CC BY
12
вольственные инициативы, распространенные во всем мире, прямо или косвенно вносят свой вклад в борьбу с климатическими изменениями, создавая альтернативу крупному сельскохозяйственному производству и глобальным продовольственным сетям, деятельность которых во многом провоцирует изменения климата.
Примерами сельскохозяйственной деятельности, принимающей во внимание климатические проблемы, являются короткие продовольственные сети (short food chains), фермерские практики, поддерживаемые местными сообществами и закупками местных органов власти, производство органического продовольствия и т.д. Мелкие фермеры часто сочетают современные знания и методы ведения хозяйства с местными традиционными методами, развивавшимися на протяжении долгого времени в специфических культурных и экологических реалиях данной территории, что позволяет им принимать эффективные решения в ответ на изменения климата.
О.Н. Пряжникова
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ
2016.01.009. ДЕСЯТЬ МИФОВ О ТРАНСАТЛАНТИЧЕСКОМ ТОРГОВОМ И ИНВЕСТИЦИОННОМ ПАРТНЕРСТВЕ. The top 10 myths about TTIP. - Brussels: European Commission, 2015. - 19 p.
Ключевые слова: Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство; торговля; стандарты; пошлины; инвестиции; услуги; окружающая среда.
В брошюре, опубликованной Европейской комиссией (ЕК), представлены десять наиболее распространенных заблуждений относительно проекта Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТТИП) между Евросоюзом и США. Доказывается несоответствие подобных мифов действительности, показывается реальное положение вещей в соответствующих сферах, а также приводятся примеры, демонстрирующие последствия соглашения о ТТИП для ЕС.
Первый миф порожден опасениями, что ТТИП может ослабить жесткие стандарты ЕС, защищающие людей и планету. На самом деле соблюдение стандартов ЕС не обсуждается. ТТИП
сохранит их, поскольку и ЕС, и США имеют строгие стандарты в отношении качества продуктов питания, соблюдения прав трудящихся, защиты окружающей среды (ОС). Цель ТТИП - снизить издержки экспортеров, поскольку в ЕС и США при наличии одинаковых стандартов существуют разные правила их применения. Так, компании из ЕС, производящие качественные торты, не могут их экспортировать в США, поскольку технические условия европейского оборудования для производства сливок не соответствуют американским. ТТИП позволит убрать этот барьер во взаимной торговле.
Второй миф связан с предположением, что ТТИП ослабит европейские стандарты качества продуктов питания. В действительности ТТИП сохранит их в полной мере, как и механизм их установления. ТТИП не означает, что ЕС возьмет на себя обязательство импортировать генетически модифицированные продукты, говядину, при производстве которой использовались гормоны, а также мясо клонированных животных. Так, в настоящее время европейские производители устриц не могут осуществлять их экспорт в США из-за разных способов проверки на наличие опасных бактерий (в США проверяют воду, в которой они выращивались, а в ЕС - самих устриц). После заключения ТТИП устрицы для доступа на рынок США должны будут пройти проверку только в ЕС.
Третье заблуждение заключается в том, что таможенные пошлины в торговле ЕС и США находятся на низком уровне, а ТТИП - лишь предлог для отмены европейского регулирования. В действительности некоторые европейские отрасли промышленности (например, пищевая, текстильная) страдают от высоких таможенных пошлин, удорожающих товары. ТТИП устранит практически все пошлины на американский импорт из ЕС. ЕК ссылается на положительный опыт соглашения о зоне свободной торговли с Южной Кореей, благодаря которому резко вырос экспорт отдельных европейских товаров, а южнокорейская продукция стала дешевле для потребителей из ЕС.
Четвертое вызывающее сомнение утверждение состоит в том, что ТТИП позволит влиятельным американским фирмам по любому поводу судиться с правительствами стран ЕС. ТТИП ужесточит существующую систему разрешения споров между иностранными компаниями и правительствами. Члены ЕС заключили свыше 1400 со-
глашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений друг с другом и с третьими странами. Эти соглашения включают систему разрешения споров между инвесторами и государствами. Иностранный инвестор может подать в суд в случае дискриминации со стороны правительства, но он не может заставить изменять или отменять законы.
Пятый миф состоит в том, что ТТИП вынудит правительства ЕС приватизировать общественные услуги. Однако все европейские торговые соглашения позволяют правительствам регулировать общественные услуги по своему усмотрению. Так, государство по-прежнему сможет самостоятельно определять понятие общественных услуг и принимать решение о допуске исключительно государства к предоставлению определенной услуги.
Шестое заблуждение касается культурного разнообразия. Некоторые люди опасаются, что ТТИП будет означать конец европейской кинематографии, индустрии творчества. Однако ЕС не будет в рамках ТТИП брать на себя обязательства по либерализации рынка аудиовизуальных услуг (музыка, кино, телевидение, радио). ТТИП также сохранит законы о книгоиздательской деятельности и право правительств субсидировать сферу культуры и искусства.
Седьмой миф связан с обеспечением устойчивого развития. ТТИП не приведет к снижению стандартов регулирования ОС и прав трудящихся. В этом отношении у ЕС самые высокие стандарты в мире, и они будут включены в ТТИП. ЕС хочет включить в ТТИП отдельную главу, посвященную устойчивому развитию.
Восьмой миф касается развивающихся стран (РС). Существует риск, что ТТИП поможет европейским и американским экспортерам в ущерб РС. Согласно ЕК и результатам ряда независимых исследований, третьи страны также выиграют от ТТИП. Например, расширение взаимной торговли США и ЕС приведет к повышению спроса на товары, экспортируемые другими странами: сырье; машины, оборудование и их компоненты; конечную продукцию; деловые услуги, такие как техническая поддержка или послепродажное обслуживание.
Девятый миф касается прозрачности переговоров о ТТИП и возможности повлиять на их ход. Бытует мнение, что все решают крупные компании. ЕК публикует в Интернете множество материалов по переговорам о ТТИП, регулярно проводит встречи с
компаниями, ассоциациями потребителей, торговыми объединениями, инициативными группами по ОС и здравоохранению.
Наконец, десятое заблуждение состоит в том, что правительства и политики не контролируют процесс проведения переговоров. На самом деле правительства и члены Европейского парламента играют ключевую роль и за ними решающее слово.
По мнению С. Мальмстрем, Европейского комиссара по торговле, ТТИП поможет ЕС придать новый импульс экономическому росту, приспособиться к обострению конкуренции со стороны РС, сохранить свое влияние в мире.
А.А. Сидоров
2016.01.010. ЖАН С. ЗАМЕДЛЕНИЕ РОСТА МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ УКАЗЫВАЕТ НА ИЗМЕНЕНИЕ ТЕНДЕНЦИИ. JEAN S. Le ralentissement du commerce mondial annonce un changement de tendance // Lettre du CEPII. - P., 2015. - N 356. - 4 p. - Mode of access: http://www.cepii.fr/PDF_PUB/lettre/2015/let356.pdf
Ключевые слова: финансово-экономический кризис; мировая торговля; ВВП; протекционизм; международные цепочки стоимости.
В статье директора Французского исследовательского центра в области международной экономики (Centre de recherche français dans le domaine de l'économie internationale, CEPII) анализируются причины замедления роста мировой торговли.
Последний финансово-экономический кризис оказал очень сильное влияние на мировую торговлю: в 2009 г., когда мировой ВВП снизился на 2%, объем торговли товарами и услугами упал более чем на 10%. Но в 2010 г. он вырос почти на 13%, тогда как мировой ВВП - на 4,1% (с. 1). Мировая торговля в целом в два-три раза более волатильна, чем ВВП, поскольку большая ее часть приходится на промышленные товары, спрос на которые носит более циклический характер, чем спрос на услуги и сельскохозяйственную продукцию. Кроме того, во время кризиса ограничение коммерческих кредитов и ужесточение условий предоставления гарантий сдерживали международную торговлю.
Одной из потенциальных причин замедления роста мировой торговли являются, по мнению автора, невысокие темпы роста ми-
