CC BY
15
2013.02.031-036. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТРАНАХ АЗИИ. (Сводный реферат).
2013.02.031. China. - Mode of access: http://gse.buffalo.edu/org/ IntHigherEdFinance/files/Country_Profiles/Asia/China.pdf
2013.02.032. Hong Kong. - Mode of access: http://gse.buffalo.edu/org/ IntHigherEdFinance/files/Country_Profiles/Asia/Hong%20Kong.pdf
2013.02.033. Higher education finance and cost-sharing in Taiwan. -Mode of access: http://gse.buffalo.edu/org/IntHigherEdFinance/files/ Country_Profiles/Asia/Taiwan.pdf
2013.02.034. Higher education finance and cost-sharing in Mongolia. -Mode of access: http://gse.buffalo.edu/org/IntHigherEdFinance/files/ Country_Profiles/Asia/Mongolia.pdf
2013.02.035. Higher education finance and cost-sharing in Japan. -Mode of access: http://gse.buffalo.edu/org/IntHigherEdFinance/files/ Country_Profiles/Asia/Japan.pdf
2013.02.036. Higher education finance and cost-sharing in Korea. -Mode of access: http://gse.buffalo.edu/org/IntHigherEdFinance/files/ Country_Profiles/Asia/Korea.pdf
Ключевые слова: высшее образование; финансирование высшего образования; Азия; образовательный кредит; доступ к образованию; общество образования.
Центр сравнительных и глобальных исследований высшей школы Университета штата Нью-Йорк в Буффало (США) под руководством почетного профессора Брюса Джонстона организовал проект «Финансирование и доступ к высшему образованию в мире» (The international comparative higher education finance and accessibility project). В рамках этого проекта предоставляются материалы, посвященные особенностям финансирования высшего образования в отдельных странах. Большое внимание уделяется механизмам альтернативного финансирования, выступающего в качестве дополнительного к государственному. В качестве условного термина, объединяющего различные формы дополнительного финансирования, выступает понятие «cost-sharing». Данные по отдельным странам и аналитические обзоры публикуются на сайте центра с 1999 г. и обновляются по настоящее время. В сводном реферате рассматриваются публикации, посвященные странам Азии.
Китай (031). Система высшего образования в Китае - одна из наиболее масштабных в мире. Согласно статистическим данным 2006 г., в Китае было более 3 тыс. высших учебных заведений и более 25,4 млн. студентов.
В 80-х годах XX в. высшее образование в Китае было реформировано. Реформы коснулись нескольких аспектов организации высшего образования. Регионам было предоставлено больше свободы в вопросах управления местными университетами. Многие университеты были объединены и укрупнены с целью повышения эффективности их работы.
После 30-летнего перерыва в Китае начало восстанавливаться частное высшее образование. Начиная с 1999 г. получила развитие практика создания частных вузов при государственных институтах, которые со временем проходили процедуру аккредитации и получали полную независимость. Частные учебные заведения быстрее реагируют на рынок труда, открывают новые специальности, предлагают преподавателям более высокие заработки. В 2007 г. в системе частного высшего образования обучалось уже 10% студентов.
В 1993 г. доля государства в общих затратах на высшее образование составляла 91,81%. В 2005 г. эта доля упала до 42,77%. Одновременно росла стоимость преподавания относительно других образовательных затрат. В 1993 г. она составляла 6,18%, а уже в 2005 г. - 31,05%. Стоимость образования в Китае в 2009 г. отражена в табл. 1
Таблица 1 (031)
Затраты на высшее образование в Китае в 2009 г., долл.
Стоимость услуг в государственных вузах, в год Стоимость услуг в частных вузах, в год
Обучение и технические расходы 797-3188 1594-3333
Бытовые расходы, включая проживание, питание, транспорт и т.д. 1536-2958 1536-2957
У китайского правительства есть свои приоритетные программы, касающиеся образования, - «Проект 211» и «Проект 985», направленные на развитие и создание исследовательских университетов мирового уровня. Планировалось улучшить работу 100 уни-
верситетов, а 10-12 создать заново. На эти проекты выделяется особенно щедрое финансирование.
Педагогическое образование в Китае находится под протекторатом правительства. Для шести педагогических университетов (Peking Normal, East China Normal, Centre China Normal, Shanxi Normal, West-South) была упразднена плата за обучение (tuition fee), а получившие бесплатное образование выпускники в обязательном порядке должны устраиваться на работу в школы.
Поскольку основное высшее образование в Китае платное, правительство разработало пакет мер финансовой помощи нуждающимся студентам, который включает гранты и студенческие кредиты. Студенческое кредитование получило распространение с 2000 г. благодаря двум программам «General commercial student loans scheme» и «The government subsidized student loan». Первая программа ориентирована на студентов из состоятельных семей и покрывает стоимость обучения и расходы на проживание. Кредиты в рамках этой программы выдаются под коммерческий процент. Вторая программа распространяется только на нуждающихся студентов. Кроме стоимости обучения и питания кредиты по ней покрывают и расходы на жилье. В течение обучения правительство субсидирует выплату процентов. Выплаты по кредиту начинаются через два года после окончания вуза и растягиваются на шесть лет. Если выпускники устраиваются на работу в экономически депрессивные районы Западного Китая, то они освобождаются от части выплат по кредиту. Таким образом, эта форма кредитования является более посильной для несостоятельных студентов.
В 2009 г. появилась еще одна программа регионов «The student resident loan». По ней кредиты выдаются студентам, проживающим в том же регионе, в котором расположена кредитная организация. Кредиты по этой программе выдаются также на льготных условиях.
Основная проблема кредитования образования в Китае связана с тем, что при таком количестве жителей проследить местонахождение всех должников не так легко. В связи с этим в 2006 г. крупнейший в стране Народный банк Китая создал первую национальную интегрированную базу данных кредиторов, позволяющую контролировать около 340 млн. человек. Возможно, это станет ре-
шением проблемы и упростит механизмы кредитования образования в стране.
Еще одной проблемой, непосредственно отражающейся на эффективности кредитования, является качество высшего образования. По данным на 2002-2005 гг., около 30% выпускников вузов не смогли найти работу. Зарубежные эксперты отмечают, что выпускники китайских вузов имеют недостаточную практическую подготовку: у них не развиты практические навыки и навыки работы в команде, они не готовы работать над конкретными проектами. Только 10% выпускников пригодны для работы с иностранными компаниями.
Гонконг (032). Основной объем затрат на высшее образование в Гонконге приходится на государственный бюджет. Для распределения средств работает специальный комитет (University Grants Committee), который определяет количество университетов, получающих государственные субсидии, а также численность выпускников. В настоящее время комитет финансирует восемь университетов. Денежные средства выделяются высшим учебным заведениям большими блоками; университеты располагают автономным правом распоряжаться этими средствами по своему усмотрению. Университетам отдельно выделяются так называемые капитальные деньги, расходуемые на стратегические долгосрочные проекты, и деньги на текущие затраты, которые, в частности, идут и на зарплаты университетским преподавателям. В 1980-е годы на оплату труда преподавателей уходило 12% выделяемых по этой статье средств. В дальнейшем эта доля увеличивалась. Всего в 2005-2008 гг. на все восемь университетов на текущие расходы было выделено 5,3 млрд. долл.
Для того чтобы стимулировать университеты к поиску дополнительных средств, вузам, получающим частные пожертвования, с 2003 г. стали выделять дополнительные целевые гранты в размере пожертвований. Так, с 2003 по 2006 г. на эти цели вышеупомянутым комитетом было выделено 0,5 млрд. долл. Следовательно, такую сумму университеты смогли получить у частных волонтеров.
В Гонконге также есть университеты, не получающие государственных субсидий. К их числу относятся: Открытый университет Гонконга, Университет Шу Ян Гонконга и Чжу Хай колледж
высшего образования. Число частных институтов в стране увеличивается с каждым годом, но далеко не все получили государственную аккредитацию.
Как показано в табл. 2, обучение в Гонконге обходится студентам и их родителям довольно дорого.
Таблица 2 (032)
Затраты на высшее образование в Гонконге в 2009/10 уч. г., долл.
Стоимость услуг в государственных вузах, в год Стоимость услуг в частных вузах, в год
Обучение и технические расходы 8240-8495 9708
Бытовые расходы, включая проживание, питание, транспорт и т.д. 5272-8611 14 938
В Гонконге гранты и кредиты выделяются вне зависимости от материального положения студента. Доходы семьи учитывает так называемая «Схема финансирования высшего образования» (Tetriary student finance scheme - TSFS). В зависимости от величины семьи и доходов ее членов рассчитывается сумма гранта или кредита. Если совокупный доход семьи, поделенный на число ее членов, не превышает 3670 долл. в год, то претендент имеет право на максимальную помощь.
Гранты TSFS покрывают затраты на обучение. Для оплаты проживания и карманных расходов выделяются кредиты. Получить кредит можно, имея работающего поручителя. Максимальная сумма кредита в 2009-2010 гг. составила 6539 долл. Кредиты выдаются под 2,5% годовых и должны быть выплачены в течение пяти лет после получения диплома. В случае болезни или финансовых трудностей выплаты по кредиту могут быть отложены.
В Гонконге существует и другая кредитная схема, выдаваемая нуждающимся студентам, - «Схема финансовой помощи студентам высшей школы» (Financial assistance scheme for post-secondary students - FASP). Финансовая помощь, предлагаемая по этой схеме, распространяется на студентов высших учебных заведений, оплачивающих учебу самостоятельно. Она подразумевает кредитную помощь, направленную на оплату обучения и прожива-
ния. Кредит предусматривает работающего поручителя и выдается на тех же условиях, что и TSFS.
Кроме того, в Гонконге существуют еще три кредитные схемы, охватывающие студентов различного социального уровня. К ним относятся: Non-means tested loan scheme (NLS), Non-means tested loan scheme for post-secondary students (NLSPS), расширенная NLS. Примечательно, что кредиты, выдаваемые NLSPS, могут быть выданы одновременно с кредитами FASP. Однако кредиты NLS с другими кредитами, выдаваемыми для нуждающихся студентов, не совмещаются.
Тайвань (033). В 1949 г. на Тайване был всего один университет и три независимых колледжа. В 2004 г. насчитывалось уже 168 вузов, из них 151 университет. Примерно половина вузов частные. В 2003 г. в стране одновременно высшее образование получали 1270 тыс. студентов, т.е. около 46% молодежи, что является показателем доступности высшего образования на Тайване.
В 2002 г. частные и государственные фонды потратили на развитие образования 11,2 млрд. долл. Увеличилась и доля затрат в расчете на одного студента.
С 1994 г. университеты работают на принципах автономии, т.е. самостоятельно отбирают студентов и управляют учебными планами. А с 1999 г. они имеют право устанавливать цену на образовательные услуги. Одновременно университеты должны были сократить расходы. Стоимость образовательных услуг на Тайване отображена в табл. 3.
Таблица 3 (033)
Затраты на высшее образование на Тайване в 2004 г., долл.
Стоимость услуг в государственных вузах, в год Стоимость услуг в частных вузах, в год
Обучение и технические расходы 1140-1980 3090-8400
Бытовые расходы, включая проживание, питание, транспорт и т.д. 1450-10 170 7240-10 270
Студенты на Тайване могут совмещать учебу и работу, но на работу они тратят около часа в день, поэтому зарабатываемых денег не может хватить на оплату обучения. Проблема решается бла-
годаря обширной системе грантов, покрывающих основные расходы студентов. Отдельные гранты есть для студентов, чьи родители не имеют работы, для детей военных, для детей из семей с низкими доходами, для студентов, проживающих в зоне землетрясений, для студентов, делающих успехи в области математических и естественных наук.
Новый шаг был сделан в 2005 г. Министерством образования, разработавшим систему поддержки студентов в зависимости от совокупного семейного дохода. При доходах семьи, не превышающих 23 010 долл. в год, студент имеет право на поддержку в размере 806 долл. в год. При доходах от 23 010 до 60 000 долл. в год сумма помощи снижается до 575,4 долл. в год. Кроме того, малоимущие студенты имеют право на бесплатное общежитие.
С 2003 г. около половины студентов охвачены системой студенческого кредитования. Она распространяется на семьи, чей годовой доход находится в диапазоне 61 820-65 075 долл. в год. Более состоятельные семьи получают право на кредит только в том случае, если в семье одновременно получают высшее образование более двух ее членов. С учетом этих условий право на кредит на Тайване получили 63,48% семей. Кредиты покрывают плату за обучение, расходы на литературу, проживание и страховку. Родители не несут финансовой ответственности по дальнейшим выплатам. С 2001 г. процентная ставка по кредитам снижалась, достигнув 2,9% в 2004 г.
Важной особенностью студенческого кредитования на Тайване считается государственное субсидирование процентных выплат в течение полного курса обучения, а также в течение первого года после окончания вуза. Субсидирование процентной ставки также находится в зависимости от доходов семьи. Так, для семей с доходами ниже 65 590 долл. в год выплаты по процентам в льготный период покрываются государством полностью. При доходах, не превышающих 69 040 долл. в год, выплаты по процентам субсидируются наполовину (данные на 2005 г.).
Период кредитных выплат варьируется в зависимости от сроков обучения. Так, для обучающихся в течение восьми семестров устанавливаются ежемесячные выплаты в течение восьми лет. Выпускники, так и не получившие хорошей работы после окончания
вуза и зарабатывающие менее 14 176 долл. в год, получают дополнительную трехлетнюю отсрочку.
Монголия (034). Сегодня Монголия - крайне редко заселенная страна: численность ее населения составляет 2,6 млн. человек на 1,5 млн. кв. км. Около 10% жителей по-прежнему ведут полукочевой образ жизни, а около половины населения живут в городах. ВВП (внутренний валовой продукт) на душу населения в 2001 г. равнялся 1541 долл., а ВНП (внутренний национальный продукт) на душу населения - 350 долл.
Высшее образование появилось в Монголии в период гегемонии Советского Союза. В эпоху СССР 17,6% госрасходов тратилось на образование, что составляло 11,3% ВВП Монголии. Охват высшим образованием молодежи был очень высоким (15%), до тех пор пока в 90-е годы XX в. не произошли большие политические изменения в стране - была провозглашена парламентская республика. Отличительной чертой всех уровней образования в Монголии является большое число обучающихся женщин, что связано со значительной ролью женщин в номадической семье.
Первый университет появился в Монголии в 1942 г. Позднее из него выделились Педагогический, Сельскохозяйственный и Медицинский университеты. В 2002-2003 гг. насчитывалось уже 185 вузов, из них 42 государственных и 136 частных. Кроме того, семь вузов имеют статус филиалов иностранных университетов. Университетов в стране всего семь, и все они государственные. Кроме упомянутых выше, есть еще Технический университет, Университет искусства и культуры и Гуманитарный университет. 143 вуза расположены в столице Монголии - Улан-Баторе, остальные 42 - в регионах.
В 2002-2003 гг. в секторе высшего образования обучалось всего 98 453 студента. В 1992 г. процент обучающихся молодых людей в общей численности молодежи снизился до 10,9%, но затем опять начал расти (в 2001 г. увеличился до 35,2%). 67% студентов обучаются в государственных вузах.
Финансовые трудности вынуждают руководство страны экономить на образовании. С 1993 г. на него тратится только 3,5% ВВП, причем эти средства в первую очередь расходуются на начальное и среднее образование. Благодаря своему выгодному географическому положению Монголия получает финансовую по-
мощь как от Японии, так и от ЕС. Свой вклад в развитие образования страны вносят и США.
Государственные средства, выделяемые на высшее образование, в основном покрывают расходы на водоснабжение, отопление и электроснабжение и составляют всего 10% бюджетов вузов. Новый режим экономии имел и другие важные последствия. Так, была отменена студенческая стипендия. Выдвигались требования увеличить численность студентов на одном факультете. В связи с общей низкой плотностью населения на один факультет в Монголии в 1991/92 уч. г. приходилось всего десять студентов. В целях оптимизации ресурсов иностранные эксперты рекомендовали Министерству образования Монголии задуматься об объединении некоторых вузов, но на деле эта реформа не была проведена. Было также рекомендовано реформирование учебных планов с учетом требований времени.
В 1998 г. был учрежден Национальный аккредитационный совет, который за первые пять лет работы выдал аккредитационные документы 47 вузам. Однако качество преподавания в Монголии считается невысоким. Негосударственные вузы не проводят исследовательскую работу, оказывают студентам лишь образовательные услуги. Большая их часть выдает дипломы в области гуманитарных, а не естественных наук.
Введение платы за обучение в 1992 г. сопровождалось ростом числа студентов всех уровней высшего образования, начиная с бакалавриата. Так, с 1992 по 2002 г. число бакалавров увеличилось с 16 917 до 89 125 человек, а число кандидатов и докторов наук со 192 до 4052 человек.
Таблица 4 (034)
Затраты на высшее образование в Монголии в 2002/03 уч. г., долл.
Стоимость услуг в государственных вузах, в год Стоимость услуг в частных вузах, в год
Обучение и технические расходы 1356,4-2000 1167,7-2754,2
Бытовые расходы, включая проживание, питание, транспорт и т.д. 1388,3-4090 1388,3-4990,6
Государственные вузы не могут самостоятельно устанавливать размер платы за обучение, но она считается очень высокой, поскольку покрывает от 50 до 80% всех затрат учреждения. Более приемлемой считается практика взимания платы в размере 10% всех расходов, но в Монголии за счет студенческих выплат полностью покрываются расходы на оплату труда преподавателей, лабораторные работы, затраты на оборудование и прочие расходы.
С 1992 г. государственный фонд «State training fund» распределяет студенческие гранты и кредиты, которые могут быть получены студентами как государственных, так и негосударственных вузов, но только аккредитованных. Грантодержателями могут стать следующие категории студентов: из семьи с одним ребенком и одним родителем; из семьи с доходами ниже уровня бедности; из семьи скотоводов, чье стадо в совокупности исчисляется менее чем 500 головами мелкого рогатого скота; из семьи, в которой не менее трех детей одновременно получают высшее образование, а также лучшие студенты по результатам первых сессий.
Что касается кредитов, то они выдаются после подписания контракта, обязывающего студента после окончания вуза отработать от пяти до восьми лет по государственному распределению. В случае отказа от отработки кредит должен быть возвращен под 3-5% годовых. Максимальный срок возврата кредита - десять лет. После седьмого года выплаты процентная ставка меняется. Кредитный пакет на 80% состоит из государственного бюджета, остальная часть пополняется за счет возврата средств. В 2000-2001 гг. гранты или кредиты фонда получали около 26% студентов. Остальные же студенты имели право на финансовую помощь в размере 11-22% годовых затрат.
Япония (035). Государственный сектор в высшем образовании Японии очень незначительный, гораздо шире представлен сектор частных образовательных услуг. В стране насчитывается 87 национальных университетов, 72 университета управляются региональными властями и 596 университетов - частные. Кроме того, действуют 525 колледжей, большинство из них - частные. Высшее образование одновременно получают около 4 млн. студентов. Системой высшего образования охвачено около 72,9% молодежи (2003), что является очень хорошим показателем.
Расходы Японии на высшее образование составляют 0,5% ВВП. В других развитых странах этот показатель немного выше: 0,9% - в США, 0,7 - в Великобритании, 1% - в Германии и во Франции.
В 2004 г. национальные университеты получили автономию. Теперь они могут самостоятельно устанавливать плату за обучение, но при этом максимальная плата может составлять 110% от стандартной платы, устанавливаемой Министерством образования и Министерством финансов Японии. В 2005 г. стандартная плата составляла 4059 долл. в год. Стоимость обучения в государственном вузе примерно в 2 раза ниже, чем в частном (табл. 5).
Таблица 5 (035)
Затраты на высшее образование в Японии в 2002/03 уч. г., долл.
Стоимость услуг в государственных университетах, в год Стоимость услуг в частных университетах, в год
Обучение и технические расходы 4132 8917
Бытовые расходы, включая проживание, питание, транспорт и т.д. 6975 6517
Помимо того что частные университеты получают плату за обучение, вступительные взносы, пожертвования и доходы от дополнительных услуг, они могут распоряжаться субсидиями, выделяемыми специальной корпорацией (Promotion and mutual aid corporation for private school of Japan). Эта корпорация также выдает частным вузам выгодные кредиты на долгосрочные проекты, которые университеты могут потратить на оборудование и совершенствование учебных планов. Многие частные университеты испытывают в настоящее время финансовые трудности в связи с падением рождаемости в Японии.
Схема студенческого кредитования была представлена в 2004 г. независимым институтом - Independent administrative institution Japan student services organization. Предоставляемые кредиты подразделялись на два класса: академические беспроцентные (максимальная сумма - 450 долл. в месяц) и общедоступные с удержанием процентов (максимальная сумма - 720 долл. в месяц). Для кредитов обоих классов максимальный период выплат - 20 лет.
Для каждого должника в пределах этого срока устанавливается персональный период выплаты, который зависит от общей суммы долга. Оба кредита рассчитаны только на нуждающихся студентов и выдаются после обследования финансового положения семьи.
Оформляя кредит, студенты самостоятельно выбирают форму поручительства. Это может быть частное поручительство и поручительство высшего учебного заведения. В случае если студенты выбирают в качестве поручителя вуз, они выплачивают своему институту ежемесячную страховку.
Республика Корея (036). В 2009 г. население Южной Кореи составило 48,5 млн. человек. На высшее образование государство выделяет огромные суммы - 2,4% ВВП. Это выше, чем в странах ОЭСР. По сравнению с 2000 г. затраты на высшее образование выросли на 35%. При этом в 2005 г. затраты государства на высшее образование составляли примерно 1/4 от всех затрат на образование.
В когорте молодых людей (20-29 лет) высшим образованием охвачены 28% (для 2006 г.). Всего в 2008 г. было 3 562 844 студента. Большинство высших учебных заведений в Корее - частные. Среди колледжей и университетов в 2007 г. только 12% были государственные. Однако стоит отметить, что все высшее педагогическое образование в стране - государственное (с 1991 г.). Военные тоже считаются социально значимыми специалистами и готовятся за счет государства (во время учебы им выплачивается стипендия).
Исторически высшее образование в Корее было привилегией аристократии, ситуация изменилась только в 1890 г. Развитию системы высшего образования мешали политические проблемы (аннексия Кореи Японией, война 1950-1953 гг.). Начиная с 1960-х годов развитие высшего образования получило новый импульс и стало стремительным. Несмотря на то что образование в Корее в основном платное, оно сохраняет свой высокий престиж, и большинство населения соглашаются за него платить.
Как и государственные вузы, частные высшие учебные заведения подчиняются Министерству образования, которое решает вопросы студенческих квот, необходимых требований к квалификации преподавателей, учебного плана, распределения финансов. С 1989 г. частные вузы самостоятельно устанавливают цены на образовательные услуги. Правительство собирается внести законодательные поправки, запрещающие повышать стоимость курсов в
течение года, но устанавливать цены высшие учебные заведения по-прежнему будут самостоятельно. За обучение в университете в 2009/10 уч. г. родителям или самим студентам необходимо было выплатить следующие суммы (табл. 6).
Таблица 6 (036)
Затраты на высшее образование в Южной Корее в 2009/10 уч. г., долл.
Стоимость услуг в государственных университетах, в год Стоимость услуг в частных университетах, в год
Обучение и технические расходы 5534-12 389 10 914-15 198
Бытовые расходы, включая проживание, питание, транспорт и т.д. 1470-9709 6541-10 000
В Южной Корее действует сразу семь кредитных схем для оплаты обучения. Большинство программ беспроцентные или подразумевают незначительные выплаты по процентам, включают только затраты на образование и рассчитаны на небольшое количество студентов. Схема Министерства образования отличается от прочих тем, что она рассчитана на неимущих студентов. Программа Корейского исследовательского фонда в большей мере охватывает жителей деревень. Министерство труда тоже имеет свой проект, который оказывает поддержку в получении образования молодым рабочим. Государственные служащие и их дети также не оставлены без внимания, для них Корпорация пенсионного фонда госслужащих разработала специальную схему. Отдельная кредитная схема создана для учителей и детей учителей, а также для жертв несчастных случаев на предприятиях. В Корее есть и негосударственные кредитные фонды для студентов.
Несмотря на такое большое количество кредитных схем, воспользоваться ими может лишь небольшой процент студентов. Так, до 2005 г. самое большое количество кредитов выдала Корпорация пенсионного фонда госслужащих, но не более 205,5 тыс. Всего в стране в 2005 г. было выдано кредитов 294 тыс. студентам. Позднее самым крупным стал проект Министерства образования (MOE gov-
ernment guaranteed loan scheme), который охватил в 2007 г. 615 тыс. кредитополучателей. Этот проект был разработан к 2005 г. Он должен был решить некоторые проблемы, возникшие при работе предыдущего проекта: усовершенствовать схему субсидирования процентной ставки, увеличить сумму кредита, срок выплаты кредита, а также увеличить число охваченных кредитами студентов. Нуждающимся студентам кредит выдавался без начисления процентов. Для остальных же групп учащихся процент снижался с 6,66 до 4,66, разница субсидировалась министерством.
Новые схемы кредитования студентов продолжают появляться и в последнее время. Так, в 2010 г. под лозунгом «Учись сейчас -плати потом» появилась программа, рассчитанная на семьи семи низших децильных групп (т.е. в том числе и нищих). В 2010 г. деньги выдавались под 5,7% годовых, кредиты покрывали обучение и проживание. Очень выгодными представляются сроки выплаты кредита. Так, максимальный срок выплаты - 25 лет после трудоустройства на работу, приносящей доход не менее 20 тыс. долл. в год.
А.Э. Анисимова
2013.02.037-039. КРЕДИТОВАНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ИНДИИ, ТАИЛАНДЕ И ВЬЕТНАМЕ. (Сводный реферат).
2013.02.037. Higher education finance and cost-sharing in India. -Mode of access: http://gse.buffalo.edu/org/IntHigherEdFinance/files/ Country_Profiles/Asia/India.pdf
2013.02.038. Higher education finance and cost-sharing in Thailand. -Mode of access: http://gse.buffalo.edu/org/IntHigherEdFinance/files/ Country_Profiles/Asia/Thailand.pdf
2013.02.039. Higher education finance and cost-sharing in Vietnam. -Mode of access: http://gse.buffalo.edu/org/IntHigherEdFinance/files/ Country_Profiles/Asia/Vietnam.pdf
Ключевые слова: высшее образование; доступ к высшему образованию; дополнительные источники финансирования.
Центр сравнительных и глобальных исследований высшей школы Университета штата Нью-Йорк в Буффало (США) под руководством почетного профессора Брюса Джонстона организовал проект «Финансирование и доступ к высшему образованию в ми-
