CC BY
7
2000.04.023-024. НОВЫЕ ШАГИ КАНАДСКОГО ПРАВИТЕЛЬ-СТВА ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ
УНИВЕРСИТЕТСКИХ ИССЛЕ-ДОВАНИЙ. (Сводный реферат).
2000.04.0231. Canada's 1200 new research chairs // Outlook on science policy. - L., 1999. - Vol.21, №10. - Р. 110-111.
2000.04.024. Canadian university-industry linkage needs effort // Outlook on science policy. - L.,1999. - Vol.21, №9. - Р.101-102.
Лондонский бюллетень по научно-технической политике публикует материалы о новых мерах канадского правительства, направленных на стимулирование университетского сектора ИР.
Свои планы по укреплению университетского вектора науки правительство обнародовало в октябре 1999 г. на открытии сессии канадского парламента. Соответствующий документ носит название "Профессуры XX в. для научного превосходства". Этот шаг правительство предприняло, как отмечают наблюдатели, чтобы предотвратить утечку талантов из канадских университетов в американские вузы. Предполагается учредить 1200 дополнительных профессорских должностей в течение ближайших трех лет; на такие цели намечено выделять 180 млн. канадских долл. ежегодно. На втором этапе реформы предполагается учредить еще 800 профессур; соответствующие годовые затраты составят 120 млн. долл. (023, с.110).
Организаторы указанной реформы подчеркивают, что преследуют две цели: во-первых, привлечь видных ученых с "солидным научным багажом" к разработке перспективных ИР; во-вторых, создать условия для успешного старта тем специалистам, которые будут решать научные проблемы в ближайшие годы.
В качестве объектов правительственной поддержки должны отбираться университеты, которые уже реализуют программы, поощряемые соответствующими
исследовательскими советами (по социальным, естественным
и техническим, по медицинским наукам). Количество профессур должно напрямую увязываться с той долей исследовательских фондов в стране, которую они получают. Для университетов, не пользующихся такого рода дополнительными фондами или получающих незначительные средства, предполагается также выделить определенное число "базовых профессур".
Вузы-соискатели должны подавать свои заявки на рассмотрение специальной экспертной комиссии, в которой представлены специалисты из трех исследовательских советов. Срок соответствующего гранта — от пяти до семи лет; он может быть возобновлен при успешном прохождении второго конкурсного отбора (023, с. 111) .
В намерения правительства входит также поощрение участия канадских университетов и НИИ в международных научных программах. Особенно важным считается стимулирование таких областей ИР, как геном человека, изменение климата и новейшая инженерия. Будут поддерживаться усилия университетов по подготовке "промышленно-ориентированных специалистов".
Правительство озабочено проблемой максимальной экономической и социальной отдачи от своих вложений в университетские ИР. Это видно из доклада экспертов Консультативного совета по науке и технологии. В реферируемых материалах отмечается, что данный документ был поддержан советами, предоставляющими дополнительные ассигнования для канадских университетов.
В докладе подчеркивается, что университеты являются важным элементом канадской инновационной системы. В этом секторе выполняется 21% национальных ИР, здесь сосредоточен 31% канадского кадрового исследовательского персонала; университетские ученые дают 65% научных публикаций в стране (024, с. 102). Составители упомянутого доклада убеждены, что наряду со своей традиционной ролью подготовки кадров, проведения фундаментальных исследований, и оказания обществу консультативных услуг, университеты должны, шире подключиться к коммерциализации исследований, профинансированных государством. С этой целью предлагается реализовать ряд мер:
— федеральное правительство намерено потребовать от всех получателей бюджетных исследовательских ассигнований четкого обязательства использовать коммерциализацию полученных результатов с максимально высокой выгодой для страны;
— правительство должно сформулировать "ясную политичес-кую структуру для интеллектуальной собственности;
— федеральные власти обязаны предоставить дополнительные ресурсы для укрепления "коммерциализованного" потенциала университетов;
— университеты должны взять на себя обязательство исполь-зовать образовательные ресурсы для подготовки специалистов с предпринимательскими, коммерческими и техническими навыками, т.е. такого кадрового потенциала, который будет с успехом осваивать на промышленном уровне университетские инновации;
— министерству финансов следует провести широкое обсле-дование канадской налоговой политики, проследить, чтобы она не мешала, а по возможности помогала инновационной деятельности по результатам университетских ИР;
— правительства провинций и федеральное правительство должны увеличить свои вложения в университетскую научную базу (024, с. 102).
Т.В.Горбунова
