CC BY
11
ствий. Политика, направленная на преодоление и сокращение неравенства в доходах, может сделать общество более богатым и, более того, менее несправедливым, полагают авторы.
Важно, чтобы власти уделяли внимание не только борьбе с бедностью наименее обеспеченных граждан, но и занимались проблемами 40% граждан, которые входят в четыре последние децили населения. К ним относятся лица, принадлежащие к среднему классу, попавшие в нестабильную ситуацию, из-за чего они не в состоянии воспользоваться плодами будущего экономического роста и, следовательно, внести свой вклад в этот рост. Необходимо оказывать им материальную помощь и выплачивать пособия, обеспечить доступ к общественным услугам - образованию, профессиональному обучению, качественному уходу и т.д.
Следует также бороться с последствиями хронического недостаточного финансирования школьного образования, наиболее доступного для населения с низкими доходами, развивая компетенции низкоквалифицированных рабочих, включая меры по повышению профессионального образования и обучению в течение всей их экономически активной жизни.
С.Н. Куликова
2016.01.045. СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ В БУДУЩЕМ.
Quels métiers pour demain? // Problèmes écon. - P., 2015. - N 3107. -
P. 31-38.
Ключевые слова: Франция; структура занятости; старение населения; экономическая активность молодежи; профессиональная структура занятого населения; квалификация работников.
По прогнозу, в 2012-2022 гг. во Франции может ежегодно создаваться от 735 тыс. до 830 тыс. рабочих мест (с. 31). Из них около 20% составят вновь созданные рабочие места, а остальные -это высвободившиеся рабочие места в связи с выходом занимавших их работников на пенсию. В указанный период будет активно развиваться третичный сектор экономики, а также ожидается рост спроса на работников высокой квалификации.
В целом ряде профессий ожидается одновременное создание рабочих мест и значительный выход работников на пенсию (особенно в профессиях, связанных с оказанием помощи индивидам).
В отдельных видах занятости может происходить чистое сокращение количества рабочих мест, связанное с окончанием карьеры, особенно среди рабочих, занятых в промышленности, сельском хозяйстве, административных работников, занятых в государственных учреждениях.
Ожидается рост востребованности профессий, связанных с оказанием услуг и уходом за отдельными категориями граждан. Так услуги сиделок будут наиболее востребованы до 2022 г., и за 10 лет будет создано около 350 тыс. новых рабочих мест в этой сфере. Что касается врачей, изменение их численности связано со множеством факторов, и уход их на пенсию не будет сопровождаться наймом новых работников на высвободившиеся рабочие места вплоть до 2022 г. (в связи с ликвидацией около 20 тыс. рабочих мест врачей за 10 лет).
Это обстоятельство делает еще более востребованными услуги по уходу, особенно с учетом старения населения, а также продолжающимся ростом занятости женщин после 45 лет и фрагментацией семейной ячейки. Численность персонала по уходу за детьми, а также социальных работников, оказывающих услуги пожилым лицам и инвалидам, должна возрасти, но рост будет менее быстрым, чем в 1990-2000 гг.
В 2012-2022 гг. новые рабочие места будут создаваться для работников с наиболее высокой квалификацией. Так, рост количества рабочих мест в категории «кадры» (т.е. дипломированные управленческие, научно-технические специалисты, специалисты в области искусства, лица интеллектуальных профессий и др.) будет почти в два раза выше, чем в целом по другим профессиональным категориям (1,2% ежегодно против 0,7%). В большинстве случаев на кадровых специалистов будет приходиться значительная часть вакансий в 2012-2022 гг.
Доля лиц, прекративших экономически активную жизнь (в связи с выходом на пенсию), среди инженеров и технических работников в промышленности, работников сферы НИОКР и, особенно, занятых в сфере информатики, где на работу нанимают в основном молодых дипломированных специалистов, будет сравнительно более низкой, чем в других профессиональных категориях, в частности в категории административных работников. Именно для работников, чьи профессии связаны с развитием новых технологий, будут создаваться новые рабочие места.
На период до 2022 г. создание рабочих мест в сфере строительства, транспорта и логистики может быть ограничено в связи с ростом цен на энергоресурсы. Здесь рост занятости должен происходить за счет высоко квалифицированных работников при слабом спросе на низко квалифицированных. Будут создаваться новые рабочие места в сфере торговли и гостиничного бизнеса, что связано с развитием новых видов услуг, на которые предъявляют спрос лица с высоким уровнем благосостояния.
Сокращение рабочих мест будет менее значительным среди неквалифицированных рабочих, занятых в промышленности, чем в среднем по всем профессиональным категориям занятых. Размер сокращений, связанных с выходом на пенсию, будет ограничен, так как такого рода рабочие места заняты в основном молодыми работниками, которые рассчитывают со временем занять более квалифицированные рабочие места.
Будет сокращаться численность административных работников, военных, полицейских и пожарных, что связано с ограниченностью выделяемых бюджетных ресурсов на административные цели, реструктуризацией в армии.
Особенно сильно сократится занятость в сельском хозяйстве, животноводстве и лесоводстве в связи с выходом работников на пенсию. Причем высвободившиеся рабочие места не будут полностью заняты более молодыми работниками.
Ожидается относительная стабилизация занятости в промышленности и рост занятости в третичном секторе, продолжающийся в последние 25 лет. В частности, увеличится занятость в торговле и сфере услуг, особенно медицинских и услуг по уходу, в то время как численность административных работников в государственных учреждениях и секретарей сократится.
В целом доля третичного сектора в общей численности занятых, составившая 76% в 2012 г., возрастет и достигнет к 2022 г. 94% (1,6 млн рабочих мест по основному сценарию прогноза). Произойдет изменение структуры занятости в сторону рабочих мест, требующих высокой квалификации. По основному сценарию доля востребованных профессий, относящихся к категории «кадры» или «промежуточные профессии» (работники образования, здравоохранения, социального обеспечения, государственной администрации, младший технический персонал предприятий, духо-
венство и др.), возрастет с 40,8% общей занятости в 2012 г. до 42,5% в 2022 г. Это увеличение будет происходить в основном в ущерб занятости рабочих и квалифицированных служащих, доля которых в 2022 г. будет составлять менее 30% всех занятых против 38% два десятилетия назад (с. 36). Таким образом, будет наблюдаться изменение квалификационной структуры занятости - рост высококвалифицированной и низкоквалифицированной занятости в ущерб занятости, требующей квалификации среднего уровня. Однако этот процесс во Франции будет менее выраженным, чем в других европейских странах и странах - членах ОЭСР.
Перспективы занятости благоприятны для молодых людей, которые имеют профессии инженеров или техников в области информатики, специалистов в области коммуникаций и в научно-исследовательской области, инженеров и технических работников в промышленности, административных работников или коммерческих представителей, фармацевтов, медицинских работников и лиц, имеющих профессии, связанные с медициной. Рост занятости благоприятен также для молодежи разных профессий с дипломом о высшем образовании. Однако будет спрос и на молодых работников, впервые выходящих на рынок труда и имеющих низкую квалификацию: технические работники, служащие банков, страховых компаний или бухгалтерий, кассиры. Эти профессии часто играют важную роль при вступлении в трудовую жизнь как стартовая площадка для получения более квалифицированных должностей.
С.Н. Куликова
2016.01.046. РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ ГЕРМАНИИ ВО ВРЕМЯ КРИЗИСА.
Anpassungsmuster von Unternehmen an deutschen Arbeitsmarkt in der grossen Rezession - ausgewählte Ergebnisse einer Sonderumfrage // Deutsche Bundesbank. - Berlin: Monatsberichte. - 2015. = Juli. -S. 33-40.
Ключевые слова: Германия; экономический кризис; производительность труда; рынок рабочей силы; безработица; кадровая политика.
Во время кризиса 2008-2009 гг. рынок рабочей силы Германии характеризовался относительно высокой стабильностью, что
