CC BY
17
ваться и тогда рынок окажется не честным, а жестоким и грубым» (3, с. 13).
Несмотря на то что, например, западноафриканские страны - производители хлопка в последние годы отменили большую часть торговых препятствий, государственные фирмы приватизируются, импортные налоги и субсидии снижаются, они все равно не имеют шансов на мировом рынке, поскольку США, Китай и ЕС продолжают субсидировать своих фермеров - производителей хлопка: 3,7 млрд. долл. выплачивают американцы (по 150 тыс. долл. на фермера), 1,2 млрд. долл. - китайцы и 700 млн. - европейцы. Без этих субсидий африканские страны могли бы экспортировать больше хлопка и получать за него на 250 млн. долл. больше, что принесло бы их крестьянам, поставщикам и продавцам около 1 млрд. долл. дополнительного дохода (3, с. 14). Однако и сейчас, считает автор, РС имеют значительную выгоду от глобализации: 24 РС, которые за последние 20 лет значительно открыли свою экономику, живут лучше, чем 48 других РС. Участники глобализации, например Уганда, Вьетнам или Китай, имеют более высокие темпы экономического роста, более высокую среднюю продолжительность жизни и лучшую систему образования. Не подтверждается и распространенный тезис о том, что глобализация будто бы увеличивает неравенство внутри и между странами («бедные становятся беднее, а богатые - богаче»). Исследования показали, что доходы самой бедной шестой части населения глобализирующихся РС возрастают теми же темпами, что и вся экономика. Таким образом, «третий мир» нуждается в еще большей глобализации.
В.И.Шабаева
2004.02.010. ЛАМИ П. ЕВРОПЕЙСКИЙ ПОДХОД К ГЛОБАЛИЗАЦИИ. LAMY P. Pour une vision europeenne de la mondialisation // Commentaire. -P., 2003. - Vol.26, N 102. - P. 273-278.
В статье члена Европейской комиссии (ЕК), ведающего вопросами развития торговли, выделяются основные тенденции в развитии процесса глобализации. Главной тенденцией является демографический переход, осуществляющийся на глобальном уровне, который должен привести к середине нынешнего века к стабилизации мировой численности населения на уровне 8-10 млрд. человек (с. 273). Постепенно производственные инвестиции будут замещаться так называемыми «демографическими инвестициями», что приведет к увеличению производства ВВП на душу населения во многих развивающихся странах (РС), как это уже происхо-
31
2004.02.010
дит в Китае. В то же время снижение уровня рождаемости будет способствовать дальнейшему постарению населения, что потребует принятия соответствующих решений. Особого внимания требуют также последствия (как позитивные, так и негативные) урбанизации.
Другой важной тенденцией мирового развития является процесс технических инноваций, что ставит вопрос о способности человека интегрироваться с окружающей средой и экономить природные ресурсы. В идеальном мире издержки прогресса знаний должны падать на государства, тогда как его результаты распределяться по всей планете. Именно знания, которые в основном производятся в промышленно развитых странах (ПРС), должны стать главным вкладом этих стран в развитие РС. Однако в реальном мире в условиях рыночной экономики право интеллектуальной собственности является не только инструментом защиты инноваций, но и тормозом для распределения его результатов в течение всего срока действия соответствующего патента. Еще одной тенденцией является то, что во все более взаимозависимом и глобализирующемся мире наблюдается сосуществование зон изобилия и нищеты. Это приводит к тому, что приоритеты долгосрочного развития ПРС и РС различны: для ПРС сегодня на первый план выходит защита окружающей среды, тогда как для РС самыми главными являются цели социально-экономического развития.
Как считает П. Лами, главной задачей Европы должно быть обеспечение устойчивого развития, базирующегося на концепции мира, в рамках которого политики и рынки одновременно преследуют цели роста, интеграции и защиты окружающей среды. При этом Европа должна обладать не только глобальной экономической мощью, но и способностью защищать свою независимость в области внутренней и внешней политики. Перед нынешним поколением стоит беспрецедентная задача -разработать и создать действительно универсальную международную экономическую систему, которая объединяла бы суверенные государства и вводила бы элементы регулирования рыночных отношений на мировом уровне. Но прежде чем наметить функции и механизмы такого регулирования, следует изучить уже имеющийся опыт функционирования таких организаций, как ГАТТ, ВТО, «большая семерка» и т.д.
Важнейшими проблемами являются сегодня преодоление слабо-развитости и борьба с бедностью. Главные условия решения этих проблем хорошо известны: во внешнеэкономических отношениях РС - расширение доступа для их промышленного экспорта и приток иностранных
прямых инвестиций; во внутриэкономической сфере - проведение здоровой макроэкономической политики, поддержание конкуренции, развитие образования и здравоохранения, создание эффективной налоговой системы, минимальное предложение общественных благ. Главная трудность состоит в том, чтобы сочетать эти задачи и установить правильную последовательность мер, необходимых для их решения. Институты глобального экономического управления должны прежде всего стремиться побудить все страны - ПРС, РС и страны с переходной экономикой - решать три приоритетные задачи: достижение стабильного роста, конвергенция между Севером и Югом и защита окружающей среды, что обеспечит необходимые условия для устойчивого экономического роста мировой экономики (с. 276). Условием длительной конвергенции является взаимодействие между глобальным управлением и внутренней политикой отдельных государств в деле использования стандартов и норм, разработанных на многосторонней основе, не только в области охраны окружающей среды, но и в области фундаментальных прав человека, защиты прав потребителей, прав трудящихся и т.д. Согласование либерализации международного обмена товарами, услугами и капиталами с соблюдением таких норм является долгосрочной задачей мирового сообщества.
Сегодня во многих РС создаются государственные и частные органы по стандартизации и сертификации экспортируемой продукции. ЕС в рамках двусторонних и многосторонних отношений с РС предусматривает оказание им технической помощи для развития рыночной инфрастук-туры, необходимой для проведения эффективной торговой политики. С некоторыми РС подписываются соглашения о взаимном признании стандартов, что значительно облегчает взаимный торговый обмен.
К сожалению, отмечает автор, ПРС, и в первую очередь США и страны ЕС, несмотря на все заявления о демократии и правах человека, в рамках так называемой «реальной политики» иногда поддерживают правительства, деятельность которых характеризуется неэффективностью, авторитаризмом и коррупцией. Вместе с тем «ЕС не может позволить себе экономию на размышлениях об этике международных отношений и на единой внешней политике» (с. 277). ЕС следует пересмотреть свои двусторонние отношения с РС, чтобы избавиться от двойственной позиции - одной в области политики и другой - в области меркантильных отношений, поскольку такая двойственность может подорвать доверие РС к Евросоюзу.
33
2004.02.011-012
С увеличением численности стран-участниц до 25 Евросоюз по своей экономической мощи сравняется с США. Однако, подчеркивает П. Лами, как ни парадоксально это звучит, ЕС должен превзойти свой статус экономической сверхдержавы и усилить свою стратегическую оборонную мощь, чтобы стать социальной Европой, Европой контролируемой глобализации, сильной Европой развития и мира (с. 278). Только в этом случае она полностью сыграет свою роль одной из опор многосторонней системы устойчивого развития.
Л.А.Зубченко
2004.02.011-012. ФРАНЦИЯ ВСЕ БОЛЬШЕ ОТКРЫВАЕТСЯ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ. (Сводный реферат).
1. DUCOURTIEUX C. La france s'ouvre de plus en plus aux fonds anglo-saxons // Monde. - P., 2003. - 29 juill. - N 18196. - P. 18.
2. MAUDUIT L. Du capitalisme rhenan au capitalisme americain // Monde. -P., 2003. - 29 juill. - N 18196. - P. 9.
В последние годы наблюдается стремительный рост иностранных инвестиций в экономику Франции и особенно в форме участия в капитале ведущих французских компаний, которые во многих случаях уже нельзя, строго говоря, считать только французскими. В настоящее время 43,7% капиталов промышленных компаний и банков, акции которых включены в расчет главного биржевого индекса Франции САС 40, находятся в руках иностранных инвесторов, хотя в 1985 г. этот показатель не превышал 10%. За год - с июня 2002 г. по июнь 2003 г. - этот показатель возрос с 42,6% до 43,7%, в том числе доля англосаксонских инвесторов (из США и Великобритании) составляла 35% (1, c. 18). В результате 11 ведущих промышленных компаний и банков («Saint-Gobain», «Michelin», «Societe generale» и т.д.) контролируются иностранными капиталами. Сегодня французская экономика открыта миру, а доля иностранных инвесторов в экономике страны выше, чем в США, Великобритании и Германии.
Проникновение иностранных капиталов во Францию объясняется двумя главными факторами: стратегией интернационализации французских промышленных групп и банков, которую они проводят с конца 80-х годов в условиях ускоряющейся глобализации мировой экономики и особенно финансовых рынков, и осуществлением широкомасштабной программы приватизации, к которой были допущены и иностранные капиталы. Среди других факторов эксперты выделяют процессы, связанные с
