CC BY
34
ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
2016.04.042. ДЕГРАЙС К. РАСПРОСТРАНЕНИЕ 1Т-ТЕХНОЛО-ГИЙ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА РЫНКИ ТРУДА.
DEGRYSE C. Digitalisation of the economy and its impact on labor markets. European trade union institute working paper. - Brussels: European trade union institute (ETUI), 2016. - 76 p.
Ключевые слова: рынок труда; цифровая экономика; убери-зация; компьютеризация производства.
Дискуссия по поводу цифровой экономики, которая ведется в последнее время в научных кругах и политической сфере Европы и США, символизирует наступление эры полной компьютеризации сферы услуг, которая приведет к полной ее либерализации и расширит влияние конкуренции. Более того, по мнению К. Деграйс, IT-технологии и так называемая уберизация (uberization)1 положат конец социальным моделям общественного развития, которые, как известно, распространены в странах Евросоюза. Не будет необходимости в разработке трудового законодательства или в регулировании рабочего времени, графиков расписания трудовых смен, отпадет необходимость в увольнениях и согласованиях коллективных договоров, полагает автор (с. 4).
1 «Uber» - международная компания из Сан-Франциско, создавшая одноименное мобильное приложение для поиска, вызова и оплаты такси или частных водителей. С помощью приложения заказчик резервирует машину с водителем и отслеживает ее перемещение к указанной точке, оплата производится по банковской карте. В большинстве случаев водители используют свои собственные автомобили, а также машины таксопарков или партнеров. В большинстве стран 80% оплаты получает водитель, а 20% перечисляются «Uber». - Прим. реф.
Уберизация экономики - это феномен, означающий полный разрыв с действующей в настоящее время практикой управления и организации бизнеса. Она затрагивает различные категории работников сферы услуг - от водителей такси до операторов телесетей, от создателей фильмов до служащих ресторанов и банков. В настоящее время, кроме компании «Uber», хорошо известны и другие фирмы нового типа («Airbus», «Wonolo», «Lending club», «Taskrabbit», «Upwork» и т.д.), сумевшие организовать свою деятельность благодаря следующим трем информационно-техническим достижениям:
- распространение Интернета и высокоскоростных информационных сетей;
- формирование огромных баз данных;
- появление электронных мобильных устройств, обеспечивающих поставщикам, потребителям и работникам доступ к товарам и услугам в любое время и любое место (с. 7).
Согласно данным, представленным Международной организацией информационных технологий и телекоммуникаций (International data corporation, IDC), информационные технологии и услуги по формированию массивов данных представляют собой многомиллиардный быстрорастущий рынок. По прогнозу IDC, его ежегодный прирост составит 26,4%, что примерно в 6 раз превышает рост рынка информационных технологий в целом, и к 2018 г. его совокупный объем достигнет 41 500 млн долл. (с. 11).
Для рынка труда развитие IT-технологий создает как новые риски, так и новые возможности. Цифровая революция окажет существенное влияние на рынки труда, но степень ее воздействия будет существенно различаться по отдельным секторам экономики, поскольку создание новых рабочих мест, оснащенных современным цифровым оборудованием, может приобретать различные формы. Соответственно, автору представляется довольно сложным точно рассчитать последствия данного процесса по всем видам производства и рабочим местам. Однако можно выделить общие изменения по следующим направлениям:
- создание новых профессий: новые отрасли, новые производства, новые услуги;
- смена места работы: внедрение IT-технологий, компьютеризация, новые формы управления;
- сокращение рабочих мест: автоматизация, роботизация;
- квалификационные сдвиги: IT-оборудование, краудсорсинг (crowd sourcing) - мобилизация ресурсов с помощью информационных технологий для решения сложных задач, совместный доступ к товарам и услугам через Интернет (sharing' economy).
Эти четыре направления будут, по мнению автора, оказывать существенное влияние на макроэкономическое развитие общества через сдвиги на рынках труда, в частности в связи с изменениями в уровне оплаты и качестве труда, а также в социальном положении трудящихся.
В ряде европейских стран (Германия, Италия, Франция, Скандинавские страны и др.) уже существует большое число заводов, использующих новые производственные линии, характеризующиеся интеграцией всех процессов, роботизацией, постоянным процессом обмена информацией, взаимодействием ограниченного числа занятых, зачастую оснащенных оборудованием автоматической идентификации объектов (RFID). При этом возникает вопрос - кто кем управляет? Работник оборудованием или оборудование работником? Далее автор приводит примеры такого рода производства:
- цифровая интеграция процесса проектирования: полностью цифровое проектирование и тестирование пассажирского самолета Falcon 7x («Dassault Aviation»);
- цифровая интеграция производственного процесса: многофункциональная линия для сборки гидроэлектрических клапанов («Bosch Rexroth»); производственная сеть управления парком станков, действующая в режиме реального времени («Maschinenfabrik Rheinhausen»); оборудование, позволяющее осуществлять контроль рабочего времени у рабочих, использующих мобильные телефоны («BorgWarner Ludwigsburg GmbH»);
- цифровое дистанционное обслуживание станков («Trumpf
AG»);
- цифровая интеграция логистики: отслеживание количества изделий на складах и магазинах розничной торговли одеждой при помощи технологии RFID.
В будущем благодаря совершенствованию робототехники алгоритмы (algorithms) и структуры по обработке больших массивов данных (Big Data), используемые во все большем числе сфер экономики, смогут заменить людей на рабочих местах, поскольку они
способны выполнять все более сложные и неординарные операции. Так, по результатам исследования (2013), из-за автоматизации и роботизации производственных процессов около 47% занятых в США относятся к категории работников с высокой степенью риска (с. 23). Поскольку процесс автоматизации и роботизации связан с возможными социальными потрясениями, подходить к нему следует с большой осторожностью.
В странах ЕС состояние рынка труда также будет определяться достижениями в области IT-технологий. Потери рабочих мест в отдельных странах, по прогнозам, в ближайшие десятилетия будут колебаться от 40 до 60%. Наибольшие потери рабочих мест в результате компьютеризации ожидаются в периферийных странах Европы: в Румынии работы лишатся 61,9% занятых, Португалии -58,9, Болгарии - 56,6 и Греции - 56%. В то же время страны Центральной и Северной Европы в меньшей степени столкнутся с этой проблемой. Германия потеряет 51,2% рабочих мест, Бельгия - 50,4, Франция - 50,0, Нидерланды - 49,5, Великобритания - 47,2 и Швеция - 46,7% (с. 24).
Наряду с традиционными компаниями в сфере услуг появляются и развиваются новые, онлайновые фирмы, такие, например, как «Booking.com» (резервирование гостиниц), «LendingClub» (финансирование инвестиций), «Upwork» (консалтинговые услуги в области маркетинга), «TaskRabbit» (перевозки, химчистка, уход за больными и детьми), «eBay Amazon» (продажа электроники).
Преимущества компьютеризованного производства заключаются, по мнению автора, в следующем:
- концентрация полномочий и ресурсов по всей цепочке создания стоимости;
- изменение системы трудовых отношений, поскольку все они осуществляются в онлайновом режиме. Следовательно, работники участвуют в производстве высококачественной продукции и имеют больше шансов в сохранении своего рабочего места;
- использование новых возможностей управления производством и контроля над ним наряду с усилением кооперационных связей.
Все производственные операции технического персонала (время работы, ремонта, техобслуживания и др.) автоматически регистрируются профессиональными мобильными устройствами.
Если раньше технический персонал имел в своем распоряжении в лучшем случае телефон и небольшой компьютер, содержащий ограниченное количество данных, то сейчас технические работники, в дополнение к телефону, располагают мощным цифровым оборудованием, позволяющим получить доступ ко всем технологическим операциям, а также геолокационными видеокамерами, при помощи которых руководство предприятия может проконтролировать действия персонала в течение рабочего дня.
Более того, благодаря электронным устройствам технические работники имеют доступ к пояснительным инструкциям по наладке, техническому обслуживанию и номенклатуре деталей, необходимых для производственного процесса. Используя электронное устройство, производитель может представить клиенту необходимую документацию для подписи в электронном виде с последующей отправкой счета-фактуры. В конце рабочего дня цифровое устройство подсчитывает отработанное время (в том числе сверхурочное и дополнительное) и в соответствии с ним рассчитывает заработную плату работника.
Рассматривая вопрос об отрицательном влиянии автоматизации технологических процессов на положение рабочей силы, автор отмечает, что наемные работники становятся придатком цифровых технологий. Занятые постоянно находятся под наблюдением контролирующих структур в режиме реального времени. Кроме того, большие проблемы возникают у старшего поколения работников, которые испытывают трудности в освоении нового оборудования и находятся в стрессовом состоянии. При этом работникам по-прежнему невозможно добиться от дирекции четких обязательств и гарантий в отношении ограничения видеонаблюдения (с. 40).
Еще одной негативной стороной распространения новых цифровых технологий является стирание граней между работой и личной жизнью работников, которые исполняют свои функции в вечернее время, выходные дни и т.п. Кроме того, продолжительное пользование электронными устройствами (сверх рабочего времени) может, по мнению автора, не только нарушить оптимальный баланс между работой и личной жизнью, но и нанести вред здоровью наемных работников.
Однако многие исследователи видят в распространении новых цифровых технологий большие возможности для «социального
освобождения». Получат ли работники выгоды от инвестирования в эти технологии, во многом зависит от создания новых коллективных инструментов регулирования трудовых отношений, заключают авторы (с. 75).
Б.Г. Ивановский
2016.04.043. БЕЗРАБОТИЦА, ВНУТРЕННЯЯ ДЕВАЛЬВАЦИЯ И ДЕРЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА В ЕВРОПЕ. Unemployment, internal devaluation and labour market deregulation in Europe / Ed. by Myant M., Theodoropoulou S., Piasna A. - Brussels: European trade union institute (ETUI), 2016. - 255 p.
Ключевые слова: Евросоюз; рынок труда; внутренняя девальвация; безработица; заработная плата; дерегулирование.
В сборнике Европейского института профсоюзов рассматриваются проблемы развития рынка труда ЕС после глобального финансово-экономического кризиса, причины роста безработицы в отдельных странах и влияние на этот процесс государственной политики.
В результате четырех лет экономического спада, отмечают во введении М. Миант, С. Теодоропулу и А. Пиасна, уровень безработицы в Европе сильно увеличился. В 2013 г. он достиг рекордных показателей - в среднем по ЕС - 10,9% трудоспособного населения, а по зоне евро - 12%. Вместе с тем среди стран ЕС отмечаются существенные различия в уровне безработицы. Так, в Греции и Испании этот показатель составил в 2013 г. 27,5 и 26,1% соответственно, в то время как в Германии и Австрии он был равен 5,2 и 5,4% (с. 7).
Греция только после шестилетней рецессии и реализации двух тяжелейших экономических программ сумела преодолеть кризис, потеряв к началу 2015 г. 25% ВНП, отмечает С. Теодоропулу (гл. 1). Уровень безработицы в стране достиг 27%. Наибольшие потери рабочих мест наблюдались в строительстве, где широко использовались нелегальные формы занятости, которые не обеспечивали работникам социальную защиту, (с. 26).
Более того, бюджетные сокращения и реформа системы коллективных договоров, регулирующей социально-трудовые отношения, размер зарплаты, денежные вознаграждения, пособия и т.д.,
