CC BY
29
Догмы спокойного прошлого не будут работать в бурном будущем. раз мы взялись за новое дело, мы должны иначе думать и действовать.
АВРААМ линкольн
Знания, проверенные «на всхожесть»
Развитие высокотехнологичного сектора - один из главных ресурсов белорусской экономики, повышения ее конкурентоспособности на мировом рынке. О вкладе отечественной науки в создание самых передовых технологий, о проблемах, с которыми она сталкивается, наш разговор с Председателем Президиума НАН Беларуси Анатолием РУСЕЦКИМ.
- Исходя из задач, поставленных Главой государства, Правительством Республики Беларусь, можно выделить три основных принципа государственной научно-технической политики в сфере высоких технологий. Первый касается господдержки науки и инновационной деятельности, что является краеугольным камнем становления новой, высокотехнологичной экономики Республики Беларусь в XXI веке. Второй связан с эффективностью использования государственных средств, выделяемых на научно-техниче-
скую сферу, которая должна неуклонно и значительно повышаться. И третий сфокусирован на предприятиях республики, бизнесе, на их заинтересованности в использовании новых технологий, на всемерном содействии в реализации приоритетных программ и проектов.
Для их воплощения в настоящее время проводится глубокая модернизация научно-технической сферы по плану, разработанному Национальной академией наук совместно с Госкомитетом по науке и технологиям и согласованному с Пра-
вительством. Формируя его, мы исходили из следующих подходов: ориентации на создание крупных конструкторских бюро, отраслевых научно-исследовательских институтов, оптимизации структуры управления наукой, повышении эффективности деятельности НАН Беларуси на базе развития научных школ, возглавляемых учеными мирового уровня, усилении взаимодействия академических научных организаций с отраслями промышленности. Оптимизация затронет сеть и структуру лабораторий, кафедр, осуществляющих научную и научно-техническую деятельность, перечень приоритетных направлений научных исследований.
Однако самая главная задача - изменить психологию ученых, производственников и менеджеров всех уровней. Ведь сегодня на первый план выходят непрерывное обновление продукции, готовность удовлетворить запросы потребителей, ориентация на внедрение новшеств. Поэтому мы должны научиться переводить наши знания в конкретные, востребованные рынком товары, технологии. На самом деле это не так сложно, ведь недаром говорится, что золотых идей в мире гораздо меньше, чем больших денег. Значит, под хорошие идеи всегда можно найти деньги, только надо уметь это делать.
- Анатолий Максимович, итоги работы 2011 г., озвученные вами на сессии Общего собрания НАН Беларуси, свидетельствуют о том, что значительную часть достижений отечественных ученых можно отнести к высокотехнологичным разработкам. Какие из них имеют мировой уровень?
- Академия наук, как и вся наука страны, работает по утвержденным научным приоритетам, программам и проектам в рамках государственных программ самого различного уровня - от региональных до международных. Результаты этих исследований публикуются во всем мире, причем количество ссылок на научные публикации сотрудников НАН Беларуси постоянно растет. В международном рейтинге вузов и научных организаций, представленном в докладе «IR World Report 2011», где фигурирует более
3 тыс. организаций из 104 стран мира, наша академия занимает 802-е место. Для сравнения: БГУ - 1310-е, БГУИР -2756-е место. Причем НАН Беларуси в этом списке значительно опережает даже такие авторитетные научные центры, как Курчатовский институт и Московский физико-технический институт - 1058-е и 1913-е места соответственно.
Что касается итогов работы прошлого года, то приведу лишь несколько примеров. Принципиально новый источник мощных фемтосекундных импульсов для применения в прецизионной хирургии, изготовления кардиологических микропротезов, прецизионной обработки материалов, осциллографии с субпикосекундным разрешением, контроля элементов микроэлектроники и других областях получен учеными в Институте физики.
В НПЦ по материаловедению впервые в мире обнаружено явление, состоящее в том, что аммиакаты натрия при низкой температуре интеркалируют в графит. Материал, полученный с использованием данного явления, обладает повышенной электро- и теплопроводностью, прочностью и высокой удельной поверхностью и может использоваться в производстве суперконденсаторов, химических источников тока, в качестве модифицирующих добавок к полимерам для электроники и теплотехники.
В Объединенном институте машиностроения и УП НПО «Центр» разработан комплексный метод физико-технического и мультифрактального анализа при синтезе, модифицировании, обработке и эксплуатации наноструктурных материалов.
Несомненны достижения отечественных ученых в области медицины, аграрных наук. Проводится работа по подготовке новых научно-технических программ и подпрограмм в областях транспортного и энергетического машиностроения, включая атомное, радиочастотной идентификации, и других. Формируются новые научно-технические программы Союзного государства в сфере использования результатов дистанционного зондирования Земли, разработки стандартов космической техники, внедрения современных методов проектирования в промышленности, в области генной инженерии.
- В целом производство наукоемкой продукции в мире обеспечивают порядка 50 макротехнологий. По каким направлениям мы имеем конкурентные преимущества? На что делает ставку белорусская наука?
- Прежде всего, на мой взгляд, число макротехнологий и критических технологий для республики необходимо пересмотреть в сторону сокращения.
В структуре приоритетов научно-технической деятельности страны на текущую пятилетку содержится 45 макротехнологий, в России их всего 27 и 307 критических технологий. Оставить следует лишь те, где мы действительно имеем или можем иметь конкурентное превосходство, и те, которые обеспечивают национальную безопасность и развитие культуры. К примеру, это исследования и разработки в области лазерной техники, биотехнологий, химии и фармацевтики, нанотехнологий и информатики и др. Актуализируются исследования в области атомной энергетики и обработки космических данных. Так, одним из приоритетов становится создание Национального научно-производственного центра космических технологий. Свое развитие получат научно-практические центры в химическом производстве, в том числе
Высокая технология - технология, обладающая наивысшими качественными показателями по сравнению с лучшими мировыми аналогами, пользующаяся спросом на рынке и удовлетворяющая формирующимся или будущим потребностям человека и общества.
Высокотехнологичное производство - технологически и предметно-замкнутый участок организации, основанный на высоких технологиях и выпускающий законченную высокотехнологичную продукцию для реализации ее на рынке.
http://belisa.org.by/ru/izd/stnewsmag/2_2011
лесохимии, производстве резиновых и пластмассовых изделий, в деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, в фармацевтической индустрии и др. Предполагается создание ряда инновационно-промышленных кластеров в области агромашиностро-ения, автотракторостроения, информационных технологий.
Совместно с ОАО «Китайская корпорация инжиниринга САМС» предусматривается создание китайско-белорусского индустриального парка на территории Смолевичского района, приоритетные направления которого - тонкая химия, биомедицина, электронная промышленность. Для их развития Академия наук обладает достаточно серьезным научным заделом.
ПЕРЕЧЕНЬ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ НОВЫХ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ, ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
Информационные технологии и электроника
Системы распознавания и синтеза речи, текста и изображений; системы искусственного интеллекта; информационные и телекоммуникационные системы; микросхемная техника и микросенсорика, сверхбольшие интегральные схемы и микроэлектроника, включая технологическое оборудование, компьютерные технологии проектирования и управления. Производственные технологии
Прецизионные технологии, технологии, основанные на высококонцентрированных потоках энергии (лазерные, электронно-плазменные и ионно-плазменные технологии, высокотемпературный синтез); технологии, основанные на применении новых видов сырья, конструкционных материалов, катализаторов, снижении норм расхода сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, включая технологическое оборудование. Новые материалы и химические продукты
Материалы для микро- и наноэлектроники; композиционные материалы и материалы с особыми свойствами; синтез новых химических соединений; нанокристаллические и аморфные материалы и технологии их получения. Биотехнологии
Химический и биологический синтез фармацевтических средств, биологически активных соединений и пищевых добавок; трансгенные формы растений и животных; биологические средства питания и защиты растений и животных; биотехнологические процессы производства, переработки и хранения сельскохозяйственного сырья.
Топливо и энергетика
Нетрадиционные возобновляемые источники энергии; энерго- и ресурсосберегающие технологии межотраслевого применения, включая технологическое оборудование. Экология и рациональное природопользование
Обеспечение безопасности продукции, производств и объектов; реабилитация окружающей среды и минимизация экологических последствий трансграничного воздействия. Сельское хозяйство
Технологии селекции новых сортов растений и пород сельскохозяйственных животных; макро- и микробиотехнологии сельскохозяйственного производства на интенсивном уровне; технологии создания новых поколений средств иммунодиагностики, профилактики и лечения сельскохозяйственных животных. Другие технологии
Квантовая оптика и оптика, включая технологическое оборудование; нанотехнологии, включая технологическое оборудование.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 1997г. №139 «О приоритетных направлениях создания и развития новых и высоких технологий и критериях их оценки» (в ред. постановлений Совмина от 28.02.2002 №288, от 05.06.2002 №737, от 15.03.2004 №282)
- Что, по вашему мнению, мешает развитию высокотехнологичного бизнеса?
- Чтобы разобраться, является ли уровень и качество работы научной сферы страны сдерживающим фактором инновационного роста, в ноябре 2011 г. был проведен опрос руководителей 559 предприятий страны. Он показал, что на недостаток или отсутствие организаций, способных разработать новую продукцию или технологию, указал только каждый десятый из опрошенных руководителей. В то же время каждый третий отметил нехватку квалифицированных рабочих, 23,6% - инженеров и 22,4 % - маркетологов. То есть первая и самая сложная проблема - квалификация кадров, прежде всего в области трансфера и освоения высоких технологий. Об этом же свидетельствуют и международные данные. Свыше 60% руководителей белорусских предприятий, опрошенных в ходе исследования Всемирного банка «Характеристика деловой и предпринимательской среды» 2008-2009 гг., считали квалификацию работников основным или серьезным сдерживающим фактором эффективной деятельности предприятия и внедрения высоких технологий. Это значительно больше, чем в других странах Центральной и Восточной Европы.
Следующая серьезная проблема -недостаточно развитая отраслевая наука. Ведь до распада СССР Беларусь располагала довольно мощной структурой НИИ, существенно превосходящей академическую. С переходом к рынку она утратила былое централизованное финансирование и значительное число научных кадров. Небольшая сохранившаяся часть отраслевых научных организаций сегодня имеет слабую материально-техническую базу, устаревшее оборудование, неразвитую систему научно-технической информации, испытывает кадровый голод. В связи с этим ряд задач, стоящих перед предприятиями, решается в академической и вузовской среде.
Академия наук тоже потеряла часть собственных конструкторских бюро, что не позволяет обеспечить замкнутость инновационного цикла. Теперь стоит задача по их восстановлению.
К высокотехнологичным отраслям Организация экономического сотрудничества и развития относит: фармацевтическую; производство офисной техники и компьютеров, электротехнического, медицинского оборудования; радио, телевидение, средства связи; точное и оптическое приборостроение; авиа- и ракетостроение. К наукоемким производствам относятся те, для которых, показатель наукоемкости (отношение затрат на НИОКР к объему производства, доходу) превышает 3,5%. На основе применения данной методики в международной статистике отрасли и предприятия подразделяются на высоко-, средне- и низкотехнологичные.
Международная классификация технологий по уровню наукоемкости
Виды технологии Коэффициенты наукоемкости, %
Высокие технологии Более 17,0
Средние технологии высокого уровня 5,5 - 17,0
Средние технологии низкого уровня 2,3 - 5,5
Низкие технологии 0,5 - 2,3
Источник: Science, technology and innovation in Europe. European Communities, 2008
Замкнуть инновационную цепочку будет гораздо проще при наличии личной заинтересованности всех ее участников в конечном результате. Для этого необходимо решить вопрос с доплатами за ученые степени и звания в отраслевом секторе науки и привести их в соответствие с научными организациями, ввести должность генерального конструктора в объединениях, холдингах. Стоит возродить рычаги морального поощрения. Что мешает ввести почетное звание «Заслуженный конструктор Республики Беларусь», организовать конкурс по номинации «Лучшая конструкторская разработка» или принять другие меры?
- Анатолий Максимович, какие наработки отечественных ученых могут составить основу для перехода на новый технологический уровень развития промышленного комплекса страны?
- Программные документы и стратегии, разработанные Правительством на период до 2015 г., содержат курс на реализацию крупных системных проектов по созданию в Беларуси высокотехнологичных секторов и целых отраслей. Свое развитие приобретет отрасль космических исследований и обработки информации, полученной из космоса, хорошие перспективы у проекта «СКИФ», на повестке дня - создание киберин-фраструктуры Союзного государства. Силами академических организаций заложен фундамент развития белорусской биотехнологической отрасли.
В качестве первоочередных задач Академии наук на следующий год стоит разработка и выпуск новых типов лазерных и оптоэлектронных устройств, развитие и внедрение технологий радиочастотной идентификации, создание высокоэффективных теплообменных устройств, гранулированных сорбентов и катализаторов для очистки воды, микрофильтрационных мембран, разработка технологий и оборудования для энерготехнологической переработки торфа совместно с бурым углем, разработка новых отечественных лекарственных препаратов и диагностикумов и многое другое.
Важными элементами платформы для перехода на новый технологиче-
ский уровень развития промышленного комплекса страны станет ввод в эксплуатацию в следующем году новых производств, среди них - организация малотоннажного выпуска фармацевтических субстанций в Институте биоорганической химии нАн Беларуси, многофункциональных беспилотных летательных аппаратов, внедрение системы аэрокосмического мониторинга и обработки данных дистанционного зондирования Земли, создание селекционно-племенной фермы - нуклеуса на 350 голов с применением интенсивных технологий в молочном скотоводстве.
На перспективу подготовлен перечень пяти дополнительных инновационных проектов для включения в Госпрограмму инновационного развития с началом реализации в текущем году трех из них. Это производство фрикционных дисков с повышенным комплексом три-ботехнических свойств высоконагружен-ных узлов трения автотракторной техники, выпуск гемосорбентов, создание лесного биотехнологического центра в Гомеле и др.
- Среди проблем, решением которых заняты научные организации
страны, - превращение результатов исследований в коммерческие продукты. Каким образом можно придать динамику этой работе?
- Коммерциализация, или процесс превращения новых знаний в коммерческие продукты, то есть в деньги, является проблемой научных организаций, ученых. Не знаю, к сожалению или к счастью, но сегодня это не так. К сожалению - потому что многие академические ученые, планируя свои исследования, зачастую не задумываются над их экономическим результатом, не пытаются заблаговременно найти заказчика из реального сектора экономики, дополнительные источники финансирования. Хотя, я думаю, что в большей мере это задачи менеджеров от науки, руководителей научных организаций и чиновников. Не случайно статья 4 Декларации об этических принципах научной деятельности, принятой в мае 2012 г. Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ, гласит: «Государство и общество ответственны за создание всех необходимых условий для научных исследований,востребованности их результатов и распространения знаний». Да и не много найдется ученых, спо-
Согласно Программе развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 года основными направлениями развития научно-технического потенциала отраслевой науки является создание:
■ новых конструкторско-технологических, проектных организаций и опытных производств, филиалов кафедр учреждений высшего образования в промышленных организациях, отраслевых лабораторий в университетах и академических институтах, совместных научно-производственных центров;
■ специализированных инженерно-технических центров, оснащенных программно-техническими и информационными комплексами, для внедрения в производство современных информационных технологий;
■ интеллектуальных центров по стратегическому планированию, маркетингу, проектированию, организации производственной кооперации на базе управляющих компаний холдингов;
■ сети инжиниринговых компаний.
Отраслевые структурные преобразования в промышленности будут направлены на:
■ создание высокотехнологичных производств в области высокоточного машиностроения, микроэлектроники, приборостроения, телекоммуникаций, измерительного и медицинского оборудования, светодиодной техники и т.д.;
■ создание основы биотехнологического сектора промышленности, развитие существующих производств в фармацевтике и микробиологии;
■ увеличение доли организаций, осуществляющих глубокую переработку местных сырьевых ресурсов (древесины, сельхозпродукции, торфа, железной руды, сильвинита и иных).
собных подготовить грамотный бизнес-план, защитить его в банке, оформить всю техдокументацию, составить договор с предприятием и пр.
С другой стороны, реализовав сверхприбыльный проект и получая значительный доход от него, ученый может потерять всякий интерес к научной работе, займется тиражированием результатов. В этой связи вспоминается белорусская народная сказка, когда волку объясняют, как делается хлеб: посадить зерно, вырастить, убрать, смолотить и т.д., а он после каждого «технологического передела» нетерпеливо спрашивает: «Тогда и будет хлеб?» Главная задача науки - получить новые знания, отделить зерна от плевел, проверить эти зерна «на всхожесть», то есть на истинность. А сбор урожая, обмолот, выпечка хлеба и его продажа на рынке - это совсем другие технологии, для которых нужны другие навыки.
Одним словом проблема есть, она решается, но еще не решена. В главе 7 Стратегии Республики Беларусь в сфере
интеллектуальной собственности на 20122020 гг. существующая система образования и информационно-методического обеспечения в области интеллектуальной собственности признается не в полной мере отвечающей актуальным потребностям экономики.
Для исправления ситуации только в прошлом году в сфере регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности по информации ГКНТ принято более 40 нормативных правовых актов. Они охватывают стимулирование развития высокоэффективных производств, финансирование инвестиционной и инновационной деятельности, предоставление налоговых льгот для субъектов, производящих инновационные и высокотехнологичные товары. Проработаны вопросы повышения результативности использования объектов интеллектуальной собственности - в частности, с 1 января 2012 г. 40% прибыли, полученной за счет использования новшеств, можно направлять их авторам.
Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят в первом чтении закон «О коммерческой тайне». В июле этого года Президент Республики Беларусь подписал Закон «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь». Все это, безусловно, придает новую динамику процессу коммерциализации, но нерешенные вопросы еще остаются.
- Нет необходимости доказывать, что вложения в человеческий капитал - определяющий фактор развития страны, и чем сложнее задачи стоящие перед наукой, тем выше требования к квалификации специалистов. Кадровый дефицит в республике довольно ощутим. Что, на ваш взгляд, необходимо предпринять, чтобы его снять уже в ближайшие годы?
- Сегодня доля исследователей в возрасте до 29 лет в организациях НАН Беларуси - немногим более 20%. И хотя в последние годы ежегодно принимается на работу 300-350 молодых специалистов, однако число наиболее творческих возрастных категорий - 30-39 и 40-49 лет - снизилось за последние пять лет на 2,4%, в том числе исследователей в возрасте 40-49 лет - на 5,8%. Около 45% исследователей в Академии наук перешагнули 50-летний рубеж и 20% достигли 60-летнего возраста, то есть каждые два из трех докторов наук и два из семи кандидатов наук. Так что кадровая проблема переходит в «красную зону» по уровню безопасности инновационного развития. Для ее решения необходимо создать себе не просто замену, а школу, кадровый резерв, обеспечить преемственность поколений - это важнейшая на сегодня задача для науки и Национальной академии наук.
Надо сказать, что «вымывание» исследователей среднего возраста во многом обусловлено уходом некоторой их части из науки в бизнес, в банки, туда, где их опыт научной работы вряд ли применим. Причем устранить возникший разрыв непосредственно путем подготовки молодых ученых в аспирантуре и магистратуре не получится. В этой связи
В 2011 г. аспирантуру окончили 144 человека, из них 22 (15,3%) - с проведением предварительной экспертизы и представлением диссертации к защите, в том числе 5 человек -с защитой диссертации. В докторантуре НАН Беларуси проходили подготовку 16. Окончили докторантуру 7 человек, из них один с защитой диссертации. За 2011 г. 15 научных работников НАН Беларуси защитили докторские диссертации и 78 - кандидатские диссертации в 2010 г. - 5 и 100 соответственно.
следует обратить внимание на опыт России по привлечению подготовленных иностранных специалистов, продумать меры по возвращению отечественных ученых из корпоративного и банковского сектора. Под корпоративным сектором я имею в виду не отраслевую науку - там кадровых проблем еще больше, а торговлю, общепит и другие высокодоходные, но отнюдь не наукоемкие отрасли.
Сегодня появились и новые факторы, обостряющие эту проблему. Среди них политика, проводимая в странах ЕС и в России, направленная на привлечение и удержание лучших ученых; снижение авторитета науки; отрицательный имидж, создаваемый некоторыми СМИ об ученых и научных организациях НАН Беларуси. Наличие межведомственной разобщенности не позволяет эффективно использовать преобладающую часть научной элиты страны, сконцентрированную в Минске, как готовую уникальную структуру
для реализации масштабных проектов, аналогичных российскому «Сколково».
Мы предпринимаем попытки включиться в систему фонда «Сколково» -создать его отделение в нашей стране. Делаем ставку на то, чтобы проекты шли не из Беларуси в Россию, а из России в Беларусь и выполнялись здесь отечественными учеными и разработчиками. Эта идея поддержана на самом высоком уровне. В сентябре в Минске
пройдет Консультативный совет фонда «Сколково», возглавляемый двумя нобелевскими лауреатами - Жоресом Алферовым и Роджером Корнбергом. Получено одобрение и со стороны членов совета фонда. М.В. Мясникович уже обсудил проект с Премьер-министром Российской Федерации Д.А. Медведевым, который предварительно дал согласие на такое сотрудничество. Если нам удастся запустить его - это будет серьезным прорывом.
Беларусь остро нуждается в подготовке высококвалифицированных специалистов в области атомной энергетики и радиационных технологий, топ-менеджеров в сфере инновационной деятельности и по другим направлениям. В то же время по целому ряду специальностей, необходимых для развития высокотехнологичных производств, подготовка специалистов либо не ведется, либо ведется в недостаточном для экономики страны количестве.
Среди механизмов решения указанных проблем отмечу также льготное финансирование жилья молодым ученым, оплату аренды жилья, предоставление земельных участков в первоочередном порядке для строительства молодым специалистам. Особое значение должно быть отведено стимулированию работы с научно-техническим творчеством молодежи, например создание Молодежного научно-технологического центра с предоставлением налоговых льгот и экстерриториальным принципом функционирования на базе БРСМ, ГКНТ и других заинтересованных структур. ■
Жанна КОМАРОВА
Системные проекты НАН Беларуси, обеспечивающие развитие биотехнологического сектора экономики:
■ Фармацевтическое предприятие «Академфарм»;
■ Научно-производственный центр «Химфармсинтез» для организации малотоннажного производства новых фармацевтических субстанций и готовых лекарственных форм;
■ Республиканский центр геномных биотехнологий для оказания медицинских услуг по выявлению генетической предрасположенности к социально опасным заболеваниям;
■ Центр клеточных технологий для разработки технологий получения, культивирования и накопления биомассы стволовых клеток и др.
На новый уровень планируется вывести ряд развивающихся направлений прикладных исследований, соответствующих основным тенденциям мирового научно-технологического развития:
■ физику, микроэлектронику и информационные технологии, лазерно-оптические и субмикронные технологии, светодиодную технику, радиоэлектронные цифровые устройства, производство вычислительных средств, технологическое освоение околоземного космического пространства;
■ создание базовых компонентов для машиностроения;
■ материаловедение (металлургия, сварка металлов и покрытия, создание конструкционных материалов в промышленности и строительстве);
■ биологические науки (биотехнологии, фармацевтика, экология и рациональное природопользование);
■ химию (полезные ископаемые, удобрения, очистка воды и воздуха, малотоннажую химию, лекарственные и лекарственно-диагностические препараты);
■ проектирование и производство беспилотных авиационных комплексов.
