CC BY
17
(около 20%), чем в США (11%) и странах зоны евро (3%); при этом соответствующий показатель в импорте комплектующих для автомобилей достигает у азиатских стран 40%, а у США и стран зоны евро - соответственно 18 и 2,5%;
- долей импортных полуфабрикатов, используемых для внутреннего производства, - она выше в зоне евро (около 40%) и «азиатских драконах» (50%), чем в США (22%) и Китае (18%);
- долей промышленности в ВВП - она выше в странах Азии, в частности в Китае (около 50%), чем в США (20%) и зоне евро (25%) (с. 4).
Под действием этих факторов разрыв производственных цепочек в результате катастрофы в Японии оказал более сильное влияние на азиатские страны, чем на США и зону евро. Франция подверглась сравнительно более низкому риску, поскольку у нее относительно небольшая часть импорта поступает из Японии - 2%. Вместе с тем, по данным таможенной статистики, около трех четвертей французского импорта приходится на товары отраслей, которые были наиболее сильно затронуты разрывом производственных цепочек (производство электрического и электронного оборудования, транспортные средства). В целом влияние разрыва производственных цепочек на промышленность Франции, по расчетам французских экспертов, выразилось в сокращении объема производства на 0,1% (с. 5), т.е. было очень слабым по мировым меркам.
В целом за 2011 г. негативные эффекты японской катастрофы удалось преодолеть благодаря восстановлению японских производственных мощностей и мировых производственных цепочек.
Г. В. Семеко
2013.01.009-010. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНОСТРАННОЙ
ПОМОЩИ. (Сводный реферат).
2013.01.009. BOOTH Ph. Does foreign aid make the poor poorer? // Economic affairs: Student & teacher suppl. - Oxford, 2012. - N 1. -P. 1. - Mode of access: http://onlinelibrary.wiley.eom/doi/10.1111/j. 1468-0270.2012.02120_1.x/pdf
2013.01.010. FISHER T. Developing a new paradigm for UK foreign aid // Economic affairs. - Oxford, 2011. - Vol. 31, N 1. - P. 112-114.
Авторы статей рассматривают проблемы повышения эффективности иностранной помощи и адекватности ее оценки.
В последние десятилетия экономические и политические реформы в таких развивающихся странах (РС), как Индия и Вьетнам, привели к значительному экономическому росту. При этом наибольшие выгоды от этих реформ получили самые бедные территории. Так, в Индии в восьми беднейших штатах наблюдаются темпы роста, превышающие средние по стране, а количество граждан, которые заявляют о нехватке средств на элементарное питание и говорят о себе как о голодающих, сократилось с 1991 г. на 90%. Во многих странах Африки также проводятся реформы, наблюдается рост экономики и сокращение числа военных конфликтов. Однако, по мнению Ф. Бута, все эти явления не имеют никакой связи с оказанием данным странам иностранной помощи (009, с. 1).
Еще в 1960-е годы с помощью эконометрических моделей были разработаны прогнозы, которые предсказывали, что иностранная помощь РС восполнит нехватку сбережений в их экономике и поможет аккумулировать капитал как основу для экономического роста. Однако, как показали исследования, помощь чаще финансирует потребление, а не инвестиции. Кроме того, по оценкам экспертов экономическая помощь перестает стимулировать рост при достижении объема, равного 8% ВВП, под воздействием, в частности, «голландской болезни», поэтому страны-доноры должны быть осторожны, увеличивая помощь, и принимать во внимание существующую в стране-реципиенте структуру экономики.
Авторы подчеркивают опасность направления финансовой помощи напрямую правительствам РС. Так, по некоторым данным, около 40% военных расходов в африканских странах финансируются за счет средств экономической помощи, однако вероятность возникновения внутренних конфликтов, угрожающих осуществлению стабильной инвестиционной политики и незыблемости прав собственности, не снижается. По мнению отдельных экспертов, иностранная помощь, поступающая напрямую в распоряжение правительства страны-реципиента, может стимулировать рост коррупции, угрожать прозрачности институциональной структуры, способствовать разжиганию этнических конфликтов. По этой причине они рекомендуют направлять помощь непосредственно от индивидов в развитых странах индивидам в РС, что является наиболее эффективным способом оказания помощи (010, с. 112).
Серьезным препятствием для повышения эффективности распределения иностранной помощи является плохо разработанная система отчетности и ее оценки. Часто трудности в сборе необходимой для этого информации связаны с отсутствием представления о том, какой был бы экономический результат без вмешательства извне в виде помощи, так что часто информация вообще не собирается. Так, например, в Великобритании министерство по международному развитию (Department for international development) составляет отчетность лишь по 25% помощи, оказываемой по каналам этого ведомства. Кроме того, оценка помощи почти всегда представляет собой самооценку (self-evaluation), т.е. внутреннюю оценку результатов своей деятельности самими структурами, которые отвечают за оказание экономической помощи, что ставит под сомнение ее объективность и научную ценность.
По мнению Т. Фишера (010), оценка может проводиться путем анализа выборочных проверок, проводимых независимыми организациями, которые должны иметь полномочия по принятию решений о желательности оказания помощи тем или иным субъектам. Такой механизм, в частности, применялся для оценки эффективности проекта PROGRESA (программа правительства Мексики по борьбе с бедностью и повышению качества человеческого капитала), в рамках которого мексиканские женщины получали денежные выплаты при условии, что их дети начинали посещать школу. Сначала программа действовала в одной из областей Мексики, а затем, после проведения оценки и получения положительного заключения, была распространена на национальный уровень.
Важным аспектом совершенствования процесса оказания экономической помощи может стать углубление специализации организаций, оказывающих эту помощь. Сокращение стран-реципиентов для конкретного агентства даст ему возможность лучше понять местную специфику и действовать не через органы центральной власти, а взаимодействовать напрямую с индивидами и местными сообществами, развивая, к примеру, систему микрокредитования. Такая практика даст возможность получать более достоверные данные и добиться большей прозрачности.
Кроме того, донорам экономической помощи следует сконцентрировать свои усилия на улучшении экономической среды и
качества инфраструктуры страны-реципиента, что помимо прочего снизит угрозу «голландской болезни».
О.Н. Пряжникова
МИРОВЫЕ ТОВАРНЫЕ РЫНКИ
2013.01.011. ФОБЕР В. ОСТАЕТСЯ ЛИ ЗОЛОТО АКТИВОМ СПАСЕНИЯ?
FAUBERT V. L'or est-il encore une valeur refuge? // Trésor-Eco. - P., 2012. - N 101. - P. 1-8.
Сотрудник Казначейства Франции провел эконометрический анализ динамики стоимости золота в условиях финансового кризиса для выявления его значения как актива спасения.
В течение последних 10 лет предложение золота определялось его добычей и повторным использованием (рециклированием), доля которого в общем объеме предложения золота увеличивалась с 2007 г. в связи с ростом цен на этот металл. За период 2007-2010 гг. предложение золота в мире выросло на 17,2% и достигло 4067 т (206 млрд. долл.) - это самый высокий уровень с 2000 г. За счет добычи, половина которой приходится на Китай, Австралию, США, ЮАР и Россию, обеспечивается примерно 70% предложения золота (с. 2).
Расширение предложения золота на мировом рынке обеспечивается добычей и рециклированием, в то время как центральные банки (ЦБ) постепенно утратили свою роль как источник пополнения предложения: если в 2000-2007 гг. на долю ЦБ приходилось 15% предложения золота в мире, то в последующие годы она упала до нуля, а в 2010 г. (впервые за 20 лет) ЦБ стали чистыми покупателями золота. Это связано, с одной стороны, со стратегией покупки золота ЦБ стран с формирующейся рыночной экономикой (СФРЭ) с целью диверсификации золотовалютных резервов и, с другой стороны, с прекращением продаж золота ЦБ европейских стран. Если в прошлом европейские ЦБ обеспечивали 10% ежегодного предложения золота, то с началом финансового кризиса они практически прекратили его продажи.
Рост спроса на золото с начала финансового кризиса поддерживался спросом со стороны инвесторов; при этом спрос на золото со стороны ювелирной промышленности и высокотехнологичных
