CC BY
25
7C
вой того простого факта, что ее руководство находилось за рубежом, а именно, в лагерях для беженцев на территории Турции» (с. 2).
Интересно отметить, что ИГ сознательно использует особенности арабо-мусульманского политического «ландшафта». «Если смотреть на вещи шире и отвлечься от военного аспекта проблемы, то можно заметить, что ИГ всячески пытается использовать ту динамику, которая складывается в данном конкретном месте. Если выгодно втихомолку сотрудничать с прочими повстанческими организациями, ИГ не преминет сделать это, однако лишь в той мере, в которой это отвечает его собственным интересам. В тех конфликтах, где ИГ не склонно доверять мотивации потенциальных союзников, оно будет агрессивно действовать в одиночку. Разница в тактике для Ирака и для Сирии с очевидностью продемонстрировала подобную политическую расчетливость ИГ. В первом случае была сделана ставка на прагматические действия в координации с более умеренными группировками и даже с националистически настроенными баасистами. В Сирии, однако, ИГ с самого начала действовало почти исключительно в одиночку» (с. 277). Подобная «эволюция» джихадизма, превратившая некогда представлявшуюся «non plus ultra» Аль-Каиду в бледную тень ИГ, не может не настораживать.
К. Б. Демидов
ИСТОРИЯ
2C17.C2.CC9. ВИК ван Дж.-А. ЯДЕРНЫЙ ТЕРРОРИЗМ В АФРИКЕ: АКТИВИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АНК И АТАКА НА АЭС КО-БЕРГ В ЮАР.
WYK van J.-A. Nuclear terrorism in Africa: the ANC's operation mac and the attack on the Koeberg nuclear power station in South Africa // Historia. - Durban, 2C15. - Vol. 6C, № 2. - P. 51-67.
Ключевые слова: ЮАР; АНК; ядерный терроризм; АЭС Ко-
берг.
Автор (Университет Южной Африки, ЮАР) исследует диверсию, организованную Африканским национальным конгрессом (АНК) в декабре 1982 г. на АЭС Коберг, а также последствия этой
акции. Взрывы на ядерной электростанции имели широкий международный резонанс, однако до сих пор отсутствуют подробные материалы по данной теме.
К середине 1970-х годов внешнеполитическая обстановка вокруг ЮАР начала стремительно ухудшаться. Португалия решила вывести войска из Анголы и Мозамбика, что привело к угрозе захвата власти сочувствующими коммунистическим идеям группировками. Страны ОВД увеличили объемы помощи борцам с расовой дискриминацией. ЮАР оказалась в международной изоляции из-за открыто проводимой политики, направленной на ущемление прав чернокожего большинства.
Было принято решение о модернизации экономики собственными силами, опираясь на мощную добывающую базу и страны, занявшие официально нейтральную по отношению к ЮАР позицию. Частью этой крупной программы стала активная деятельность по разработке и внедрению собственных технологий в области ядерной энергетики, с последующей постройкой электростанции. Конечной целью было создание собственного ядерного оружия. Работы должны были вестись в режиме максимальной секретности. В случае оказания серьезного давления на ЮАР со стороны как США, так и стран коммунистического блока, предполагалось провести демонстрацию в форме подземного или морского испытания созданной бомбы.
Были и другие причины развития атомной энергетики в ЮАР. В ответ на внешние вызовы, в стране был создан крупный военно-промышленный комплекс, предприятия которого требовали значительного количества электроэнергии. Однако ее выработка была серьезно затруднена нефтяным эмбарго, которое действовало против ЮАР в рамках кампании по международной изоляции режима апартеида. Поэтому курс на самодостаточность экономики не мог быть успешно реализован при отсутствии собственной сети ядерных электростанций.
Факт наличия крупных промышленных месторождений урана позволил начать работы по созданию собственного реактора еще в конце 1950-х годов. Во второй половине 1970-х годов правительство объявило о постройке первой атомной электростанции. Мировым сообществом были высказаны справедливые опасения, что данный проект откроет дорогу к полномасштабной программе соз-
дания атомного оружия Южно-Африканской Республикой. Основным противником исследования стали США, которые блокировали любые поставки необходимых для строительства материалов и оборудования, а также понуждали Францию не выполнять подписанные ранее соглашения об оказании помощи ЮАР в строительстве АЭС. Ситуация изменилась только в 1981 г. с приходом к власти администрации Рейгана.
По всему миру стремительно росли антиюаровские настроения. Страна стала выглядеть средневековым анклавом, где сохраняется разделение людей по цвету кожи и не соблюдаются базовые права человека. Считалось, что столь отсталый (в этическом и политическом отношении) режим не имеет права использовать столь высокие технологии, особенно в оборонной сфере, так как велик шанс их применения без соблюдения международных норм.
Дополнительным фактором риска являлось то, что ЮАР вела бесконечную Пограничную войну и какие-либо крупные неудачи на фронте могли бы спровоцировать правительство радикалов на применение оружия массового поражения. На тот момент такие опасения не казались напрасными. Все попытки активизировать боевые действия против повстанцев с целью нанесения им решительного поражения войсками ЮАНСО заканчивались ничем. Даже неся колоссальные потери в людях и материальных ресурсах, повстанцы раз за разом восстанавливали свою боеспособность и продолжали наносить ответные удары. Результатом бесконечной эскалации войны стало активное распространение либеральных идей внутри южноафриканского общества. За отмену апартеида стали выступать широкие слои белого населения, в котором все чаще появлялись организации, ставившие целью решительную смену политического курса ЮАР.
В отсутствие быстрой победы происходило укрепление структуры АНК. Агенты и оперативники организации проходили обучение у опытных инструкторов из-за рубежа. Постепенно повышалась степень секретности и дисциплины. Увеличился приток добровольцев, серьезно расширилась база сочувствующего населения. В АНК пришел ряд талантливых и отважных молодых людей, организовавших глубокозаконспирированные боевые группы. Одновременно с этим усилилась военно-техническая помощь из Москвы. У подпольщиков стали появляться современные виды воо-
ружения, что позволило вывести диверсионно-подрывную деятельность на новый уровень.
Теперь приоритетными целями повстанцев были уже не белые владельцы ферм, а значимые объекты государственной инфраструктуры. Было решено перейти от тактики «народной войны» к специальным операциям. Подобные нападения неминуемо производили значительно больший информационный резонанс, чем убийства представителей белого гражданского населения. С 1976 по 1982 г. было совершено более 160 диверсий. Одной из самых известных акций стала атака на штаб-квартиру южноафриканских ВВС в 1983 г. (с. 59).
К 1982 г. ЮАР обладала шестью ядерными зарядами, пригодными для доставки по воздуху. Это стало серьезным козырем в руках правящей верхушки, возглавляемой П. Ботой, и созданного им совета государственной безопасности. Данный арсенал должен был стать главным компонентом в объявленной стратегии «тотального наступления» на угрозы нации (с. 54).
В 1978 г. АНК принимает новую стратегию борьбы с правящим режимом. Во время встречи с представителями социалистического лагеря во Вьетнаме по согласованию позиций было решено перенести основной удар на подрыв экономической и технической базы правительства ЮАР. Так начался третий этап вооруженной борьбы за отмену апартеида. Немаловажная роль в ней отводилась так называемой «вооруженной пропаганде» - громким террористическим актам. Оливер Тамбо (на тот момент - глава АНК) заявил о начале нового решительного этапа борьбы с «фашистским режимом», в ходе которой АНК рассчитывает на помощь верных союзников. Развернулась активная кампания по саботажу на производстве. Выросло количество нападений на различные учреждения: от полицейских участков до крупных складских терминалов, электростанций и фабрик.
Отношение на международной арене к правительству Южной Африки и повстанцам различалось кардинальным образом. Если ЮАР де-факто находилась в международной изоляции из-за режима расовой сегрегации, то для движения сопротивления, наоборот, ситуация была максимально благоприятной. Оно было признано мировым сообществом. Повстанцы получали серьезную финансовую и материально-техническую помощь. Их бойцы и ко-
мандиры проходили обучение за рубежом. Что касается диверсии на АЭС, то план операции вообще разрабатывался в Москве, куда были доставлены украденные чертежи электростанции.
Нападение на АЭС Коберг стало самой известной операцией в рамках новой стратегии по борьбе с режимом апартеида. Она проходила в несколько этапов. Сначала среди строителей электростанции нашелся сочувствующий АНК белый рабочий - Родни Вилкинсон. Во время вторжения в Анголу он и еще 12 человек дезертировали из армии на грузовике. Однако ему удалось избежать трибунала и устроиться на стройку АЭС. Его подруга также сочувствовала идеям борцов с апартеидом, и в конечном итоге именно она смогла убедить его выкрасть чертежи строящейся электростанции, которые они передали в недавно ставшую независимой Зимбабве.
После короткой проверки подлинности бумаг Вилкинсону было предложено осуществить теракт, на что он ответил согласием. По конспиративным каналам ему передали четыре мины, которые он должен был заложить у крышек корпусов двух реакторов. Это должно было нанести максимально возможный ущерб всей электростанции, а также продемонстрировать неспособность ЮАР обеспечить безопасность своих ядерных объектов. Несмотря на высокую степень безопасности, Родни не вызвал подозрения у охраны и смог установить мины. 18 декабря 1982 г. произошли взрывы. После этого Вилкинсон и его подруга эмигрировали в Великобританию. Там они организовали небольшую фирму, которая официально занималась оказанием туристических услуг путешествующим на Юг Африки, однако на деле продолжили сотрудничество с АНК и использовали контору для организации нелегальных поставок оружия оперативникам АНК из Зимбабве.
Взрывы на единственной АЭС в ЮАР были произведены при содействии военного крыла АНК с помощью мин советского производства. Это произвело эффект разорвавшейся бомбы в информационном пространстве. Станции был нанесен серьезный ущерб, а ее ремонт продлился 18 месяцев. Осуществив столь сложную операцию, движение сопротивления смогло громко заявить о своих притязаниях.
Руководство ЮАР пребывало в шоке. Оказалось, что все меры безопасности были недостаточными. Невозможно было распо-
знать одного диверсанта среди более чем 5 тыс. рабочих, занятых на строительстве. Основным посылом официальных комментариев стало отсутствие радиоактивного заражения и то, что бомбы не смогли нанести серьезного вреда строящейся станции. Несмотря на это, скандал внутри страны набирал обороты, а оппозиционная партия в парламенте объявила о проведении собственного расследования. Общество требовало полной ревизии структуры государственной безопасности, а правительство ответило на диверсию очередным витком эскалации приграничной войны.
Несмотря на то что это был акт ядерного терроризма, его организаторы и исполнители не подверглись официальной критике со стороны международного сообщества. Более того, общественное мнение было полностью на их стороне. Участники операции автоматически считались невиновными. В пользу этого использовались аргументы об отсутствии пострадавших. Когда в 1994 г. были рассекречены имена участников и исполнителей, они немедленно были возведены в ранг национальных героев.
После взрыва ряд специалистов заявили о том, что на Юге Африки появилась новая сила, которая способна бросить вызов отточенной машине государственной безопасности ЮАР. Повстанцы доказали, что для них нет препятствий и они смогут проникнуть в любые административные учреждения страны. И, что более важно, в этом им готовы оказать помощь представители белого населения. Безусловно, эту операцию смогли записать себе в актив и советские спецслужбы, осуществлявшие координацию оперативников и руководства АНК и оказывавшие им техническое содействие.
Взрывы в Коберге, а также враждебная позиция правительства Мозамбика в вопросе поставок электроэнергии, вырабатываемой гидроэлектростанциями, расположенными на ее территории (правительство Мозамбика открыто поддерживало АНК), и последующие неудачи в переговорах с ним нанесли серьезный ущерб энергетической безопасности Южно-Африканской Республики. Сохранялась постоянная угроза утраты источников генерации электроэнергии для поддержания функционирования экономики. Это являлось одним из мощных инструментов давления на правящие круги ЮАР.
Д. В. Палаткин
