CC BY
26
нок». В 2017 г. в докладе о работе правительства премьер Госсовета КНР Ли Кэцян провозгласил три надо. Надо дать рыночным субъектам, независимо от их природы, равные права в доступе к отраслям и сферам, где их деятельность не запрещена законодательством и нормативными актами. Надо открыть неправительственному капиталу доступ в отрасли и сферы, открытые для иностранного капитала. Надо категорически прекратить все нерациональные действия, которые мешают справедливой конкуренции на рынке.
Нужно наилучшим образом стимулировать жизнеспособность частной экономики, в том числе предприятий с участием иностранного капитала. Наряду с этим в докладе о работе правительства также отмечается необходимость ускорить процесс формирования новых отношений между правительством и деловыми кругами, для чего отстоять три справедливости: «справедливость прав, справедливость шансов и справедливость правил» (там же).
С.В. Минаев
2018.01.024. ХО ЦЗЯНГО. ТРАНСФОРМАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ КИТАЙСКОЙ ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
ХО ЦЗЯНГО. Трансформация и модернизация китайской обрабатывающей промышленности // Китай. - Пекин, 2017. - № 4 (138). -С. 5-6.
Ключевые слова: Китай; экономическое развитие; экономическая политика; «Сделано в Китае - 2025»; промышленность.
Хо Цзяньго, заместитель председателя Китайского общества исследования проблем ВТО, рассматривает проблемы инвестиций с точки зрения принятого китайскими властями плана «Сделано в Китае - 2025».
Американские и европейские СМИ и бизнес-сообщество проявляют повышенное внимание к этому плану и выражают по его поводу беспокойство. Основные моменты, вызывающие их беспокойство, такие: во-первых, они полагают, что китайское правительство до 2025 г. потратит огромные суммы, чтобы добиться самообеспечения в целом ряде отраслей промышленности, в частности самолетостроении, производстве компьютерных чипов, электрических транспортных средств. Во-вторых, за рубежом опасают-
ся, что на внутреннем рынке Китая сформируются новые факторы несправедливой конкуренции. В-третьих, там опасаются, что в ближайшие годы доля китайских высокотехнологичных отраслей на международном и внутреннем рынке будет постепенно расти. Все эти моменты непосредственно касаются участия Китая в ВТО.
По мнению автора, такого рода озабоченность имеет две причины. Во-первых, международное бизнес-сообщество долгое время относилось к Китаю предвзято, подчеркивая, что страна имеет не вполне рыночную экономику. Во-вторых, иностранные компании стремятся проникнуть на китайский рынок, но считают, что власти Китая стремятся им в этом воспрепятствовать.
На самом деле, полагает Хо Цзянго, план «Сделано в Китае -2025» в корне расходится с представлениями экспертов из других стран и при его реализации неизбежно возникновение в мире новых факторов несправедливой конкуренции. Особенно с опасениями того, что благодаря своим усилиям Китай постепенно захватит долю международных высокотехнологичных производств на китайском рынке. Эти опасения неоправданны, поскольку не учитывают китайские реалии. Конкурентоспособность китайской экономики значительно уступает таковой индустриально развитых экономик, поэтому трансформация и модернизация китайской промышленности нуждаются в заимствовании передовых технологий из западных стран и их освоении.
Расширение внешней открытости высокотехнологичных отраслей Китая путем создания совместных предприятий и сотрудничества с самыми передовыми иностранными компаниями отвечает основной тенденции международной экономической кооперации. Поэтому в начале 2017 г. Госсовет КНР издал специальный документ, в котором были выдвинуты новые политические установки, направленные на стимулирование широкого использования иностранных инвестиций. В документе особо подчеркивалось, что такие инвестиции необходимы в области высокотехнологичного производства и индустрии услуг.
«План "Сделано в Китае - 2025" является открытым планом развития. Китай приветствует активное участие иностранных предприятий в инвестициях и развитии страны. Китай надеется, что благодаря возможности международного сотрудничества в области производственных мощностей появится шанс совместного с
иностранными компаниями выхода на рынки третьих стран. В то же время китайские власти надеются, что заинтересованные государства ослабят ограничения на экспорт в Китай высокотехнологической продукции. Внешнеторговый протекционизм США в данном случае составляет с китайским подходом разительные контраст» (c. 5).
С.В. Минаев
2018.01.025. РЕФОРМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В КИТАЕ ПОДДЕРЖИТ ИХ.
Reform of China's ailing state-owned firms is emboldening them // Economist. - L., 2017. - Jul. 22. - Mode of access: https://www.economist. com/news/finance-md-economics/21725293-outperformed-private-firms-they-are-no-longer-shrinking-share-overall
Ключевые слова: Китай; экономическое развитие; экономическая политика; экономические связи; государственные предприятия.
Лондонский «Экономист» относится к перспективам экономики Китая не столь оптимистично, как китайские авторы (и китайское правительство). Это прежде всего относится к ситуации с китайскими госпредприятиями. В статье «Реформа китайских госпредприятий, испытывающих финансовые трудности, делает их смелее» «Экономист» указывает, что, несмотря на более динамичное развитие частных компаний, доля государственных компаний в Китае перестала сокращаться.
Китайские власти сейчас очень гордятся историей с компанией «Юннань Байяо», производящей традиционные китайские медикаменты. Эта компания, ранее полностью государственная и принадлежавшая правительству провинции Юннань, в 2017 г. продала половину своих акций частному инвестору. Ранее тот же инвестор пытался в 2009 г. приобрести акции компании, но власти запретили сделку. Сейчас сделку разрешили и разрекламировали как начало нового этапа в реформе госпредприятий. Однако для многих эта история доказывает, что реформа застопорилась: половина акций все-таки осталась в руках государства. Кроме того, производитель медикаментов очень отличается от крупных госкомпаний, действующих в сфере энергетики и финансов. Эти сфе-
