CC BY
7
2002.01.022. БАУАНДЕР Б., РИЧАРДСОН ÏÏ.K. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ И РОСТ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРИЕНТАЦИИ ИР: ПРИМЕР ИНДИИ. BOWONDER В., RICHARDSON P.К. Liberalization and the growth of business-led R&D: The case of India // R&D management. — Oxford, 2000. — Vol. 30, № 4. — P. 279-288.
Б.Бауандер сотрудник Центра технологического менеджмента в Хайдарабаде (Индия). П.Ричардсон работает в Манчестерской школе бизнеса (Великобритания). В реферируемой статье освещаются некоторые изменения в политике и организации национальных ИР за период после 1991 г. Экономическую либерализацию страны, начавшуюся в указанный год, авторы расценивают как явление, способствующее технологическому ренессансу, который, в свою очередь, оказал и оказывает влияние на технологический потенциал страны.
Характеризуя концепцию национальных инновационных систем вообще и в Индии, в частности, авторы ссылаются на работы Н.Форбса (Forbs). Инновационный режим страны до 1991 г., отмечают они, формировался в течение четырех десятилетий протекционизма, идеологии “опоры на собственные силы”, защиты отечественных технологических усилий. Радикальные перемены начались лишь после 1991 г. Проследить такого рода изменения в сфере ИР и инновационного поведения авторы считают своей важной задачей.
До начала 90-x годов индийская промышленность страдала не столько от неразвитости своего технологического потенциала, сколько от отсутствия “духа предприимчивости и соревновательности”, от недостаточных знаний в сфере грамотного маркетинга. Осознание необходимости адаптироваться к сложному меняющемуся миру началось лишь с началом либеральной реформы. Некоторые фирмы за последнее десятилетие стали настолько конкурентоспособными, что смогли с успехом действовать на зарубежных рынках.
Либерализации 90-х годов и росту технологического потенциала авторы посвятили специальный раздел реферируемой статьи. До начала 90-х годов реорганизация на территории Индии центров ИР зарубежных фирм была исключительным явлением. Этому мешало, в частности, недостаточное правовое обеспечение интеллектуальной собственности. В 1993 г. Индия подписала Общее соглашение о торговле и тарифах (ГАТТ). Это дало толчок к проникновению га индийский промышленный рынок исследовательских центров зарубежных компаний. Если в 1991 г. в стране действовало лишь два подобных центра, то к концу 90-х годов
этот показатель вырос до 60. На с.282 авторы приводят список 28 наиболее известных зарубежных фирм, разместивших в Индии свои исследовательские подразделения. Среди них: “Даймлер-Крайслер”, “Юнилевер”, “Сименс”, “Майкрософт”, “Монсанто” и др.
Оценивая последствия подобного развития, авторы отмечают, что вырос уровень доверия глобальных компаний к потенциалу индийских ИР; повысился технологический потенциал ИР и конкурентоспособность индийской продукции; вырос спрос на квалифицированный научнотехнический потенциал; усовершенствовался потенциал управления наукой. Следующим шагом после размещения центров глобальных компаний в Индии стало заключение ими стратегических альянсов с местными организациями, обладающими развитым технологическим потенциалом, а также с теми университетами, которые имели “сильную” базу ИР. Образовательные учреждения, вступившие в такого рода союзы, участвовали в доконкурентных ИР. Авторы подчеркивают, что межорганизационные связи стимулировали быструю коммерциализацию нововведений.
Участие Индии в глобальном научно-техническом соперничестве стало стимулом для отечественных фирм укреплять свой исследовательский потенциал. Авторы отмечают, что за последние семь лет многие индийские компании переориентировались на рыночные системы.
За годы, предшествующие либерализации, Индия построила сильную инфраструктуру ИР. Так, Индийский совет по научным и промышленным исследованиям (СНПИ) обладал сетью из 42 лабораторий. До 1991 г. эти подразделения не поддерживали контактов с глобальными “игроками” в сфере ИР. Процессы либерализации заставили Совет пересмотреть свою политику в отношении лабораторий. В 1995 г. он выдвинул два новых направления приоритетной деятельности: 1) активизировать попытки по патентованию результатов отечественных ИР в США и странах Европы; 2) усилить коммерческую ориентацию промышленных исследований, что позволит подразделениям СНПИ обрести бoльшую степень независимости от государственных ассигнований (с.285).
Многие исследовательские лаборатории Совета взялись за разработку проектов ИР, спонсируемых промышленностью. В их числе национальные лаборатории в области химии, авиакосмических ИР, Центральный НИИ лекарственных препаратов, Индийский институт
нефти, Центральная электрохимическая исследовательская лаборатория и многие другие. Некоторые из подразделений СНПИ установили с промышленными фирмами прочные партнерские связи на долгосрочной основе. Это относится, в частности, к Национальной авиакосмической лаборатории, к лабораториям, разрабатывающим проекты в области химии, нефти, кожи, и др.
Глобальная ориентация СНПИ нашла отражение в значительном росте числа патентов и патентных заявок, выданных и поданных в соответствующее ведомство США. За 1995-1999 гг. число патентных заявок выросло на 90%, а количество полученных патентов на 200% (с 14 до 38 (а285).
Среди новых организаций, росту которых способствовала либерализация, авторы называют технологоемкие венчурные фирмы. Такие подразделения финансируются по схеме 33:33:33, где в качестве пайщиков выступают Совет по технологическому развитию, банки и предприниматели (с.285). Перечень подобных венчурных фирм, организованных при участии Совета технологического развития, авторы приводят на с.286.
Протекционизм, создававший “тепличные условия” для отечественных компаний, лишал их стимула для выхода на внешние рынки. Существовала сложная бюрократическая процедура для получения соответствующего разрешения. Все эти преграды были сняты после начала либерализации. Многие индийские фирмы имеют солидные вложения за рубежом. Некоторые приобретают там центры ИР. Изменение ориентации в сторону внешних рынков сказалось на изменении индийского экспорта. Страна стала продавать высокотехнологичную продукцию, в том числе программные продукты и фармацевтические препараты.
В заключение, оценивая значимость рыночной реформы 1991 г., авторы отмечают, что самыми крупными результатами либерализации в Индии стали технологические объединения, экспорт высокотехнологичной продукции, совместные с иностранными партнерами венчурные компании за рубежом, участие в глобальных проектах ИР.
Многие индийские фирмы в новых условиях укрепляют управленческий потенциал при разработке новой продукции, при проведении ИР. Особенно перспективными считаются такие направления
менеджмента, как конкурсный инжиниринг, аудит ИР и др.
Т.В.Горбунова
