CC BY
38онный фонд США жертвам 11 сентября или Трибунал ООН по Ирану (Iran Claims Tribunal). Есть и исторический пример, касающийся миссии ООН в Конго в 1960 г.: в 1966 г. гражданин Бельгии подал в Бельгийский суд иск против ООН, требуя компенсации ущерба за собственность, разрушенную и разграбленную в период событий в Конго, в которых участвовали миротворцы ООН. В ответ ООН выплатила Бельгии общую сумму для урегулирования всех споров, связанных с этими событиями, а также покрытия расходов, связанных с нарушениями «обязательств по международному праву», договорилась о выплате сумм с девятью другими странами.
Н.В. Кравчук
МЕЖДУНАРОДНОЕ СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
2017.03.033. СОКОЛОВСКИЙ К.П. ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СЕМЕЙНОГО ПРАВА.
SOKOLOWSKI K.P. Wspolne ргоЬ1ету мiedzynarodowego prawa rodzinnego // Panstwo i prawo. - W-wa, 2016. - N 2. - С. 119-120.
Ключевые слова: международное семейное право; похищение ребенка; возвращение ребенка; алименты.
Статья содержит обзор материалов международной (польско-немецкой) научной конференции, состоявшейся в Шлюбицах в 2014 г. Ее итоги вызвали большой резонанс в профессиональном юридическом сообществе.
Авторы доклада «Международное похищение ребенка» -доктор права А. Шульц (Федеральное управление юстиции в Бонне) и М.Я. Пшемска (судья районного суда в Алаве) - подчеркнули, что международное судебное производство, связанное с возвратом малолетнего ребенка, очень специфично. 75% похищений совершается женщинами, почти 95% детей легко удается найти благодаря обязанности регистрации или посещения школы. В 2013 г. в Германии рассматривалось 432 дела о возвращении малолетнего, 76 из них относились к международным контактам. В Польше рассматривалось только 35 дел. Перемещение либо удержание ребенка, согласно Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 1980 г.), являются незаконными,
если: а) они осуществляются с нарушением прав опеки, которыми были наделены какое-либо лицо, учреждение или иная организация, совместно или индивидуально, в соответствии с законодательством государства, в котором ребенок постоянно проживал до его перемещения или удержания; и Ь) во время перемещения или удержания эти права эффективно осуществлялись, совместно или индивидуально, или осуществлялись бы, если бы не произошло перемещение или удержание.
Заинтересованное лицо может требовать возвращения ребенка, возраст которого не превышает 16 лет и который был противоправно перемещен из одного государства, являющегося стороной Конвенции, в иное государство, также являющееся стороной Конвенции. Решение о возврате ребенка принимается соответствующими органами государства, в которое ребенка увезли. Не является поводом для отказа в принятии судебного распоряжения о возвращении ребенка основание в виде общего риска для жизни либо психологического вреда для похитителя (например, угроза матери-похитительницы совершить самоубийство). Суд должен рассмотреть дело в течение шести недель, однако на практике эти сроки не соблюдаются: в Германии процесс длится в среднем 85 дней, в Польше - 273 дня, а в случае похищения и привоза ребенка в Польшу - даже 302 дня.
М. Ястшемпска подчеркнула, что польские суды неохотно принимают решения о возвращении ребенка за границу. Причина тому - польский менталитет. Родитель, который похитил ребенка, часто затягивает процедуры для того, чтобы истек год с момента похищения и чтобы он (она) мог отсрочить решение о выдаче ребенка, ссылаясь на то, что ребенок уже адаптировался к новому окружению.
В Германии очень часто тому из родителей, у которого похищен ребенок, не рекомендуется подавать заявление о привлечении к ответственности похитителя, поскольку это может привести к тому, что суд государства, в котором был похищен перемещенный ребенок, вынесет решение, что поскольку ребенок может вернуться только в сопровождении родителя, который его похитил, нельзя постановить, чтобы ребенок был возвращен в Германию, - в этом случае похитителя можно арестовать (в частности, в Латинской Америке). Однако в отношении лиц, которые увозят детей в
Турцию, применяются иные средства. Здесь заявление может помочь решить проблему. Как разъяснил А. Шульц, Федеральное управление юстиции пытается избежать принудительной передачи ребенка с помощью судебного исполнителя. Обычно дело заканчивается угрозой назначения штрафа либо реализацией этой угрозы.
Не менее важный аспект международного семейного права был представлен доктором Ф. Бахлер (Федеральное управление юстиции в Бонне) и Ю. Гвиздак (судья районного суда в Харцове). Тема их доклада - «Международное исполнение судебного приговора об алиментах». Они проанализировали положение Протокола от 23 ноября 2007 г. «О праве, касающемся выплаты и получения алиментов», который вступил в силу 18 июня 2011 г. на территории всех государств - членов Европейского союза; привели конкретные данные о его реализации. Так, Федеральное управление юстиции решает эти проблемы в отношении 4 тыс. лиц польского происхождения. Польша является основной страной, откуда поступают заявления о получении алиментов от немецких отцов. Обычно Управление убеждает этих отцов добровольно выплачивать алименты на счета, открываемые в немецком федеральном банке. Сложная ситуация возникает, если отец-поляк платит алименты в польский банк, а это не освобождает его от выплаты тех же самых алиментов в Германии. Были сформулированы предложения об устранении этой коллизии в законодательстве Польши и Германии. В докладе отмечалось также, что польские суды редко оказывают содействие лицам, пытающимся получить алименты из-за границы.
Участники конференции в основном обсуждали эти два доклада. В ходе дискуссии удалось сформулировать несколько рекомендаций и выявить ряд вопросов, которые не нашли пока ни нормативного, ни правового решения.
А.А. Рёрихт
2017.03.034. ГАРЛИЦКИ Л. ДВЕ КОНВЕНЦИИ И ОДИН РЕГЛАМЕНТ (О ПРАВОЗАЩИТНЫХ АСПЕКТАХ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОХИЩЕНИЯ ДЕТЕЙ).
GARLICKI L. Two conventions and one regulation (on human rights aspects of international child abduction // Melanges en l'honneur de: Essays in honour of Dean Spielmann. - Oisterwijk: Wolf legal publishers, 2015. - P. 217-227.
