CC BY
13
Большая часть роста занятости в зоне евро была обеспечена привлечением рабочей силы с высокой квалификацией на условиях как полной, так и неполной занятости. При этом число новых срочных контрактов едва превосходило бессрочные. Занятость зоны евро прирастала в большей степени за счет женщин и пожилых работников, что отчасти отражает докризисные тенденции.
Рынки труда Испании и Франции отличаются значительным преобладанием найма по срочным контрактам (около 70%) по сравнению со средним показателем зоны евро (52%) (с. 69). Широкое использование срочных контрактов оказывает отрицательное воздействие на благосостояние работников и сдерживает вложения в человеческий капитал, что ограничивает возможности повышения квалификации занятых и роста производительности в долгосрочной перспективе. Вместе с тем на фоне высокой нормы безработицы срочные контракты могут служить способом перехода к постоянной занятости в дальнейшем, заключают авторы.
А.А. Сидоров
2016.02.048. СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ НА МЕЛКИХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ.
Job creation in SMEs: SMEs start hiring again: Annual report on European SMEs 2014/2015: Final Report / Muller P., Caliandro C., Pey-cheva V., Gagliardi D., Marzocchi C. - Brussels: European Union, 2015. - 167 p.
Ключевые слова: Европейский союз; экономический кризис; мелкие и средние предприятия; рынок рабочей силы; безработица.
В свете недавнего экономического кризиса, оказавшего негативное воздействие на рынки труда ЕС, научное и политическое сообщество все большее внимание уделяет изучению роли мелких и средних предприятий (МСП) в процессе создания новых рабочих мест. В соответствии с определением, данным Европейской комиссией в 2003 г., это такие предприятия, на которых занято менее 250 человек с годовым оборотом до 50 млн евро (с. 7).
В европейском нефинансовом бизнесе доля малых и средних предприятий составляет 99,8%, на которых занято 67% от общей численности работающих в странах ЕС (с. 7). МСП поистине являются двигателями развития европейской экономики, обеспечивая
71,4% роста занятости в нефинансовой сфере экономики (с. 3). В целом в 2015 и 2016 гг. (прогноз) ежегодный рост занятости составит 0,8 и 0,9% соответственно (с. 4).
Состояние рынка рабочей силы в ЕС стало существенно улучшаться с середины 2013 г., и к первому кварталу 2015 г. число занятых в Евросоюзе выросло на 4,9 млн человек, уровень безработицы упал ниже 10%, в то же время наблюдался рост числа занятых полный рабочий день. Особенно значительный рост занятых наблюдался среди предприятий, осуществляющих профессиональные услуги (юридические, бухгалтерские и инженерные), а также административные услуги (рекрутинг, безопасность, туризм, обслуживание зданий и сооружений).
Во время кризиса 2008-2010 гг. на предприятиях с численностью занятых от 11 до 19 человек рабочие места создавались в основном с низкой и средней оплатой труда, в то время как на предприятиях с численностью занятых от 1-10 человек и от 20 до 49 человек рабочие места увеличивались за счет низкооплачиваемых категорий. В 2011-2013 гг. на предприятиях с количеством работающих до 20 человек в области оплаты труда сохранилась тенденция, наблюдавшаяся в кризисный период. На предприятиях с численностью более 20 занятых оплата труда сместилась к среднему уровню.
Далее авторы рассматривают факторы, способствующие созданию эффективных рабочих мест на малых и средних предприятиях. При этом факторы делятся на внутренние и внешние. К первым относятся:
• новизна рабочих мест (обычно новыми считаются рабочие места, созданные менее 5 лет назад);
• инновационный уровень рабочего места;
• уровень интернационализации производства;
• уровень урбанизации территории нахождения предприятия;
• наличие квалифицированного менеджмента;
• производительность и конкурентоспособность, а также уровень спроса на продукцию;
• качество направлений стратегии роста (включает в себя разумный уровень оптимизма и риска, чувство ответственности управляющего персонала за судьбы занятых на предприятии);
• обеспечение достаточного уровня средств производства, формируемых из различных источников финансирования и инвестирования;
• наличие эффективной организационной структуры, адаптированной к инновациям, интернациональному обмену и привлечению нужных работников.
Внутренние факторы создания новых рабочих мест должны быть дополнены, по мнению авторов, следующими внешними условиями:
• общая макроэкономическая ситуация (определяет уровень спроса, конкуренции и уверенности в развитии бизнеса);
• условия, благоприятствующие предпринимательству (нормативы развития бизнеса и налогообложения);
• эффективность государственного управления (государственная поддержка, определяющая эффективность администрирования, качество управления, трудового законодательства и трудовых нормативов, условия конкуренции в сфере малого предпринимательства);
• условия доступа к внешнему финансированию;
• доступность к рабочим местам лиц, обладающих требуемыми производственными навыками на рынке труда.
Учитывая то, что создание рабочих мест на малых и средних предприятиях определяется сочетанием внешних и внутренних факторов, авторы отмечают необходимость и важность всеобъемлющей государственной поддержки в сфере МСП. Такая поддержка могла бы включать в себя следующие мероприятия:
• улучшение общего состояния бизнес-среды (стимулирование предпринимательской активности, снижение административной нагрузки, активизация спроса и государственных закупок);
• совершенствование трудового законодательства и увеличение социальных гарантий;
• упрощение доступа к финансированию на начальной стадии развития бизнеса для успешного запуска производства;
• поддержка внедрения инноваций и включения в процесс международного разделения труда;
• поддержка совершенствования управленческих и руководящих навыков;
• создание условий для соответствия МСП необходимым требованиям рынка труда (система ученичества, стажировки, включая обучение по месту работы);
• использование медиаресурсов для пропаганды и освещения проблем, связанных с развитием МСП.
Б.Г. Ивановский
2016.02.049. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОГЛАСОВАННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В РАМКАХ НОВОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ: АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СТРАТЕГИИ ИНКЛЮЗИВНОГО РОСТА. Wage bargaining under the new European economic governance: Alternative strategies for inclusive growth / Ed. by G. van Gyes and T. Schulten; European Trade Union institute (ETUI). - Brussels: ETUI, 2015. - 417 p.
Ключевые слова: Европейский союз; инклюзивный рост; производительность труда; согласованная заработная плата; коллективные договоры.
Реферируемая книга представляет собой сборник статей группы экспертов из разных европейских стран, которые участвовали в проекте исследований «Заработная плата в Европе» в 20142015 гг. Европейского института профсоюзов (European Trade Union Institute, ETUI). Цель проекта - изучение перспектив системы формирования зарплаты на основе коллективных договоров в условиях новой системы экономического управления (European economic governance) в ЕС, которая была введена в 2010 г. в связи с финансово-экономическим кризисом.
Социально-экономическое неравенство, указывают во введении руководители проекта Г. ван Гиэс (G. van Gyes) и Т. Шултен (T. Schulten), продолжает углубляться и представляет собой серьезную угрозу для современного капиталистического общества. По их мнению, преодолеть экономический застой в Европе можно путем перехода к модели устойчивого экономического развития, основанного на стратегии инклюзивного роста, требующего более равномерного распределения доходов и богатства.
Несмотря на то что формирование заработной платы на основе коллективных договоров имеет в настоящее время приоритет-
