CC BY
28
В зале заседаний
15-я Конференция по карантину растений стран-участниц Содружества Независимых Государств
В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в сфере карантина растений, подписанным 13 ноября 1992 г. странами-участницами СНГ, было проведено 14 конференций с целью обсуждения и решения практических и научных проблем и обмена опытом работы. 15-я Конференция проходила 24-26 ноября 2009 г. во Всероссийском центре карантина растений (Московская область, п. Быково). По завершении работы конференции был проведен Семинар Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР). В работе конференции и семинара приняли участие руководители и специалисты государ-
ственных служб, обеспечивающих карантин растений в Республиках Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, в Российской Федерации. В качестве наблюдателей присутствовали представители стран Балтии (Литва, Латвия) и Украины. В конференции участвовал ряд сотрудников Россельхознадзора и ЕОКЗР.
Открыл конференцию председатель Координационного совета стран-участниц СНГ, директор Всероссийского центра карантина растений У.Ш. Магомедов. Участников приветствовали заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фито-
санитарному надзору А.И. Саурин и начальник Управления фитоса-нитарного надзора и надзора в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки М.И. Маслов.
Все выступавшие отмечали важность сотрудничества стран Содружества в сфере карантина растений для обеспечения координации государственных карантинных мероприятий, взаимного предохранения территорий от заноса и распространения карантинных вредных организмов, совершенствования работы национальных служб по карантину и защите растений.
В своем выступлении У.Ш. Магомедов доложил о проделанной ра-
боте по реализации решений 14-й Конференции (2007 г., Армения). За период между конференциями разработаны Положение о Координационном совете и Положение о Секретариате.
ФГУ «ВНИИКР» является информационным центром Координационного совета, который осуществляет научно-методические консультации и координирует подготовку специалистов по карантину растений стран Содружества. Как отмечали в своих выступлениях М.И. Маслов и У. Ш. Магомедов, во ВНИИКР многое сделано для укрепления материально-технической базы. На стадии завершения оснащение филиалов современным диагностическим оборудованием. Внедрены новые методы диагностики, показатели объемов выполненных экспертиз возросли в тысячи раз по сравнению с предыдущими годами.
В перспективе - освоение идентификации карантинных вредных
организмов в режиме оп-Нпе с использованием web-камер. Завершен анализ фитосанитарного риска по 85 объектам Перечня КВО и по ряду объектов - кандидатов на включение в Перечень. Подготовлены и доведены до завершения 58 методических рекомендаций.
В учебно-методическом центре ФГУ «ВНИИКР» прошли обучение 56 специалистов службы карантина растений из стран Содружества и Евросоюза. На базе Центра создан технический комитет по стандартизации «Карантин и защита растений».
В соответствии с решением 14-й Конференции о предоставлении странами Содружества и Балтии в Секретариат Координационного совета сведений о карантинном фитосанитарном состоянии их территорий, поступившие в 2008 г. данные были обобщены сотрудниками ВНИИКР и издан Справочник. Каждый участник получил сигнальный экземпляр. Составление это-
го справочника требует представления материалов по единым формам, поэтому высказана просьба к участникам конференции прислать во ВНИИКР свои предложения по их совершенствованию.
М.И. Маслов сообщил о важных событиях в плане международного сотрудничества, произошедших за период между конференциями. Это принятие России в Исполнительный комитет ЕОКЗР, закрепление на законодательном уровне членства России в ФАО, признание русского языка одним из официальных языков этой организации, что налагает на страну в целом и карантинную службу, в частности, большую ответственность. Поэтому необходимо поднимать статус карантинной службы Россельхоз-надзора как официальной Национальной организации по карантину и защите растений.
А.И. Саурин в приветственном слове говорил о роли службы фи-тосанитарного надзора в Российс-
В перерыве между заседаниями слева направо: А.С. Романович (Белоруссия), В.Х. ГОользадян (Армения), Л.В. Плешко (Белоруссия), М.А. Абдрахманов (Казахстан), А.И. Саурин, У.Ш. Магомедов, М.Ю. Бшненко (Российская Федерация)
Представители Узбекистана: Ш.А. Сатторов и Ф.М. Захидов
кой Федерации, ее материально-технической оснащенности, о создании Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии, в связи с чем есть смысл решения вопроса об издании единого Перечня КВО для стран этого союза.
В ходе работы конференции был обсужден ряд подготовленных документов и организационных вопросов, прежде всего, проект Положения о Координационном совете. С учетом внесенных поправок Положение было принято участниками.
В Положении о Координационном совете определены правовой статус, функции и организацион-
(слева)
ные основы деятельности этого межгосударственного органа, осуществляющего сотрудничество и взаимодействие стран-участниц СНГ в области карантина растений. Основными его задачами являются: проведение согласованной политики в области обеспечения карантина растений на территории стран СНГ; участие в работе по гармонизации законодательства государств-участников СНГ; организация совместных научных исследований по актуальным проблемам в сфере карантина растений, обмен информацией о карантинном фитосанитарном состоянии территорий; разработка предложений по гармонизации фитоса-нитарных мер и др. Статьей 8 Положения официальным печатным органом Координационного совета признается журнал «Защита и карантин растений».
Участники конференции обсудили и одобрили план работы Координационного совета на 2010-2011 гг. В нем нашли отражение такие задачи, как организация и проведение совместных обследований территорий на выявление карантинных организмов, проведение семинаров и ста-
Члены делегаций слева направо: Ю.П. Маланчук (Молдавия), А.С. Романович, Л.В. Плешко (Белоруссия), В.Д. Саламова (Азербайджан)
жировокспециалистов карантинной службы, разработка программы повышения квалификации специалистов из стран СНГ и др.
Участников конференции ознакомили с текстом Обращения к Председателю Исполнительного комитета СНГ С.Н.Лебедеву с просьбой рассмотреть вопрос об официальном признании Координационного совета по карантину растений стран Содружества. Участникам конференции было предложено направить в Секретариат нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность карантинных служб в их странах.
На конференции выступили представители служб, обеспечивающих карантин растений в Армении (В.Х. Гюльзадян), Азербайджане (В.Т. Ахмедов), Таджикистане (В.С. Мадаминов), Украине (В.В. Сидляренко). Они рассказали об изменениях в службах карантина растений, о проделанной работе по укреплению законодательной базы, разработке документов, регулирующих работу в области карантина растений, приведению документации в соответствие с международными стандартами.
Представители Украины выразили обеспокоенность быстрым распространением в стране западного кукурузного жука. Существует реальная угроза его заноса на территории сопредельных стран, поэтому нужно объединить усилия по разработке мер по предотвращению заноса и локализации его очагов.
На конференции прошли перевыборы заместителя председателя и секретаря Координационного совета. Большинством голосов заместителем председателя избран В.Х. Гюльзадян, начальник Государственной инспекции по карантину растений и земледелию Республики Армения, секретарем -А.А. Костикова, заместитель начальника отдела внешних связей ФГУ «ВНИИКР».
Участники 15-й Конференции по карантину растений стран СНГ, руководствуясь положениями Международной Конвенции по карантину и защите растений и Соглашением о сотрудничестве в области карантина растений стран-участниц СНГ от 13 ноября 1992 г., решили:
1. Одобрить проект Положения о Координационном совете по карантину растений.
2. Одобрить материалы, обосновывающие необходимость создания и
На Конференции заместителем председателя Координационного совета стран Содружества избран представитель Армении В.Х. ГОользадян, справа — М.М. Тарзян
официального утверждения Координационного совета по карантину растений.
3. Утвердить перечень основных направлений деятельности Координационного совета по карантину растений на 2010-2011 гг.
4. Руководствуясь Соглашением о сотрудничестве в области карантина растений, подписанным 13 ноября 1992 г., поручить председателю 15-й Конференции по карантину растений государств-участников СНГ У.Ш. Магомедову направить на рассмотрение в Секретариат Исполнительного комитета и Экономический совет СНГ соответствующие документы по вопросу создания Координационного совета.
5. Принять к сведению предложение представителей Азербайджанс-
кой Республики о проведении очередной, 16-й Конференции по карантину растений в 2011 г. в г. Баку.
6. Представителям национальных служб по карантину и защите растений государств-участников СНГ:
а) обратиться к руководителю Рос-сельхознадзора С.А. Данкверту с предложением рассмотреть в установленном порядке вопрос о возможности организации субрегионального офиса ФАО для русскоговорящих стран на территории Российской Федерации для привлечения научного потенциала государств-участников СНГ с целью гармонизации нормативной базы в области сельского хозяйства, а также фитоса-нитарных мер, применяемых НОКЗР государств-участников СНГ, с международными стандартами;
б) рассмотреть форму и содержание отчетности о карантинном фитосани-тарном состоянии территорий государств-участников СНГ и до 1 января 2010 г. внести свои предложения;
в) направить в ФГУ «ВНИИКР» нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность в сфере карантина растений в государствах-участниках СНГ.
7. Направить копии настоящего Решения в Правительства государств-участников Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений от 13 ноября 1992 г.
Решение 15-й Конференции по карантину растений государств-участников СНГ подписали:
за Республику Азербайджан — В.Т. Ахмедов, заместитель начальника Государственной службы фитоса-нитарного надзора при МСХ Республики Азербайджан;
за Республику Армения — М.М. Тарзян, заместитель начальника Государственной инспекции по карантину растений и земледелию Республики Армения;
Н.А. Шероколава, заместитель директора ФГУ «ВНИИКР» и В.С. Мадаминов (Таджикистан)
за Республику Беларусь — Л.В. Плешко, директор Главной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь;
за Республику Казахстан — М.А. Абдрахманов, заместитель Председателя Комитета государственной инспекции в АПК МСХ Республики Казахстан; за Российскую Федерацию —
A.И. Саурин, заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
за Республику Молдова — Ю.П. Маланчук, заместитель начальника Генеральной инспекции по фитосанитарному надзору и семенному контролю Республики Молдова; за Республику Таджикистан —
B.С. Мадаминов, начальник Службы государственной инспекции по фито-санитарии и карантину растений МСХ Республики Таджикистан;
за Республику Узбекистан — Ф.М. Захидов, заместитель начальника Главной государственной инспекции по карантину растений Республики Узбекистан.
Г.Н. ДАНИЛЕНКОВА
