CC BY
12
тия, Экономической комиссией ООН по Африке, программой развития ООН, Организацией экономического сотрудничества1. Под термином «структурные изменения» в этом исследовании понимается отток рабочей силы из отраслей с более низкой производительностью (сельское хозяйство) в более производительные сферы экономики (услуги и обрабатывающая промышленность).
Хотя, как отмечает Хорсман, не выявлено статистически значимой корреляции между темпами экономического роста и индексом экономической уязвимости. Тем не менее, считает Хорсман, позитивная динамика индекса экономической уязвимости свидетельствует о том, что «существуют, несмотря на огромные проблемы, в частности с занятостью, структурные предпосылки для будущего экономического роста, структурных изменений и всестороннего внутреннего развития африканских экономик... Реализация этих предпосылок в решающей степени будет зависеть от эффективности рыночных институтов, учета местных условий и последовательности и целеустремленности африканских правительств» (с. 81,82).
Ю.И. Комар
2015.02.008. ОСТАНАВЛИВАЕТ ЛИ ЗАХВАТ НОВЫХ ЗЕМЕЛЬ В АФРИКЕ РОСТ МАЛЫХ ЗЕМЛЕДЕЛЬЧЕСКИХ ХОЗЯЙСТВ? / ТОМАС Д. С., ЧАПОТО Э., СИТКО Н. И ДР.
Is the scramble for land in Africa foreclosing a smallholder agricultural expansion strategy? / Thomas J.S., Chapoto A., Sitko N. et al. // J. of intern. affairs. - N.Y., 2014. - Vol. 67, N 2. - P. 35-53.
Ключевые слова: Африка; земледелие; захват территорий.
Авторы (Университет штата Мичиган, Ист-Лансинг, США) рассматривают рост крупного и среднего землевладения в Африке в результате массовых инвестиций в крупные корпорации.
На Африку южнее Сахары приходится 60% необрабатываемых, но пригодных для земледелия земель в мире (с. 35). Значительная часть необрабатываемых африканских земель «классифицируются как среднеурожайные и высокоурожайные, они могут
1 Aker J., Mbiti M. Mobile phones and economic development in Africa // J. of econ. perspectives. - 2010. - Vol. 24, N 3. - P. 207-232.
быть использованы для поливного земледелия, но в настоящее время не подвергаются интенсивной обработке...» (с. 36). С 2007 г. отмечается быстрый рост мировых цен на продовольствие, что повышает ценность неиспользуемых земель в благоприятных для ведения товарного сельского хозяйства регионах.
В исследовании использовались официальные данные государственных органов Ганы, Кении и Замбии. В Кении - одной из наиболее населенных стран Африки отмечается приближающийся дефицит сельскохозяйственных земель, в Замбии - одной из наименее населенных - напротив, отмечается их избыток. Гана обладает средними параметрами по плотности населения и наличию сельскохозяйственных земель.
В Замбии и Гане общая площадь крупных землевладений от 5 до 100 га превышает общую площадь малых землевладений (участков до 5 га). С конца 90-х годов во всех трех странах продолжалась концентрация земель (с. 35). Устойчивое преобразование малых землевладений в средние отмечалась только в Гане. Средними считаются фермы площадью 5-100 га (с. 38). В Гане и Замбии сельское население растет ежегодно на 2-2,5%, при этом отмечается и рост числа землевладений площадью менее 5 га. В целом общая площадь земель, которыми располагали фермы от 5 до 100 га была 4,21, 0,84 и 4,6 млн га в Гане (2005), Кении (2006) и Замбии (2012) соответственно (с. 40).
Таблица 1
Изменения в структуре фермерского землевладения в Гане в 1992-2005 гг. (с. 39). (приводится в сокращении)
Число фермерских землевладений Изменения 1992-2005 гг., в %
Площадь участков (в га) 1992 г. 1999 г. 2005 г.
0-2 1 458 540 1 557 856 1 725 024 18,3
2-5 578 890 863 656 957 722 65,4
5-10 116 800 257 032 256 620 119,7
10-20 38 690 93 272 110 076 184,5
20-100 18 980 27 768 46 143 143,1
> 100 - 1424 6958 388,6
Всего 2 211 900 2 773 240 3 102 543
Источник: Ghana living standards surveys 1992-1993, 1999-2000, 2005-2006.
Из таблицы 1 также можно сделать вывод о росте в Гане числа землевладений более 10 га в 1992-2005 гг.: с 11,1 до 36,7% из общего числа.
В Замбии площадь земель средних ферм от 5 до 100 га превысила общую площадь мелких ферм менее 5 га. В Кении общая площадь средних ферм от 5 до 100 га составляет только треть от общей площади малых ферм (с. 41). В Кении в 2006 г. более 95% ферм имели менее 3 га, в 1994 г. их было 83,3%.
Таблица 2
Изменения в структуре малого и среднего фермерского землевладения в Замбии в 2009-2012 гг.
Число с )ермерских землевладений Рост в 20012012 гг., в %
Площадь участков га 2001 г. 2009 г. 2012 г.
0-2 638 118 916 787 748 771 17,3
2-5 159 039 366 628 418 544 163,2
5-10 20 832 110 436 165 129 692,6
10-20 2352 35 938 53 454 2272,7
20-100 - 9030 13 839 53,3
Всего 820 341 1 438 779 1 399 737 70,6
Источник: Ministry of agriculture crop forecast surveys, 2009, 2012.
Анализ ферм среднего размера в Кении и Замбии показал, что чаще всего их владельцами были служащие государственного сектора и имевшие относительно хорошее образование, для которых фермерство не было основным занятием (табл. 2).
Авторы предполагают, что «направление дальнейшего развития средних ферм будет иметь наибольшее влияние на общую ситуацию земель сельскохозяйственного пользования в этих странах, наиболее вероятно, что со временем это воздействие будет сильнее всего в Гане и Замбии» (с. 42).
В.С. Олишевко
