CC BY
12
2001.03.030. КУРГАНСКАЯ В., САБИТ М. Национальный вопрос в программных документах политических партий и движений Казахстана // Центр. Азия и Кавказ. - Лулео, 2000. - №4. - С.30-41.
В. Курганская (Центр гуманитарных исследований, Алма-Ата) и М.Сабит (Казахская государственная архитектурно-строительная академия, Алма-Ата) анализируют многопартийность в Казахстане: у политических партий нет широкой социальной базы, они малочисленны, подвержены вмешательству властей, делятся не только на партии власти и оппозиционные, но и на этноориентированные и полиэтнические. Они не стали влиятельной силой. Важнейшим элементом гражданского общества.
С осени 1999 г., с введением смешанной системы выборов, включающей голосование по партийным спискам, деятельность партий оживилась, 10 из 14 выставили на выборах своих кандидатов. Наиболее высокий рейтинг у партии "Отан" - партии власти, у нее 600 первичных организаций, более 200 тыс. членов. По уставу "Отан" - партия социал-демократической ориентации, к ее главным целям относится "утверждение социальной справедливости и сохранение стабильности в стране, укрепление межнационального и межконфессионального согласия" (с.33).
Гражданская партия Казахстана (ГПК) создана по инициативе трудового коллектива Павлодарского алюминиевого завода. В ней 60 тыс. членов. Оппоненты называют ее "партией предпринимателей". Программа провозглашает формирование единого казахстанского общества: Казахстан является признанной родиной для всех его граждан независимо от национальности и языка, нет «пришлых» и «гостевых» народов, недопустима и ассимиляция, и изоляция национальных культур (с.34).
Республиканская политическая партия труда (РППТ) создана на базе движения "Союз инженеров Казахстана" объединяет научно-техническую интеллигенцию, в ней 30 тыс. членов: Выступает за приоритетное развитие науко- и капиталоемкой промышленности, межнациональное согласие.
Национальная партия Казахстана (НПК) "Алаш" создана накануне выборов (данных о ее численности нет). В программе утверждается равенство граждан "независимо от национальной принадлежности, религиозных и политических убеждений... Отвергается проповедь национальной исключительности и национальной розни. НПК против любых попыток использовать казахский народ в качестве орудия насилия против некоренных жителей республики. Казахстан является
для казахского народа единственным местом в мире, где он может жить, развивать свой язык, культуру и государственность" (с.35).
Демократическая партия Казахстана (ДПК) "Азамат" - 3,5 тыс. членов - претендует на роль ведущей оппозиционной партии. В докладе М.Аузова на ее учредительном съезде провозглашается тезис о многонациональном народе Казахстана как "народе с единой исторической судьбой"; именно в многонациональности "потенциал жизнестойкости и динамизма" его народа; "никто в Казахстане не может находиться в исключительном положении в связи со своей национальной принадлежностью... Это должно стать не только юридической, но и нравственной нормой" (с.36).
Коммунистическая партия Казахстана (КПК) объединяет свыше 55 тыс. чел. Все вопросы межнациональных отношений предлагает решать на основе принципов пролетарского интернационализма.
Республиканская народная партия Казахстана (РНПК) объединяет 7 тыс. чел. Создана как оппозиционная партия, выступает против деления граждан на "коренных" и "некоренных". "Казахстан -наш дом" (с.37).
В Ассоциацию русских, славянских и казачьих общественных движений (АРСК) входят «Лад», «Русская община», «Русский союз», представители казачества. АРСК настаивает на том, что "русские в Казахстане являются государствообразующей нацией наравне с казахами" (с.38). Она выступает за вхождение Казахстана в Союз России и Белоруссии, за объявление русского языка вторым государственным, равноправие при занятии руководящих постов.
Таким образом, все партии и движения выступают за межнациональное согласие. Вместе с тем их можно разделить на 3 группы. Первая - лояльные власти партии (ОТАН, ГПК, РППТ), а также оппозиционная РНПК предпочитают не акцентировать национальный вопрос и не конкретизируют путей его решения. Их программные установки декларативны. Вторая группа - КПК с принципом пролетарского интернационализма. Третья - "Алаш", "Азамат" и АРСК рассматривают межэтнические отношения как центральную проблему. "Алаш" и "Азамат" озабочены защитой интересов казахов, АРСК исходит из того, что в республике построена система казахского этноцентризма, между тем как русские также являются государствообразующей нацией.
Авторы призывают к конструктивному диалогу партий.
С. И. Кузнецова
