CC BY
18
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
ЬОШ
1 че
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ 3 -
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
издается с 1972 г. выходит 4 раза в год индекс РЖ 2 индекс серии 2,2 рефераты 95.02.001-95.02.074
МОСКВА 1995
177
95.02.062
шению платежного баланса. Регулирование притока ПИИ может отрицательно повлиять на структурную перестройку, необходимую для обеспечения конкурентоспособности отдельных отраслей и экономики в целом. Подобное регулирование следует рассматривать в контексте государственной торговой политики.
Новая проблема регулирования ПИИ была лишь поставлена в ходе "уругвайского раунда", в дальнейшем она будет рассматриваться в рамках ВТО.
Н, Н. Иванова
95.02.062. АЛЛЕ М. ПОЛИТИКА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ, ГАТТ И ЕВРОПЕЙСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО.
ALLAIS M., La politique de libre-échange, le GATT, et la construction européenne // Rev. d'économie polit.— P., 1994 .— A. 104, № 1 .— P. 3-23.
Известный французский экономист, лауреат Нобелевской премии (1988) считает, что политика ГАТТ направлена на формирование в мире системы свободной торговли, опирающейся на принципы теории сравнительных преимуществ. Вместе с тем создание и функционирование мировой системы свободной торговли вызывает серьезные трудности, поскольку условия и факторы международной специализации, опирающиеся на сравнительные преимущества имеют нестабильный характер. В промышленно развитых странах (ПРС) изменения международной специализации, сопровождающиеся массовым перемещением промышленного производства в менее развитые страны, вызывают значительное снижение оплаты труда менее квалифицированной рабочей силы и увеличение оплаты труда более квалифицированной рабочей силы, что опасно усиливает социальное неравенство.
Нынешнее экономическое и политическое положение в мире автор расценивает как "опасное и вызывающее серьезное беспокойство", выделяя такие факторы, как быстрый и неконтролируемый рост мирового населения, лежащая в основании мировой экономики огромная пирамида долгов, крайне сложные проблемы, связанные с крахом коллективистской идеологии в восточноевропейских странах, опасное развитие технократических тенденций в европейском строительстве. Следует осознать, подчеркивает М. Алле, что безусловная либерализация международного обмена может подорвать европейское строительство, которое является главным условием выживания Европы (с. 7).
Критически проанализировав классическую теорию сравнительных преимуществ, Алле приходит к выводу, что в современных условиях свобод а торговли в мировых масштабах может иметь только отрицательные последствия. Сторонники классического анализа исходят 23-326
95.02.062
178
из неизменности сравнительных издержек, тогда как на деле они с течением времени изменяются, особенно в сфере промышленного производства. Кроме того, в ходе анализа, как правило, сравниваются две гипотетические ситуации (одна в условиях полной автаркии и другая в условиях свободной торговли) и игнорируется наличие переходного периода от одной ситуации к другой, который сопряжен с определенными трудностями и затратами. Закон сравнительных издержек опирается на различия в уровнях производительности факторов производства, которые в реальной действительности могут компенсироваться с помощью политики изменения обменных курсов валют.
Как считает Алле, режим свободной торговли возможен при соблюдении в сфере валютно-финансовых отношений следующих условий: равновесие обменных курсов валют, устранение гигантских спекуляций на валютных курсах, согласованная деятельность ГАТТ и МВФ. Ни одно из этих условий сегодня не соблюдается. Более того, введение режима "плавающих" валютных курсов способствует не только усилению валютной нестабильности, но и отрыву обменных курсов от реальной стоимости валют. В этих условиях введение режима свободной торговли привело бы к нежелательной специализации национальных экономик, порождающей огромные диспропорции и масштабную безработицу, т. е. вызывало бы большие потери, которые намного превысят предполагаемые выгоды от свободной торговли.
В целом, заключает Алле, полная либерализация мировой торговли не является необходимой, она желательна только в рамках региональных объединений, состоящих из стран, близких друг другу в экономическом и политическом отношениях, обладающих одинаковыми уровнями социально-экономического развития и берущих на себя взаимное обязательство не принимать никаких односторонних решений. При этом общий рынок данного объединения должен быть достаточным для того, чтобы на нем имела место эффективная конкуренция.
Наиболее серьезным последствием полной либерализации мировой торговли для ПРС автор считает относительное снижение оплаты труда занятых, а также значительный рост безработицы. Что касается Европейского союза (ЕС), то он сегодня находится перед следующим выбором: либо проведение политики разумного протекционизма с помощью тарифных мер или контингентирования импорта, либо продолжение политики безграничной либерализации, которая вызывает такие нежелательные последствия, как усиление социального неравенства и рост безработицы, что рано или поздно неизбежно спровоцирует социальный взрыв (с. 19). Алле выступает против обвинения третьих стран в "социальном демпинге" в ЕС. Ответственность за негативные последствия безграничной свободы торговли лежит не на отдельных
179
95.02.063
странах, а связана с отсутствием надлежащих институциональных рамок для регулирования международной торговли.
По мнению Алле, ЕС может и должно добиваться свободы торговли только в коммунитарных рамках, отвергая догматические утверждения о необходимости неограниченной либерализации в отношениях с менее развитыми третьими странами. Торговая политика ЕС должна основываться на двойном принципе коммунитарных преференций и разумного протекционизма в отношении импорта, вызывающего рост безработицы и дестабилизирующего экономику (с. 21). Масштабы современного коммунитарного рынка вполне достаточны для того, чтобы конкуренция на нем была эффективной и способствовала совершенствованию технологии. Конечно, продолжает автор, речь не должна идти об изоляции Сообщества от внешней конкуренции; следует только помнить, что разумная политика развития менее развитых стран не может основываться на "руинах" экономики ПРС и на значительном увеличении безработицы, что чревато серьезными социальными последствиями (с. 21).
В заключение подчеркивается, что тезис о свободной мировой торговле является следствием неверного истолкования и использования положений вполне корректной классической теории сравнительных издержек. Полная либерализация мировой торговли, к которой призывает ГАТТ, должна быть признана одновременно нереалистичной и нежелательной целью. Продвижение по этому пути Алле считает самоубийственным, предлагая решительно отказаться от принципов, лежащих в основе современного международного обмена. Сегодня мир находится в исторически важном поворотном пункте, когда конечной целью общественной Жизни следует признать не развитие торгового обмена как такового, а достижение счастья всех людей (с. 22). Любые крайности должны быть отброшены: слепой и жесткий протекционизм для любой страны и группы стран столь же абсурден, сколь опасно оказаться безоружным перед лицом догматической и неограниченной свободы торговли. "Извращения социализма вызвали крах общества в странах Восточной Европы; будем же бдительны, чтобы извращения либерализма не вызвали краха западных обществ" (с. 22).
Л.А. Зубченко
95.02.063. КРУГМЕН П. О ПОСЛЕДСТВИЯХ СОЗДАНИЯ САССТ. KRUGMAN P. Le véritable impact de l'ALENA // Problèmes écon — P., 1994 .— 6 Juil.— № 2383 P. 26-29.
В статье профессора Массачусетского технологического института анализируются последствия вступления в силу Североамериканского соглашения о свободной торговле (САССТ), членами которого явля-I ются США, Канада и Мексика. 23*
