в системе (цепочке) «сырье - продукция переработки - готовый продукт (продукция)»; 4) конкуренцией на внутреннем и внешнем рынке (импортозамещением); 5) государственной поддержкой на различных этапах жизненного цикла: для начинающих фермеров, в освоении новых (неосвоенных) территорий, а также в сферах инвестиционной и инновационной
активности организаций агропромышленного комплекса.
Список литературы
1. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики на 2013-2020 годы»: утв. постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.10.2013 г. № 418 (в ред. от 26.09.2016 г. № 397).
2. Воронина В.М., Михайлова О.П., Федори-щева О.В. Из опыта развития компании на основе усиления адаптивных возможностей к изменениям рыночной среды // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2016. № 2. С. 22-29.
3. Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики: официальный интернет-портал. URL: http://www.agro.cap.ru.
4. Федорова Л.П., Баганчикова И.О., Зубрен-кова О.А. Основные направления эффективного сотрудничества малых и крупных агропромышленных форм хозяйствования Нижегородской области // Вестник Алтайского гос. аграрного ун-та. 2012. Т. 91. № 5.
5. Федорова Л.П., Хабазина Л.Н. Стратегическое управление инновационным развитием предприятий агропромышленного комплекса: монография. Чебоксары: Салика, 2010. 188 с.
ЕГОРОВА Татьяна Николаевна - кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: t.n.egorova@rucoop.ru.
ИЛЬИНА Алина Геннадьевна - аспирант. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: kadr2-batyr@cap.ru.
EGOROVA, Tatyana Nikolaevna - Candidate of Science (Economics), Associate Professor of the Department of Management. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: t.n.egorova@rucoop.ru.
ILYINA, Alina Gennadyevna - Graduate Student. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: kadr2-batyr@cap. ru.
УДК 338.3
СИСТЕМА ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В УСЛОВИЯХ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
А.А. Елисеев, Е.А. Иванов, В.В. Христолюбова
В статье рассматриваются теоретические и практические вопросы осуществления внутреннего контроля в экономическом субъекте в условиях процессного подхода в управлении. Изложено мнение авторов о необходимости построения системы показателей, позволяющих осуществлять в короткие сроки процедуры контроля в рамках сквозной автоматизации различных процессов, которые происходят на предприятии.
Ключевые слова: внутренний контроль; контроль; аудит; автоматизация; бухгалтерский учет; управление предприятием.
