АДАПТАЦИЯ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ РОССИИ К УСЛОВИЯМ КРИЗИСА: ПРОБЛЕМЫ И МЕХАНИЗМЫ ИХ РЕШЕНИЯ
СУРНЕВА М.А.,
аспирантка,
Ставропольский государственный аграрный университет,
e-mail: [email protected]
Статья раскрывает основные направления разработки мероприятий по преодолению сельскохозяйственными предприятиями развивающегося кризиса и адаптации сельхозтоваропроизводителей к его условиям. Особенность работы состоит в том, что реализация предлагаемых в ней мероприятий ориентирована на использование преимущественно собственных ресурсов предприятий и регионов, переход к гибким системам ведения хозяйства.
Ключевые слова: экономический кризис; сельское хозяйство; ресурсный потенциал; эффективные методы хозяйствования; сельхозтоваропроизводители; конкурентоспособность.
Article opens the basic directions of working out of actions for overcoming by the agricultural enterprises of developing crisis and adaptation of agricultural commodity producers to its conditions. Feature of work consists that realization of offered actions is focused on use of mainly own resources of the enterprises and regions, transition to flexible systems of housekeeping.
Keywords: an economic crisis; agriculture; resource potential; effective methods of managing; agricultural commodity producers; competitiveness.
Коды классификатора JEL: Q13, Q18.
Экономический кризис затронул сельскохозяйственное производство. Резкое падение цен на произведенную аграриями продукцию, сложность получения и возврата кредитов, несвоевременность расчетов заготовительных организаций с сельхозтоваропроизводителями и другие напасти вплоть до банкротства предприятий стали повседневной реальностью для российского сельского хозяйства. В ряде случаев это вызвало неуверенность и отчасти панические настроения, ожидание неотвратимости крушения. Однако необходимо учесть, что каждый кризис несет в себе не только негативные последствия и неизбежные потери, но и вероятность нового развития и приобретений, которые невозможны при нормальном состоянии. Недаром «кризис» в переводе с греческого означает «пора переходного состояния», а в китайской транскрипции он изображается двумя иероглифами, один из которых переводится как «опасность», а другой — как «шанс» или «возможность».
Поэтому кризисные проявления следует рассматривать с двух сторон: как причину потерь и как возможность приобретений. Вообще, кризис в экономике — явление не новое, а периодически повторяющееся. Для российских аграриев он стал почти что постоянным спутником их работы в условиях агрессивной экономической среды на протяжении чуть ли не двух последних десятилетий. Можно сказать, что в кризисных условиях прожило целое поколение отече-
© М.А. Сурнева, 2010
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 4 Часть 2
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 4 Часть 2
ственных крестьян, сформировав умение действовать в экстремальной обстановке. Многие из них научились эффективно хозяйствовать, не надеясь ни на кого, и, более того, использовать кризисную ситуацию в свою пользу. Достаточно вспомнить дефолт 1998 г., больно ударивший по российской экономике, но, тем не менее, позволивший российским аграриям завоевать новые сегменты рынка. Каждой из указанных угроз можно и должно противостоять [1].
Предотвратить цепную реакцию накапливающихся негативных явлений в развитии сельского хозяйства, вызванных кризисом, можно немедленным созданием системы позитивных противовесов.
При анализе степени влияния нынешнего кризиса на российский АПК необходимо учитывать шесть выявленных основополагающих принципов.
1. АПК и особенно сельское хозяйство России на протяжении уже почти двух десятков лет фактически функционируют в условиях кризиса. Это, с одной стороны, обусловило высокую степень износа основных средств производства, включая землю (в частности, почвенное плодородие), и ряд других негативных последствий, что естественно снижает эффективность работы и конкурентоспособность наших аграриев, но, с другой стороны, адаптировало их к работе в стрессовой ситуации.
2. Сельское хозяйство в России, по определению, не может исчезнуть, прекратить свое существование, в отличие, например, от фактически разоренной и почти неработающей химической промышленности или авиастроения и ряда других народнохозяйственных отраслей. Огромные сельскохозяйственные площади в современных условиях — такой же стратегический ресурс, как газ, нефть, полезные ископаемые или пресная вода.
3. Наше сельское хозяйство обладает конкурентными преимуществами, так как земли страны во многих случаях пригодны для производства экологически чистой продукции. Данное обстоятельство делает сельское хозяйство единственной среди других секторов отечественной экономики отраслью, способной производить возобновляемые конкурентоспособные товары, и выгодно выделяет его из ряда отраслей, которые сегодня приносят стране доходы (нефтяная, газовая, горнодобывающая), но возможности которых в обозримом будущем исчерпаны.
4. Сельское хозяйство и АПК в целом в условиях кризиса имеют шансы реализовать свои конкурентные преимущества, заняв подобающее им место в структуре российской экономики и, в том числе, ее экспорта. Важным внешним преимуществом отечественного сельского хозяйства служат огромные возможности увеличения производства качественной и относительно дешевой продукции. Сельское хозяйство вообще в условиях кризиса имеет преимущества перед другими отраслями экономики, поскольку на фоне совокупного падения потребительского спроса на товары потребность людей в продовольствии почти не изменяется. Постоянный спрос на продукты питания влечет за собой необходимость стабильного производства, и если количество приобретаемых автомобилей, предметов быта, одежды и т.п. при кризисе сокращается, что вызывает остановку предприятий по их производству, то практически неизменные объемы поглощаемого продовольствия не создают объективных условий для уменьшения масштабов сельского хозяйства.
5. Кризисные условия могут и должны быть использованы для новой стадии развития сельского хозяйства России, так как создаются предпосылки для постепенного замещения зарубежного продовольствия отечественным. В свою очередь, государству необходимо создать ресурсные возможности для реализации конкурентных преимуществ сельского хозяйства, так как бюджетная поддержка аграриев выгодна не только для них, но и для экономики страны.
6. В период кризисов ухудшается экономическая ситуация и обостряются всевозможные риски, в том числе на макроуровне. Возрастает угроза потери различных видов безопасности, в частности, особая роль отводится продовольственной независимости, которая может быть достигнута только в плоскости развития национального сельского хозяйства. Как следует из Доктрины продовольственной безопасности России, ее ключевым компонентом является производство основных видов продуктов питания в необходимых объемах на территории страны. Для этого необходимо насыщение отечественного агрокомплекса, в первую очередь, денежными средствами. Поэтому на современном этапе, учитывая недофинансирование национальной
АДАПТАЦИЯ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ РОССИИ К УСЛОВИЯМ
117
экономики за счет стерилизации ресурсов при бюджетном профиците, следует внешние источники фондирования замещать внутренними. Сельское хозяйство при этом должно быть в числе первоочередных приоритетов.
Исходя из данных принципиальных основ, необходимо выстраивать политику функционирования российского АПК в кризисных условиях на макро-, мезо- и микроэкономическом уровнях.
Все потери, вызванные кризисом, можно суммировать одним выражением: нехватка финансов. Но чтобы выработать систему мер для смягчения его воздействия, целесообразно выделить для анализа ряд направлений негативного влияния кризисных проявлений в сельскохозяйственном производстве. Основными из них являются: снижение цен на подавляющее большинство видов сельхозпродукции; возникающие из-за отсутствия надлежащей денежной выручки трудности с возвратом кредитов, которые многие предприятия взяли после высоких цен на зерно и другие их товары для покупки техники, постройки животноводческих помещений и т. п. в надежде расплатиться при продолжении благоприятной рыночной конъюнктуры; высвобождение работников и вероятность развития безработицы вследствие падения масштабов производства; несвоевременность расчетов различных заготовительных организаций с сельхозтоваропроизводителями, что уменьшает и без того слабый поток финансовых средств на предприятия. [2].
Наряду с этим снижаются возможности использования сельхозтоваропроизводителями кредитных ресурсов и механизма субсидирования из-за ухудшения кредитной истории предприятий, что ведет к потере возможностей частичного возмещения затрат и снижению уровня финансирования инвестиционных проектов.
Тем не менее, даже в таких условиях проблемы приобретения и возврата кредитных ресурсов решаются каждым сельхозтоваропроизводителем индивидуально при взаимодействии с соответствующими банками РФ, которые предлагают определенный спектр банковских услуг.
Как правило, внутренние расходы предприятий в условиях кризиса сокращаются прежде всего за счет снижения заработной платы и сокращения работников. Уменьшение издержек, связанных с зарплатами, началось чуть ли не с первых дней кризиса [1]. В низкорентабельных и наиболее чувствительных к кризису отраслях увольнения носили масштабный характер, однако рост безработицы дал надежду на быстрое повышение эффективности ресурсов, так как в условиях ротации у предприятий появилось право требовать от персонала работы с большей отдачей за счет повышения производительности труда. Необходима существенная перестройка технологий бизнеса, так как, уволив часть персонала, взамен необходимо создать более эффективное взаимодействие между подразделениями [4].
Важным аспектом адаптации сельскохозяйственных предприятий к условиям кризиса является снижение цен на сельскохозяйственную продукцию. Цены на сельскохозяйственную продукцию находятся в прямой зависимости от ее себестоимости. Учитывая это, предприятию следует обратить внимание на следующие меры:
1. Совершенствование номенклатуры статей затрат с целью их контроля.
Группировка затрат на производство по калькуляционным статьям является основой объективности калькулирования, анализа себестоимости продукции и ее планирования, более полного контроля за затратами, выявления определенных соотношений между отдельными видами затрат и расчета степени их влияния на уровень себестоимости и рентабельности производства продукции.
2. Управление затратами через систему нормативного учета.
Традиционные способы планирования, учета и контроля в условиях кризиса не обеспечивают необходимой информацией руководителей структурных подразделений для принятия экономических решений. Устранение этих недостатков в учете возможно при применении системы нормативного учета затрат, в основе которой лежит принцип оперативного учета и контроля затрат в пределах установленных норм, нормативов и отклонений от них. [5].
Таким образом, говоря об общих мерах противодействия кризису, необходимо отметить, что за каждым из указанных направлений потерь и приобретений должны стоять предельно детализированные мероприятия, направленные на внедрение инновационных (в том числе ресурсосбере-
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 4 Часть 2
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 4 Часть 2
гающих) технологий, новых форм хозяйствования и систем материальной мотивации труда. Особого внимания потребует использование механизмов кредитования и субсидирования, внедрение системы мероприятий, позволяющих оперативно решать проблему снижения цен на сельскохозяйственную продукцию (на основе оптимизации затрат на производство и реализацию продукции при наличии системы качества на предприятии), и оптимизация оборотных активов предприятия. [3].
В целом необходимо максимизировать усилия сельхозтоваропроизводителей по восстановлению и удержанию на соответствующем уровне их платежеспособности, а также совершенствованию логистики предприятия, оптимизации структуры управления, совершенствованию кооперации в области реализации сельхозпродукции.
С целью снижения отрицательного воздействия кризиса, приводящего к неплатежеспособности предприятия, для каждой организации целесообразно разработать Программу антикризисного оздоровления. При этом объектом антикризисного управления должны стать не только процедуры финансового оздоровления несостоятельных коммерческих организаций, но и различные варианты предупреждения возможности возникновения кризисной ситуации.
Резюмируя вышесказанное, следует сказать, что стратегически важно сохранить отечественное сельское хозяйство во что бы то ни стало. В отличие от других отраслей экономики, лишь оно способно в настоящее время производить возобновляемые продукты, конкурентоспособные на внутреннем и мировом рынке. Поэтому необходимо адаптировать сельхозтоваропроизводителей к условиям кризиса, поддержав тем самым масштабы сельского хозяйства и не допустив его развала. В сложнейший кризисный период российским аграриям нужно исходить из мудрости: «Там, где живут самые большие опасности, находятся и величайшие возможности для роста».
ЛИТЕРАТУРА
1. Голубев А.В. Кризис и сельское хозяйство России. М.: Колос, 2009.
2. Голубев А.В. Экономическое моделирование эффективного аграрного производства. М.: Колос, 2006.
3. Жарковская Е.П., Бродский Б.Е., Бродский И.Б. Антикризисное управление: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Антикризис. упр.» и др. экон. специальностям. 5-е изд., перераб. М.: Омега-Л, 2008.
4. Справочник экономиста аграрного производства / Под общ. ред. А.А. Черняева. Саратов: Приволжское изд-во, 2006.
5. ХоружийЛ.И., Алборов Р.А. Управленческий учет затрат и выхода продукции растениеводства // Новое в бухгалтерском учете и отчетности. 2000. № 8-13.