CC BY
71
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ
1999-3
издается с 1972 г. выходит 4 раза в год индекс серии 2.2
МОСКВА 1999
В 1991 г. ЕС и США заключили двустороннее соглашение о сотрудничестве в области политики регулирования конкуренции, которое явилось их ответом на растущую интернационализацию конкуренции. Суть этого соглашения заключалась во взаимном признании антимонопольных законов. Однако практическая реализация этого соглашения сталкивается с рядом трудностей, не все из которых могут быть разрешены в настоящий момент.
Н.Н. Иванова
99.03.055. АНДРИАНОВ В.Д., КУЗНЕЦОВ А.Н. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ / МГУ им. М.В. Ломоносова. Экон. фак. — М.: ТЕИС, 1998. — 59 с.
В реферируемой работе семь разделов, в которых рассматриваются виды специальных экономических зон (СЭЗ), особенности функционирования важнейших их типов, генезис жизненного цикла зон.
По оценкам авторов, в середине 90-х годов в мире насчитывалось около 1200 различного рода СЭЗ, в том числе около 400 зон свободной торговли, 400 научно-промышленных парков, 300 экспортнопроизводственных зон и около 100 зон специального назначения (оффшорных центров, эколого-экономических регионов, туристических центров и др.) (с.З). По прогнозам, к 2000 г. через все СЭЗ будет проходить от 10 до 20% мирового товарооборота.
Несмотря на различия в названиях (их более 25) и организационно-функциональном назначении СЭЗ, все они обладают рядом общих признаков, позволяющих дать им следующие определение: "Под СЭЗ следует понимать часть национальной территории (иногда выделенной из общей таможенной черты государства), имеющую расширенную самостоятельность в решении хозяйственных вопросов, особый режим управления и преференциальные условия экономической деятельности для иностранных и национальных предпринимателей" (с.5). Авторы предлагают классифицировать СЭЗ по четырем основным критериям: 1) по характеру деятельности или функциональному предназначению; 2) по степени интегрированности в мировую и национальную экономику; 3) по отраслевому признаку; 4) по характеру собственности (государственные, частные и смешанные). В последующих разделах работы рассматриваются особенности деятельности СЭЗ, классифицированные по характеру деятельности и функцио-
нальному назначению: зоны свободной торговли (ЗСТ), экспортнопроизводственные зоны (ЭПЗ), научно-промышленные парки (НПП) и оффшорные центры (ОЦ).
Авторы относят ЗСТ к зонам первого поколения, которые представляют собой наиболее давнюю и достаточно простую форму организации зональных структур на территории одного государства. Основными преимуществами ЗСТ являются относительно незначительные стартовые капиталовложения и их быстрая окупаемость. В современных условиях ЗСТ создаются вокруг международных транспортных узлов (аэропорты, морские и речные порты и т.д.) в целях активизации внешнеторговой деятельности. В современной мировой экономике ЗСТ рассматриваются также и как торговые блоки, объединяющие несколько стран. Крупнейшими из них являются: Североамериканское соглашение о свободной торговли (НАФТА), Европейский союз (ЕС), Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др.
ЭПЗ, предназначенные для расширения экспортного потенциала, развития внешней торговли и увеличения валютных доходов от экспорта, относятся к зонам второго поколения. ЭПЗ создавались, с одной стороны, путем профилирования, эволюции и трансформации ЗСТ, а с другой, — путем целенаправленного образования зон, ориентированных на производство экспортных товаров. Если первый путь характерен для промышленно развитых стран, то второй — для новых индустриальных и развивающихся стран.
В настоящее время в мире "поднимается пятая волна" научно-технического прогресса, которая опирается на достижения в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, освоения новых видов энергии, космического пространства и т.д. Развитие наукоемких отраслей привело во многих странах к появлению зон, специализирующихся на разработке и производстве наукоемкой продукции, которые получили название технопарки, технополисы или НПП. Авторы относят подобные зоны к зональным структурам третьего поколения. По состоянию на середину 1995 г. в США насчитывалось около 100 технопарков, в Германии — более 60, Китае — 52, Великобритании — 40, Франции — 30, России — 27, Японии — 20 (с.31).
В последние годы мировой оффшорный бизнес играет все большую роль в движении ссудных и предпринимательских капиталов, в обслуживании внешнеэкономических связей между различными
странами. В самом общем виде под ОЦ понимаются страны и территории, осуществляющие регистрацию иностранных компаний, которые пользуются льготным режимом налогообложения. На середину 90-х годов в мире насчитывалось 65 ОЦ, около 70% которых действовали в развивающихся государствах (с.38).
Новым явлением в практике создания СЭЗ стало появление их нового вида — эколого-экономических регионов (ЭЭР), большинство которых расположено в развитых странах на уникальных, экологически значимых территориях. ЭЭР специализируются на таких сферах бизнеса, которые не разрушают и не загрязняют окружающую среду. К таким сферам относятся туризм, рекреация, валютно-финансовые операции, сфера образования и др. ЭЭР и другие узкоспециализированные зоны относятся к зонам четвертого поколения. В России первым ЭЭР может стать зона "Алтай", создаваемая в целях формирования экспериментальной модели устойчивого развития в рамках общегосударственной программы по охране окружающей среды. Вторым ЭЭР в России могут стать Кавказские Минеральные воды, которые специализируются на развитии рекреационной сферы и создании экологически чистой курортной зоны.
Одной из наиболее известных теорий в области развития современных мирохозяйственных связей авторы считают теорию жизненного цикла товара, разработанную американским ученым Р.Верноном. По их мнению, положения этой теории применимы к анализу создания и эволюции СЭЗ, поскольку, как показывает мировой опыт, СЭЗ в своем развитии также проходят четыре этапа — создание, рост, зрелость и упадок. В современных условиях для ТНК становится экономически более выгодным перенос производства в новые индустриальные и развивающиеся страны уже на первой и второй стадии "жизненного цикла", а не на третьей и четвертой, как это было раньше.
Анализ деятельности СЭЗ в России показывает, что они пока не выполняют своей основной роли — очагов динамичного экономического роста, дающих импульс для роста других территорий. По мнению авторов, наиболее оптимальной формой СЭЗ для России могли бы стать промышленные зоны, в которых целесообразно развивать импортозамещающее производство, а также научно-промышленные парки. Создание широкой сети современных технополисов позволило
бы России не только сохранить научно-технический потенциал, но и сдерживать "утечку мозгов".
Л.А.Зубченко
99.03.056 -058. ТОРГОВЛЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ. (Сводный реферат).
1. TAGER U.Cb. Hohe Wettbewerbsintensitat in der Warendistribution der Europaischen Union // IFO-Sclinelldienst.- Munchen, 1998,- Jg.51, № 15,-S.3-12.
2. LINKERT K. Der Grosshandel im Europaischen Wirtschaftsraum // Wirtschaftu. Statistik. — Stuttgart; Mainz, 1998. — № 7. — S.584-591.
3. KUHN K. Der Aussenhandel mit den EU-Beitrittskandidaten // Wirtschaft u. Statistik. — Stuttgart; Mainz, 1998. — № 9. — S.754-761.
В статьях немецких экономистов рассматриваются различные аспекты торговли в рамках ЕС. По мнению У.Тэгера, до сих пор в политике ЕС торговый сектор играл лишь подчиненную роль, хотя за последние 30 лет именно от торговли исходили важные импульсы для экономического развития. При анализе экономической и конкурентной политики ЕС недостаточное внимание уделяется оценке воздействия торговли на объем предложения товаров. Между тем на долю торговли товарами и услугами приходится 44,1 % всех действующих в ЕС предприятий, 39,9% занятых и 46,8% совокупных оборотов (1, с.4).
В странах Южной Европы (Португалии, Италии, Испании, Греции) большую часть торговых предприятий составляют предприятия розничной торговли и только 10-18% — предприятия оптовой торговли, тогда как в странах Северной Европы доля последних составляет от 30 до 50% (1, с.4). Эти различия обусловлены традициями в распределении товаров. В области розничной торговли страны-члены ЕС можно разделить на три категории — с высокой, средней и низкой плотностью предприятий. К странам с относительно высокой плотностью мелких предприятий розничной торговли (более 11 предприятий на 1000 жителей) относятся страны Южной Европы и Бельгия. Средняя плотность и размеры предприятий характерны для Скандинавских стран, Люксембурга, Ирландии и Нидерландов. Самая низкая плотность (менее 6 предприятий на 1000 жителей) и относительно крупные предприятия (6-9 занятых) наблюдаются в Австрии, Великобритании и Германии (1, с.4-5). Предприятия розничной торговли в основном занимаются продажей продовольственных товаров,
