CC BY
1359
3.10. ПОНЯТИЕ И СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ
Джигкаева Фатима Заурбековна, соискатель. Место учебы: Северо-Осетинский государственный университет. Должность: преподаватель. Место работы: кафедра гражданского и предпринимательского права.
Аннотация: В статье рассматриваются различные подходы к понятию предпринимательской деятельности и ее субъектам в Российской Федерации.
Ключевые слова: предпринимательская деятельность, юридическое лицо, коммерческая организация, физическое лицо.
CONCEPT AND SUBJECTS OF ENTERPRISE ACTIVITY IN THE RUSSIAN FEDERATION
Dzigkaeva Fatima Zaurbekovna, competitor. Place of study: North-Ossetian State University. Position: lecturer. Place of employment: Civil and Entrepreneurial Law chair.
Annotation: In article various approaches to concept of enterprise activity and its subjects in the Russian Federation are considered.
Keywords: enterprise activity, the legal body, the commercial organization, the physical person.
Предпринимательство для современной России -явление относительно новое. История нынешнего российского предпринимательства начинается с 1 января 1991 года, когда вступил в силу Закон РСФСР от 25 декабря 1990 года «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Ранее, в советский период, вопросы теории и практики предпринимательства не исследовались. Оно официально расценивалось только критически, относилось к чуждым социализму пережиткам прошлого, к формам эксплуатации человека человеком. Частная предпринимательская деятельность и коммерческое посредничество, входящие теперь в число основных рычагов рыночной экономики, находились под запретом, за них была установлена уголовная ответственность в виде длительного лишения свободы.
В настоящее время экономику России сложно представить без такой фигуры, как предприниматель - лицо, самостоятельно и на свой риск осуществляющий деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли. Указанная деятельность, безусловно, связана с использованием экономических, трудовых, финансовых, иных ресурсов, и лишь от навыков самого предпринимателя зависит, насколько оптимальна будет модель соотношения указанных ресурсов для получения максимальной выгоды.
Каждому субъекту предпринимательской деятельности следует также помнить и о постоянном научнотехническом совершенствовании техники и технологии производства, поэтому новаторская функция также является основополагающей в работе предпринимателя.
Для начала необходимо подробно остановиться на исследовании понятия предпринимательской деятельности, ее функциях в рамках рыночной экономики. Затем установить субъектов указанной деятельности, определить их характерные черты. Подобное исследование, по убеждению автора, является необходимым, так как без установления сущности явления, невозможно многогранно изучить какую-либо из его сторон.
По действующему в настоящее время законодательству РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказание услуг лицам, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Таким образом, можно выделить четыре основных признака предпринимательской деятельности:
- предпринимательская - это самостоятельная деятельность. Этот признак указывает на волевой источник предпринимательской деятельности. Граждане и юридические лица самостоятельно, то есть своей властью и в своем интересе осуществляют предпринимательскую деятельность;
- предпринимательская - это деятельность, осуществляемая лицом на свой риск. Свобода деятельности предполагает и несение риска последствий соответствующих действий (бездействия). Как и всякая иная, предпринимательская деятельность направлена на приобретение и использование имущественных благ, удовлетворяющих потребностям человека - получение прибыли. Однако в силу различных причин этот результат не всегда достижим. «В данном случае речь идет о коммерческом риске, под которым понимается обычное рыночное явление, связанное с возможностью наступления неблагоприятных имущественных
1
последствий деятельности предпринимателя» ;
- предпринимательская - это деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, при этом извлечение прибыли должно являться основной целью деятельности;
- предпринимательская - это деятельность, подлежащая государственной регистрации. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещено. Доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход государства в установленном порядке.
В экономической литературе выделяются три основные функции предпринимательства.
Первая функция - ресурсная. Для любой хозяйственной деятельности необходимы экономические ресурсы - факторы производства. К ним относятся, прежде всего, естественные ресурсы - земля, полезные ископаемые, леса и вода; инвестиционные ресурсы -машины, оборудование, инструменты, транспорт, др.; собственно финансовые ресурсы; а также человеческие трудовые ресурсы.
Вторая функция - организаторская, как раз состоит в том, чтобы обеспечить такое соединение и комбинирование выше перечисленных факторов производства, которое наилучшим образом приведет к достижению цели - получению высокого дохода.
Третья функция - творческая, связана с новаторством. Предприниматель сам решает вопрос о внедрении научно - технических разработок. В этих условиях развивается информационная инфраструктура предпринимательства, расширяется доступ к полезной информации, укрепляются патентно-лицензионные службы, сеть банковских информационных данных, накапливаемых с помощью электронновычислительной техники.
1 Коммерческое право./ А.Ю. Бушев, О.А. Гордов, Н.С. Ковалевская; Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой.- СПб, изд-во СПбГУ, 1998. С.78.
3'2010
Пробелы в российском законодательстве
Исполнение выше указанных функций, то есть занятие предпринимательской деятельностью, осуществляется субъектами, под которыми понимаются субъекты гражданского права, которые на свой риск осуществляют самостоятельную деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказание услуг, и которые зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке. Субъектами предпринимательской деятельности являются физические и юридические лица.
Физические лица могут заниматься предпринимательством путем оформления индивидуальной предпринимательской деятельности. В установленных законом случаях гражданин может самостоятельно, один, создать также юридическое лицо, и тогда на него будет распространяться режим последнего.
Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права: правоспособностью (способность иметь гражданские права и нести обязанности);
гражданской дееспособностью (способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их);
иметь имя (фамилия, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая);
иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).
Основным из приведенных признаков является гражданская дееспособность. «Правоспособность и иные признаки создают лишь необходимые предпосылки, возможность осуществления гражданином предпринимательской деятельности. Дееспособность же превращает возможность в действительность, в реальные предпринимательские отношения»2.
По признаку дееспособности граждане подразделяются на четыре группы: недееспособные - малолетние в возрасте до 6 лет, а также признанные судом страдающими психическими расстройствами, не дающими возможности понимать значения своих действий или руководить ими. От имени детей сделки совершают их законные представители - родители, усыновители или опекуны, а от имени страдающего психическим расстройством - его опекун.
не полностью дееспособные - малолетние в возрасте от 6 до 14 лет и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Как правило, сделки от имени малолетнего заключают его законные представители. Сам он может совершать лишь мелкие бытовые и некоторые иные сделки, исчерпывающий перечень которых дан в законе. Несовершеннолетние с 14-летнего возраста вправе самостоятельно совершать в сфере имущественных отношений значительно более широкий круг акций, нежели малолетние. И все другие сделки они также совершают от своего имени, но с письменного согласия своих законных представителей;
ограничено дееспособные - признанные судом злоупотребляющими спиртными напитками или наркотическими средствами, чем ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Эти лица вправе со-
2 Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности).- М.: Издательство
НОРМА, 2002. С.107.
вершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими они могут лишь в согласия попечителя. Такие граждане самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам и за причиненным ими вред;
полностью дееспособные - они в праве самостоятельно заниматься любой предпринимательской деятельностью. Такая дееспособность наступает в трех случаях: с наступлением совершеннолетия - по достижения 18-летнего возраста; в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступлением в брак; в результате эмансипации.
Граждане занимаются предпринимательской деятельности на свой риск, при этом физическое лицо рискует большим, чем лицо юридическое, в связи с чем и банковское кредитование индивидуальных предпринимателей осуществляется чаще, чем организаций.
Наряду с гражданами, субъектами предпринимательской деятельности являются также «юридические лица - признанные государством в качестве субъекта права, организации, которые обладают обособленным имуществом, самостоятельно отвечают этим имуществом по своим обязательствам и выступают в гражданском обороте от своего имени»3. Таким образом, специфическими признаками юридического лица являются:
организационное единство - наличие определенной иерархии, соподчиненности органов управления, составляющих его структуру, и четкой регламентации отношений между его участниками;
имущественная обособленность - наличие собственного имущественного комплекса;
самостоятельность гражданско-правовой ответственности: участники юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам первых;
выступление в гражданском обороте от собственного имени - возможность юридического лица от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица обладают качествами субъекта права, то есть обладают правосубъектностью (правоспособность и дееспособность). Правоспособность юридического лица - специальная, то есть юридическое лицо обладает лишь такими правами и обязанностями, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах. Под дееспособностью юридического лица понимают его способность собственными действиями приобретать, создавать, осуществлять и исполнять гражданские права и обязанности.
Все юридические лица в зависимости от цели деятельности подразделяются на коммерческие (основная цель - извлечение прибыли, а также распределение ее между участниками) и некоммерческие (иные цели, не связанные с предпринимательством).
Каждый вид коммерческой организации обладает своими специфическими чертами, раскрытие которых не представляет интереса для предмета исследования в данной статье. Все они создаются для цели сис-
3 Гражданское право./ под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.-М.: ПРОСПЕКТ, 1999. С.120.
тематического извлечения прибыли - предпринимательской цели, которую успешно осуществляют.
Согласно п. 1 ст. 30 и п. 1 ст. 34 Конституции РФ за каждым закреплено право на объединение, а также право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Реализуются указанные права, в том числе посредством создания организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами предпринимательской деятельности в РФ.
Список литературы:
1. Архипов С.И. Субъект права. Теоретическое исследование. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004.
2. Гражданское право./ под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.: ПРОСПЕКТ, 1999.
3. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности).- М.: Издательство нОрМА, 2002.
4. Коммерческое право./ А.Ю. Бушев, О.А. Гордов, Н.С. Ковалевская; Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой.- СПб, изд-во СПбГУ, 1998.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью Джигкаевой Ф.З. «ПОНЯТИЕ И СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Статья написана на довольно актуальную на данный момент тему, затрагивающую определение понятия и субъектов осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
В статье автором делается вывод о том, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказание услуг лицам, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Таким образом, автор выделяет четыре основных признака предпринимательской деятельности:
- это самостоятельная деятельность;
- это деятельность, осуществляемая лицом на свой риск;
- это деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, при этом извлечение прибыли должно являться основной целью деятельности;
- это деятельность, подлежащая государственной регистрации. Исполнение выше указанных функций, то есть занятие
предпринимательской деятельностью, осуществляется субъектами: физические и юридические лица. Автор в статье исследует основные признаки каждой из групп субъектов предпринимательской деятельности.
На базе результатов исследования автор разрабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства РФ в указанной области. По выше изложенным причинам статья заслуживает пристального внимания широкой аудитории и может быть рекомендована к публикации.
Рецензент: к.ю.н..доцент кафедры гражданского права Владикавказского Института У правления Кун духова И. В
