ИСТОРИЯ и/ СОЦИОЛОГИЯ
УДК 94(470)
А.И. КРИНИЦКИЙ и А.И. ЯКОВЛЕВ: ТРАГЕДИЯ ПРОТИВОСТОЯНИЯ
(1934 - 1937)
Н.В. Саранцев,
доктор исторических наук, профессор кафедры философии и политологии, СГСЭУ
ВЕСТНИК. 2006. № 13(2)
В июле 2007 г исполняется 70 лет со времени разгрома, учиненного И.В. Сталиным и его клевретами руководству Саратовской организации ВКП(б). Сегодня, в начале XXI в., мало кто помнит такие фамилии, как К.В. Абаляев, Н.И. Барышев, П.А. Вершков , Н.А. Докукин, А.И. Криницкий, П.Ф. Липендин, И.Д. Мамичев, Д.И. Мурашов, П.Ф. Филеев, Е.Э. Фрешер, А.И. Яковлев. А между тем среди перечисленных лиц 3 первых и 4 вторых секретаря Саратовского обкома, 3 заведующих ведущими отделами областного комитета ВКП(б), 1 уполномоченный Комиссии партийного контроля ЦК по Саратовскому краю. Именно в руках этих людей во второй половине 1930-х гг. находились рычаги политической власти в области. У них были сходные биографии, похожие взгляды на жизнь и свое место в ней, большие заслуги перед партией, революцией и народом. Одинаково они и завершили свою жизнь, которая оборвалась в подвалах НКВД.
Почти 50 лет публичное упоминание этих имен находилось под запретом. В многотомном издании «Очерки истории Саратовской партийной организации» читатель вообще не сможет отыскать ни одной фамилии партийных работников области, трудившихся в ней в 1920 - 1930 гг. Маститые историки, выполняя партийный заказ, вели речь только о плановых заданиях, успехах в реализации пятилетних программ, строительстве и введении в строй промышленных и транспортных объектов, сборе рекордных урожаев, выращивании племенных животных и т.д. Авторы даже не упоминают о том, что во второй половине 193 0-х гг. успехи в экономике не имели для И. В. Сталина решающего значения. Лавры победителей социалистического строительства не защищали их носителей от репрессий. Раболепное послушание - то качество, которое помогало тогда выжить, сохранить высокий пост, власть и привилегии. Предлагаемая публикация способствует прояснению одного из «белых пятен» в истории региональной партийной элиты России.
Наиболее яркой и масштабной фигурой из приведенного списка, безусловно, является Александр Иванович Криницкий. А.И. Криницкий родился в 1894 г. в Твери. В мае 1915 г. он вступил в РСДРП. А.И. Криницкий выполнял поручения руководителей марксистских кружков Москвы, был членом большевистского комитета Твери, в котором работал в качестве организатора и пропагандиста. Он арестовывался царской охранкой, был судим, находился в сибирской ссылке. После Февральской революции А.И. Криницкий возвратился на партийную работу в родной город. Весной 1918 г. он становится председателем Тверского губкома РКП(б). С лета 1918 г. А. И. Криницкий работает в Московском областном комитете партии.
Затем по мандату ЦК его направляют в Воронежский губком, а оттуда - в политуправление Южного фронта.
Позднее ЦК РКП(б) отзывает А. И. Криницкого для партийной работы. Он последовательно трудится на секретарских должностях во Владимирской и Саратовской губерниях. В октябре 1921 г А.И. Криницкий вновь в Москве, заведует орготделом МГК, а затем направляется секретарем одного из городских райкомов. В мае 1922 г. ЦК переводит его секретарем губкома в Омск.
Весной 1923 г. А. И. Криницкий направлен из Сибири в Донбасс секретарем Донецкого губкома. В течение 3 лет (1924 - 1927) он работает секретарем ЦК КП(б) Белоруссии. В 1927 г. А.И. Криницкий возвращен в аппарат ЦК для заведовани я отделом агитации, пропаганды и печати. Осенью 192 9 г он направлен секретарем Закавказского крайкома, а в первый весенний месяц 1930 г А.И. Криницкого отзывают в Москву и поручают обязанности члена редколлегии журнала «Большевик». В январе 1931 г он становится заместителем наркома РКИ СССР и членом Президиума ЦКК. В январе 1 933 г А.И. Криницкий утвержден заместителем заведующего сельскохозяйственным отделом ЦК, а затем - начальником политуправления МТС и заместителем Народ -ного комиссара земледелия СССР На этих постах он проработал до конца февраля 1934 г С 1924 по 1930 гг. А.И. Криницкий - кандидат, а потом и член ЦИК СССР. На XIII съезде становится он кандидатом, а на XVII -членом ЦК ВКП (б). На февральском (1934 г) пленуме ЦК А. И. Криницкий избран членом оргбюро. 19 февраля 1934 г он включен в комиссию ЦК по организации похорон внезапно умершего первого секретаря Саратовского крайкома А.М. Штей нгарта, а вечером 23 февраля 1934 г выехал в Саратовский край.
Газета «Правда Саратовского края» 28 февраля 1934 г сообщила: «24 февраля в край прибыл член ЦК ВКП(б), начальник политического управления Нарком-зема СССР т. А. И. Криницкий по вопросу ремонта тракторов и подготовки колхозов и совхозов к весеннему севу». В сообщении говорилось, что он уже провел большое совещание с руководящими работниками сельского хозяйства в Ртищево. Но решение вопроса о месте его дальнейшей работы политбюро ЦК приняло только 1 апреля 19 34 г.1 , а 7 апреля 1934 г. пленум крайкома ввел А.И. Криницкого в свой состав и избрал его первым секретарем Саратовской краевой организации ВКП(б)2.
Утверждение А.И. Криницкого по времени совпадает с инициированным И.В. Сталиным процессом ослабления влияния региональных партийных лидеров и од -новременно усиления роли и значения контролирующих органов КПК и ОГПУ3. После XVII съезда ВКП (б) работа Комиссии партийного контроля должна была заключаться в проверке исполнения решений ЦК на местах. Данный орган являлся независимым от местной партийной власти и подчинялся непосредственно Центральному комитету. Это подтверждается тем фактом, что в конце февраля 1934 г политбюро обсуждает «Положение о Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б)» и рассматривает вопрос «Об уполномоченных Комиссии партийного контроля в областях, краях и республиках». Знаком высшего доверия к руководителям нового органа и возрастающей их значимости в партийной жизни становится разрешение присутствовать на заседаниях политбюро4. В республиках, краях и областях работники партийного контроля, формально не входившие в партийное бюро региона, получали право бы-
1
вать на всех его закрытых заседаниях. Важность этих решений трудно переоценить. На местах создавался мощный противовес всевластию партийных секретарей, которые отныне не могли рассчитывать на укрывательство несанкционированных деяний и нарушений партийной дисциплины от внимания центра.
Пост уполномоченного Комиссии партийного контроля по Саратовскому краю получил другой человек из номенклатуры ЦК ВКП (б) - Александр Иванович Яковлев5. Прибыв в Саратов немного раньше А. И. Криниц-кого, он был официально утвержден на своем посту на неделю позже него. Это произошло на заседании политбюро ЦК 14 апреля 1934 г
Об А.И. Яковлеве сведений сохранилось немного. Местные газеты ничего не писали о его жизненном пути. Он не собирал многолюдных совещаний и митингов. Все происходило тихо, буднично, латентно. Известно, что он вступил в партию в июле 1917 г. После Октябрьского переворота А.И. Яковлев находился на партийной работе. В конце 1920-х гг. он оказался в опале. Судьба свела его с первым секретарем МГК ВКП(б) Н .А. Углановым. Это знакомство позволило А.И. Яковлеву получить высокую должность в аппарате МГК. Но в
1928 г. Н .А. Угланова обвинили в «правом уклоне». Хотя Н .А. Угланов и отрицал свою принадлежность к «правым», с партийной работой ему пришлось расстаться. Позднее И.В. Сталин признал, что «среди московских товарищей правых не было, а была примиренческая тенденция». Изменение формулировки обвинения не слишком смягчило участь Н .А. Угланова и его бывших сотрудников.
Друзья не оставили А.И. Яковлева в беде. В начале
1929 г. секретарь Сталинградского окружкома В.В. Птуха обратился с письмом к своему старому товарищу Леван-довскому, директору Саратовского завода им. В.И. Ленина, в котором писал: «Тебе нужен заместитель, и я рекомендую тебе в замы т. Яковлева. Он был большим партийным работником. С ним произошли небольшие недоразумения в Московской партийной организации, и теперь надо ему помочь, дать возможность поработать некоторое время на производстве»6. А. И. Яковлев какое-то время работал в Сталинграде и Закавказье.
Назначая А.И. Яковлева уполномоченным Саратовской Комиссии партийного контроля, И .В. Сталин, безусловно, учитывал, что единственным побудительным мотивом его работы будет не стремление заключать компромиссы и достигать консенсуса с региональной партийной властью, а желание загладить прошлую «вину» и вернуть доверие руководства партии. Таких, как А. И. Яковлев, И. В. Сталин предупреждал, что «в случае, если всей своей работой в дальнейшем они не заслужат доверия партии, - будут исключены». Вождь все рассчитал верно. А.И. Яковлев со всей «большевистской горячностью» бросился «проводить в жизнь» директивные установки ЦК ВКП(б) и КПК, выискивая огрехи в деятельности местных парторганов и информируя центр. Свою основную задачу он видел в «активной борьбе за генеральную линию партии и практическую политику ЦК». Стоять в стороне от «сражения за чистоту партии», проявлять пассивность означало переход в стан врага. Вождь однозначно расценивал такие действия как поощрение антипартийных элементов. Секретарь партколлегии М.Д. Зеленов, перешедший в феврале 1937 г. на работу в обком, характеризовал постановку дела в аппарате КПК так: «Он (Яковлев)
♦
♦
так воспитывал кадры, чтобы они могли бы бить по крайкому, по его руководителям. Я наблюдал работу контролеров. Если контролер, выезжая на место, не находил плохого, чем можно было бы бить по крайкому, Яковлев выражал недовольство. Он считал - зря проездил».
Деятельность партколлегии направлялась ЦК, который постоянно усиливал внимание к провинции. И .В. Сталин хорошо усвоил учение Макиавелли. Этот итальянс -кий политолог писал: «Когда снаружи мир, то единствен -ное, чего следует опасаться, - это тайные заговоры»7. События, развернувшиеся на XVII партсъезде, казалось бы, подтверждали слова знаменитого итальянца. Цент -ральная власть держала регионы, где могли вызревать «тайные заговоры», под непрерывным огнем критики. Саратовская организация ВКП(б) не была исключением. Она не раз подвергалась проработке «сверху» и обвинялась то в бюрократических методах руководства, то во невнимании к низовым производственным ячейкам, то в плохом подборе кадров, то в слабой проверке ис -полнения, то в оседании специалистов в аппаратах и разбухании штатов, то в слабости единоначалия, прикрытой коллегиальностью, то в открытых и скрытых нарушениях железной партийной дисциплины.
А. И. Яковлев воспринимал критику крайкома, зву -чавшую из высоких партийных кабинетов, как руковод -ство к действию. Он засыпал аппарат ЦК и КПК доклад -ными записками о неисполнении указаний ЦК, допущенных ошибках, бездушном отношении к исключенным из партии, вредительстве, связях с врагами народа и т.д. От него регулярно доставалось и руководящим партийным кадрам, и работникам НКВД. При такой ситуации ни о каком единовластии крайкома в регионе невозможно было говорить. Складывалось двоецент -рие. Ненормальность положения была очевидна, а причины конфликта крайкома и КПК понятны.
Для парторганов Саратовского края весьма тревожным оказался июнь 1935 г. Накануне в ЦК ВКП (б) поступили сигналы из краевой Комиссии партконтроля о непорядках, происходящих в крае. Политбюро ЦК 21 июня 1935 г., рассмотрев письмо А.И. Яковлева «Об ошибках Саратовского крайкома», приняло суровое решение. На заседании присутствовали А.И. Яковлев, А.И. Криниц-кий и второй секретарь Саратовского горкома партии И.О. Шафранский. Результатом этого заседания стало Постановление ЦК «Уроки политических ошибок Саратовского крайкома», принятое 23 июня. В постановлении говорилось, что крайком грубо нарушал партийную дисциплину; запустил партийное хозяйство; не добился повсеместного принятия колхозами Саратовского края Устава сельскохозяйственной артели; действовал методами принуждения, а не убеждения; пренебрегал коллективным руководством; невнимательно относил -ся к партийной печати; самоуспокоился; не воспитывал партийные кадры и т.д.8. Для А.И. Криницкого такой поворот дела оказался очень неприятным. Он расценил произошедшее как удар по крайкому ВКП(б) и собственному авторитету.
В начале июля в Саратове был проведен V пленум крайкома с участием секретаря ЦК ВКП (б) А.А. Жданова. Обсуждались вопросы, поднятые А. И. Яковлевым и рет-ранслируемые постановлением ЦК. Пленум инициировал существенные перемены в кадровом составе партийных органов края. За допущенные нарушения объявили строгий партийный выговор и освободили от работы заведующего сельскохозяйственным отделом крайкома
Мамичева, первого и второго секретарей Саратовского горкома Лапидуса и И.О. Шафранского, главного редактора областной газеты «Правда Саратовского края» Касымова и некоторых других товарищей. Партийным взысканиям подверглись второй секретарь крайкома Н. И. Барышев и заведующий отделом руководящих партийных органов П .Ф. Филеев. А. И. Криницкий пытал -ся отстоять своих сотрудников и приложил к этому нема -ло усилий. Была организована целая кампания в их защиту. Но под давлением ЦК первый секретарь был вы -нужден удалить всех из аппарата крайкома.
Вместе с критикой недостатков в постановлении ЦК давалась позитивная оценка деятельности уполномоченного КПК. По мнению А.А. Жданова, А.И. Яковлев, поставив вопрос об ошибках Саратовского крайко -ма, оказал партии большую услугу. «Теперь, - гово -рил А.А. Жданов, - его задача состоит в том, чтобы умело и с необходимым тактом помочь крайкому исправить допущенные ошибки. Яковлев должен помочь довести дело до конца». В документе выражалось пожелание: «Саратовскому крайкому установить правильные взаимоотношения с уполномоченным КПК по Саратовскому краю, своевременно реагируя на вопросы, выдви -гаемые им перед крайкомом». Столь лестный отзыв о своей деятельности А.И. Яковлев воспринял как поощ-рение, заслуженную награду. Позднее он самодовольно признавался, что тогда «выглядел как человек, который оказался на высоте, который сумел один против всего крайкома пойти, поставить вопрос на принципиальную высоту и добиться, что называется, права». За такую работу А. И. Яковлев получил признательность И.В. Сталина, его хвалили А. А Жданов и А.А. Андреев. Но для А.И. Криницкого с этого момента и до конца жизни А.И. Яковлев превращается в главного врага.
Авторитет А.И. Криницкого серьезно пошатнулся. Его прежние заслуги больше в расчет не пр инимались, а член -ство в ЦК не обеспечивало надежной защиты от подозре -ний в нелояльности. Нужно было срочно предпринимать ответные действия, искать пути к спасению. Большевистская партия в своем арсенале имела только одно средство борьбы - отыскать компромат на самого А.И. Яков -лева. Найти его стоило немалого труда. Это было делом, опасным для его инициаторов и исполнителей, так как А. И. Яковлев был креатурой И.В. Сталина.
Задача сбора компромата на А.И. Яковлева была возложена на секретную часть «Особого сектора» крайкома и находилась под личным контролем А.И. Кри -ницкого, так как сектор он передал в ведение своего помощника М.Я. Пантелеева. Первые документы, в которых А.И. Яковлев характеризовался правым контрреволюционером, увидели свет в марте 1937 г Весьма вероятно , что в этом вопросе крайкому помогал УНКВД. Об этом свидетельствует материал, направленный в Москву. В нем говорилось, что оперативная служба управления внутренних дел раскрыла троцкистский заговор, в который входили 7 первых секретарей канткомов и другие руководящие и ответственные партийные деятели АССР НП. Разоблаченная группа (по сведениям УНКВД) «ставила целью, используя критику ошибок Саратовского крайкома, протащить "своих" людей в аппарат Немоб-кома». Кроме того, начальник Саратовского УНКВД Р.А. Пилляр публично обвинил А.И. Яковлева в клевете на чекистов за чрезмерное преувеличение количества арестованных, в необдуманных заявлениях «о ловле блох». «Партия, - прямо намекая на самого И.В. Стали-
на, говорил Р.А. Пилляр, - нас всех воспитывает на том, что из маленького дела, при настоящей бдительности и проверке, может выйти большое дело».
На февральско-мартовском 19 37 г. пленуме ЦК из уст И.В. Сталина прозвучала критика, касающаяся и Саратовского обкома. А. И. Криницкий на пленуме обкома, излагая доклад И .В. Сталина, говорил, что в ряде организаций имелись случаи протаскивания через кооптацию «своих» знакомых и друзей на высокие должности. Генсек, ссылаясь на примеры Казахского крайкома и Ярославского обкома, отмечал, что те расставляли на ключевые партийные, советские и хозяйственные посты лично им преданных людей9. А.И. Криницкий понимал, что критика касается и его самого. В Саратовской области не осталось ни одного члена бюро обкома, избранного на партийной конференции. Единственная партконференция Саратовского региона была проведена в январе 1934 г. еще при А.М. Штейнгарте. Положение требовало исправления.
В апреле 1937 г. первый секретарь Саратовского обкома обратился в ЦК с просьбой разрешить проведение II областной партконференции. Но Центральный комитет с разрешением не спешил и требовал от А.И. Криницкого сначала освободить парторганизацию от «скрытых контрреволюционеров». Первый секретарь срочно отправил в Москву отчет, в котором говорилось, что из партийной организации уже удалено и арестовано: троцкистов и людей, близко с ними связанных, - 382 человека, правых - 20, шпионов - 28, белогвардейцев, кулаков, примазавшихся - 561. При этом он не упустил случая сравнить показатели работы Саратовского обкома и областной Комиссии партийного контроля, которые вступили в соревнование. А. И. Криницкий цифрами демонстрировал, что на 1 января 1937 г. отдел руководящих партийных органов ОК ВКП(б) рассмотрел апел -ляций 2058 членов партии и 396 кандидатов в члены партии. Обком восстановил 273 члена партии, 25 кандидатов, 45 человек членов партии перевел в кандидаты. КПК имел худшие показатели: восстановил в партии 206 человек, кандидатов - 25, а 186 человек перевели из членов ВКП(б) в кандидаты. А. И. Криницкий признал, что парторганизации неправильно (за пассивность) исключили из партии 1149 человек, причем из общего числа обком восстановил 6,5%, а КПК - только 5%.
Однако приведенные А. И. Криницким цифры ЦК ВКП(б) не успокоили. Москва требовала жертв из ближнего окружения первого секретаря. Но А.И. Криницкий яростно боролся за каждого. Таболова, например, в конце марта 1937 г. бюро обкома сняло с работы за троцкистские ошибки, совершенные им в 1923 г., но в апреле восстановило на прежней работе и провело кандидатом в состав нового бюро.
Партэлита Саратовской области и ее лидер серьезно обеспокоились складывающейся ситуацией. Накопленный к тому времени компромат на уполномоченного КПК стал поступать в ЦК на имя И.В. Сталина, Ежова и А.А. Андреева. На закрытом заседании бюро обкома секретарем Сталинского райкома ВКП(б) города Саратова был Таболов. Не открещиваясь от собственных ошибок, он обвинил А. И. Яковлева в троцкистских ошибках, сделанных им в 1920, 1923 - 1 924 гг., а также в «левацких» загибах в бытность его в Закавказье в 1930 г. К сказанному Таболов добавил, что А.И. Яковлев, нахо -дясь уже в Саратове, «покрывал и выгораживал известных троцкистов» Кулакова и Шнейдерман, работавших
3
в аппарате КПК. Члены бюро обкома Е.Э. Фрешер, Н .И. Барыш ев, Касперский подтвердили заявление Таболова о троцкистском и левацком прошлом А. И. Яковлева и подчеркнули, что они «в настоящее время» стремится сохранить в партии людей, хорошо знакомых НКВД как члены террористической троцкистской организации. Все заявления на уполномоченного партколлегии проводились через бюро обкома и за подписью А. И. Криницкого направлялись в Москву.
А. И. Яковлев активно защищался. Он пытался доказать, что в 1920 г. у него не было никаких троцкистских ошибок, а его поведение в 192 3 г. не дает оснований для обвинения в при надлежности к троцкистской оппозиции. В свою очередь, уполномоченный КПК заявил, что в распоряжении партколлегии имеются материалы, указывающие на близкую связь второго секретаря Саратовского обкома Д.И. Мурашова с разоблаченными троцкистами.
Открывшаяся 11 июня 1937 г. II областная партконференция начала свою работу со скандала. Н. И. Бары-шев, Н .А. Докукин и Таболов, немало натерпевшиеся от «сигналов» уполномоченного КПК, хотели провалить его избрание в президиум, предварительно договорившись с делегатами. А.И. Криницкий, хорошо понимая, что тайно такую акцию не провести, вмешался и запретил предпринимать какие-либо шаги в этом направлении. В Центральном Комитете ВКП(б) подобные действия обкома наверняка истолковали бы как проявление местного сепаратизма. Уполномоченный КПК в президиум конференции все же был избран, но минимальным количеством голосов.
Конференция проходила бурно. Противоборствующие стороны обвиняли друг друга в связях с троцкистами, политической слепоте, желании укрыть оппозиционеров от преследований, «замазать» их вредительскую деятельность и т.д. 2 июля 1937 г. наступила развязка конфликта. В этот день политбюро ЦК рассматривает вопрос «Об антисоветских элементах в Саратовской области», а через 12 дней выпускает Постановление «О руководстве Саратовского обкома ВКП (б)» и снятии А. И. Криницкого и А. И. Яковлева с работы.
В Саратове 17 - 18 июля был проведен чрезвычайный пленум обкома по вопросу о решениях политбюро. В его работе приняли участие секретарь ЦК ВКП(б), член политбюро, председатель Комиссии партийного контроля А.А. Андреев и заведующий отделом руководящих партийных органов ЦК ВКП(б) ГМ. Маленков. А.А. Андреев выступил первым. Он начал свою речь с вопро -са, обращенного к собравшимся: «Не надоели ли саратовским коммунистам их партийные руководители?» А.А. Андреев обвинил первого секретаря в непартийных и ненормальных отношениях с представителем ЦК, уполномоченным КПК, политической слепоте, ошибках в подборе кадров, протаскивании на важнейшие должности своих людей, покрывательстве «врагам народа» и других грехах. Уполномоченному Комиссии партийного контроля инкриминировались зазнайство, политические колебания и ошибки в борьбе за чистоту партийной организации при разоблачении «врагов народа».
Уже освобожденный от должности А.И. Криницкий согласился со всеми обвинениями и признал правил ь-ным и справедливым решение ЦК о снятии его с работы. Некоторых вчерашних соратников, за которых он совсем недавно заступался, он называл «бандитами», но других продолжал защищать. Он говорил, что
♦
♦
П.Ф. Липендин - культурный человек, имел в партийной организации большой авторитет и потому был выдвинут на пост второго секретаря обкома. А.И. Криницкий заявил, что не верит, будто П. Ф. Липендин - «враг народа», да еще и подпольщик10. Он не считал врагами Н.И. Барышева, Н.А. Докукина, Таболова. Но в тот момент, когда А.И. Криницкий перечислял эти фамилии, в выступление вмешался А.А. Андреев, который заявил, что «если бы в апреле с Липендиным разобрались, то все было бы хорошо. Сталин лично сказал, что с Липен-диным нужно распрощаться».
Адекватно вел себя и А.И. Яковлев. Он, как и А.И. Криницкий, соглашался со всеми обвинениями и риторичес -ки вопрошал: «Разве сделанных мною ошибок недо -статочно для того, чтобы ЦК меня деквалифицировал как уполномоченного КПК?»
Завершение работы чрезвычайного пленума послужило сигналом для карающих органов. В аппаратах обкома и КПК начались аресты. Областной комитет партии, насчитывающий в своем аппарате 97 человек (включая стенографисток, машинисток и водителей автотранспорта), потерял 50 руководящих и ответственных работников. С партийной и советской работы были удалены и посажены за решетку последовательно работавшие вторыми секретарями Е. Э. Фрешер, Н.И. Барышев, П.Ф. Липендин и Д.И. Мурашов, 2 помощника секретарей обкома, 2 заведующих ОРПО, заведующий сельхозотделом, заведующий отделом школ и науки, заведующий торговым отделом, заведующий отделом печати, большое чис -ло их заместител ей и инструкторов, все секретари горкомов партии и 5 секретарей горрайкомов Саратова.
Понесла потери и партколлегия. Вместе с уполно -моченным А.И. Яковлевым из списков работников КПК исчезла секретарь партколлегии Гуминская, контролеры Каратунов, Рубцов и некоторые другие.
По сообщению А.А. Андреева как троцкисты и «враги народа» были «разоблачены» выходцы из Саратовс -
кой организации ВКП(б), работавшие на руководящих партийных, советских и комсомольских постах в Ростове , Таганроге, Шахтах, Краснодаре, Новочеркасске, Новороссийске, Сочи.
Подводя итог сказанному можно констатировать, что любой режим, укомплектованный бывшими политкаторжанами и ссыльнопоселенцами, знает только тираническую форму правления. Эти люди никогда не помышляли о другом месте для своих оппонентов, кроме тюрьмы, лагерей или расстрельных камер. Большевистская гвардия одновременно оказалась и палачом, и жертвой.
1 Все ссылки на Политбюро делаются по: Политбюро ЦК РКП (б) - ВКП (б). Каталог. Т. 2. С. 504, 507, 508, 522, 526, 606, 612, 829, 856, 880, 906, 908, 909, 954, 973, 989, 1007, 1065.
2 ЦДНИ СО. Ф. 594, оп. 1, ед. хр. 84, л. 1.
3 XVII съезд ВКП(б) вместо ЦКК - РКИ, которые выполнили свои функции, для контроля над кадрами партии создал Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б).
4 А.И. Яковлев 19 февраля 1934 г. подписал некролог на А. М. Штейнгарта.
5 См.: Сталин И.В. Соч. Т. 11 . С. 287.
6 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов: В 8 т. Т. 6. С. 33.
7 Макиавелли Н. Государь. М., 1990. С. 55.
8 Инициировали массовые репрессии не в ЦК ВКП(б), а региональные лидеры, которые позднее сами стали жертвами собственного «почина».
9 Февральско-мартовский 1937 г. пленум ЦК ВКП(б) потребовал ликвидировать практику кооптации и восстано -вить в соответствии с Уставом партии выборность руководящих партийных органов.
10 Обвинения в адрес П .Ф . Липендина выглядят смехот -ворными. В конце 1920-х гг. он учился в ИКП вместе с троц-кистами Пожидаевым и Рубаном и не разоблачил их.
УДК 331.1
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
Н.Н. Черевишник,
преподаватель кафедры физвоспитания, СГСЭУ
ВЕСТНИК. 2006. № 13(2)
В современных условиях развитие трудового потенциала представляет собой важнейший объект социального управления, стратегическую цель социальной политики государства. Роль трудового потенциала в процессе социально-экономического развития постоянно возрастает. Он превращается в основной фактор общественного воспроизводства, важнейший капитализирующийся ресурс, главную действующую силу и основную социокультурную ценность населения. Весь ход социального развития все в бол ьш ей степени зависит от и оценивается исходя из имеющихся у населения характеристик трудового потенциала являющихся важнейшим фактором трансформации статусных и трудовых отношений, доступа индивидов к социально-экономическим выгодам и доходам.
В условиях становления гражданского общества и правового государства, основанного на рыночных отношениях, создаются условия перехода от директивных методов социального планирования развития трудового потенциала к методам регулирующего программно-целевого воздействия на развитие трудового потенциала.