CC BY
35
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
3
издается с 1991 г.
выходит 4 раза в год
индекс РЖ 2
индекс серии 2.2
рефераты 97.03.001 -97.03.090
МОСКВА 1997
97.03.039. БАГРИНОВСКИЙ К.А., ХРУСТАЛЕВ Е.Ю. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ. - М.:, 1996. - 58 с. - (Препринт/ РАН ЦЭМИ).
В работе рассматриваются роль и значение новых информационных технологий (НИТ) в становлении и развитии рыночных отношений в российской экономике.
Достижения в информатике, новые концепции в организации предпринимательской деятельности привели к тому, что коммерческий успех в производстве товаров и услуг зависит от умения работать с информацией. В связи с этим исключительную актуальность приобрела проблема разработки и внедрения НИТ, составляющих ядро пятого технологического уклада.
В период, переходный от индустриального общества к информационному, происходит кардинальная смена способов производства, мировоззрения людей, межгосударственых отношений. Степень развития информационного пространства решающим образом влияет на экономику, обороноспособность, политику. Первостепенное значение приобретает информатизация экономики, которую авторы определяют как "совокупность взаимосвязанных политических, экономических, научных и других факторов, которые обеспечивают доступ каждому члену общества к любым экономически значимым источникам информации" (с. 9-10).
В ходе становления рыночной экономики в России значительная часть информационных ресурсов стала формироваться в негосударственном секторе. В настоящее время он доминирует на рынке деловой или коммерческой информации, создавая банки данных и знаний, предназначенные для использования в экономической и социальной сферах. Официальная политика в этой области должна способствовать: включению негосударственных организаций в информационное пространство как субъектов информационных отношений; предоставлению им возможности санкционированного доступа к государственным информационным ресурсам; расширению сферы платных информационных услуг.
Организационные структуры и средства информационного взаимодействия образуют информационную инфраструктуру -комплекс отраслей, обеспечивающих информационное обслуживание органов управления экономикой и общества в целом. Однако в России современная территориальная инфраструктура
95
97.03.039
информатизации, способная удовлетворить потребности центра и регионов в информационном обслуживании, еще не сформирована. Основными задачами в области формирования информационной инфраструктуры в России авторы считают: развитие производства современных отечественных средств НИТ, систем и средств связи, телекоммуникационных сетей; содействие внедрению информационных технологий, используемых в зарубежных информационных системах национального и транснационального масштаба; подготовку квалифицированных кадров для работы в области информатизации.
Существенная роль в формировании развитой информационной инфраструктуры отводится созданию ее ядра -общенациональной телекоммуникационной сети, которая обеспечивала бы потребителям доступ к информационным ресурсам, обмен информацией. Значительное место в условиях рынка при создании такой телекоммуникационной сети могут занять коммерческие системы и сети, используемые для организации доступа к информационным ресурсам на платной основе. В настоящее время в России происходит интенсивное внедрение сетей и систем передачи данных зарубежного производства, что таит в себе угрозу для национальной безопасности. Радикальное решение проблемы заключается в реализации собственных проектов в области создания глобальных и региональных телекоммуникационных систем, учитывающих специфику информационной инфраструктуры и приоритетные государственные интересы.
О важности информационной безопасности свидетельствует тот факт, что, по оценкам американских специалистов, утрата 20% информации в условиях жесткой конкуренции приводит к разорению фирмы в течение месяца (с. 13). Последствия утраты особо важной информации в системах управления национальной экономикой могут оказаться невосполнимыми. Поэтому при осуществлении информатизации экономики применять как программные, так и организационные средства защиты.
Когда информационная инфраструктура формируется рыночным образом и практически не регламентируется правовыми нормами, это порождает неопределенность целей управления, хаотичность информационных процессов. По мнению авторов, устойчивость процессов информатизации и внедрения НИТ во все
сферы экономической деятельности может быть обеспечена за счет: 1) максимальной открытости системы для получения информации из любых имеющихся внешних источников и для наращивания возможностей ее аналитической обработки; 2) информационно-аналитических механизмов прогнозирования внешней по отношению к системе ситуации, а также ее собственного поведения; 3) уровневой информационно-управляющей архитектуры; 4) возможности функционирования системы при ослаблении или изменении отдельных связей между уровнями управлящей структуры;
5) независимости каждой функции или задачи управления;
6) обеспечения всех функций управления некоторым ограниченным числом информационно-технологических компонентов (подсистем).
Авторы разделяют существующие информационные технологии на два крупных класса: 1)программно-математические инструментальные средства информатизации, предназначенные для проектирования современных НИТ; 2)прикладные информационные технологии, обеспечивающие принятие и поддержку решений в различных сферах экономики. Подробно рассматриваются особенности ряда НИТ (гипертекстовый подход, графика, телекоммуникации, САБЕ-технологии, системы искусственного интеллекта, мультимедиа), а также прикладных информационных технологий (банковских систем, биржевых технологий, технологий менеджмента, маркетинга, управления инвестиционными проектами и т.д.).
Опираясь при рассмотрение общественного прогресса на эволюционный подход, предполагающий последовательное замещение целостных комплексов технологически сопряженных производств - технологических укладов, авторы приходят к выводу, что пятый технологический уклад, преобладающий в настоящее время в экономике ПРС, может быть определен как уклад информационных технологий. Его распространение характеризуется диффузией новых технологических принципов в экономике, среди которых основными являются производство электронных устройств и компонентов, программного обеспечения, средств автоматизации и телекоммуникационного оборудования. Ресурсы, задействованные в воспроизводстве устаревших технологических систем четвертого уклада, потребляются со все уменьшающейся отдачей. Это, с одной стороны, ведет к устареванию выпускаемой продукции, с другой -
97
97.03.039
способствует технологическому отставанию перечисленных производств пятого уклада.
Связь между изменением соотношения экономических ценностей и технологическими сдвигами носит сложный нелинейных характер и сохраняет свои отличительные черты в любой экономической системе: технологические изменения влекут за собой пересмотр соотношения оценок, а последние, в свою очередь, усиливают технологические перемены. В фазе появления пятого уклада эти соотношения неблагоприятны для его распространения, так как составляющие новый уклад информационные технологии радикально отличаются от доминирующих и для их распространения требуются крупные капитальные вложения.
В этой связи встает проблема совершенствования механизма перераспределения ресурсов, который отличается инертностью, вызываемой устойчивостью системы экономических оценок. В идеальном случае можно было бы перейти к сознательному установлению цен на ключевые продукты нового технологического уклада на уровне. Для этого, однако, необходимо знать оптимальные темпы расширения наиболее предпочтительных производственно-технологических систем. Однако в силу неопределенности потенциальной эффективности НИТ это не представляется возможным. Поэтому в системе хозяйственного управления должен быть предусмотрен инструментарий, обеспечивающий постепенное снятие неопределенности и отбор наиболее эффективных альтернатив развития, а также установление и периодическое изменение соотношения экономических оценок, стимулирующих становление передовых производств.
Главным препятствием на пути создания в России современного постиндустриального общества, по мнению авторов, является недооценка роли НИТ в становлении и развитии новых экономических отношений, а также отсутствие научно обоснованной федеральной программы разработки и внедрения информационных и коммуникационных технологий. Кроме того, в ходе информатизации российской экономики процесс создания технических и технологических комплексов для сбора и распространения производимых знаний в виде банков данных переплетается с социальными и политическими процессами и интеграцией страны в мировое информационное пространство. Важным аспектом
13-2372
97.03.040-043
98
формирования информационного пространства является борьба с монополизмом за информационные ресурсы, поскольку он является питательной средой для бюрократизма, волюнтаризма и коррупции.
В заключении авторы отмечают, что недооценка значимости НИТ чревата экономическими катастрофами, поскольку преобразования, не подкрепленные соответствующими технологиями, зачастую приводят к результату, противоположному ожидаемому. Поэтому при проведении любого научно обоснованного экономического анализа в обязательном порядке должна решаться проблема построения эффективной технологии обработки экономической и другой управленческой информации.
И.Ю.Жилина
97.01.040-043. ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС НА ПРЕДПРИЯТИИ. (Сводный реферат).
1. ALTER N. Peut-on programmer l'innovation? // Rev. fr. de gestion. - P., 1995. - N 103. - P. 78-86.
2. HETZEL P. Pour renouveler les processus d'innovation en entreprise // Rev. fr. de gestion. - P., 1995. - N 103. - P. 87-98.
3. BOUCHER L. Le rôle des ressources humaine // Rev. fr. de gestion. - P., 1995. - N 103. - P. 99-108.
4. GALLOUJ F. La production de l'innovation dans les services de conseil // Rev. fr. de gestion. - P., 1995. - N 103. - P. 109-119.
В работах французских и канадских специалистов рассматриваются некоторые аспекты развития инноваций на предприятии.
Профессор Университета Париж IX Дофин Н.Альтер (I) считает, что предприятие не обладает способностью планировать инновации, поскольку между организационной структурой и инновационной деятельностью предприятия существует определенное противоречие: первая призвана снизить степень неопределенности, вторая - извлечь из нее выгоду. Организационная структура определяет процедуры, этапы и способы координации коллективного процесса труда. Ее конечная цель - заранее выявить и оптимизировать имеющиеся ресурсы и разработать рациональную программу их использования. В то же время по классическому определению Й.Шумпетера инновация представляет собой подбор
