CC BY
19
Сектор
выгодных вложений
Биотехнологическое производство стало одним из самых интенсивно развивающихся секторов экономики большинства стран. Этому в немалой степени способствовало наличие специальных долгосрочных национальных и международных программ, финансируемых государством и частным бизнесом. Для того чтобы прояснить ситуацию и понять, как развивается рынок этой продукции в Беларуси, мы встретились с разработчиками концепции Государственной программы «Инновационные биотехнологии - 2» на 2016-2020 гг.- Александром КИЛЬЧЕВСКИМ, главным ученым секретарем НАН Беларуси, членом-корреспондентом и Эмилией КОЛОМИЕЦ, генеральным директором ГНПО «Химический синтез и биотехнологии» - директором Института микробиологии НАН Беларуси, членом-корреспондентом.
Александр Кильчевский:
- Объем мирового рынка биотехнологий оценивается в 270 млрд долл., при этом эксперты полагают, что при темпах роста биоиндустрии 10-12% к 2020 г. он увеличится вдвое и составит порядка 600 млрд долл. На США и Канаду уже сегодня приходится около 45% объема рынка, по 26% - у стран Европы и Азии, 2,5% -Среднего Востока и Африки. Чистая прибыль компаний в секторе биотехнологии по сравнению с 2013 г. выросла на 231%, достигнув рекордных 14,9 млрд долл. Если ранее она увеличивалась за счет сокращения издержек, то в прошлом году обеспечивалась в значительной степени продажами новых продуктов. Количество крупных игроков на рынке с капитализацией свыше 500 млн долл. выросло почти вдвое: с 80 в 2009 г. до 144 в 2014 г. Лидерами роста считаются акции компаний Marina Biotech, Imprimis Pharmaceuticals и Rexahn Pharmaceuticals. Доходность с начала года составляет более 130%. При этом аналитики компании Ernst & Young уверены, что это лишь начало расцвета биотехнологий. Основными сегментами роста стали продукты для пищевой промышленности и сельского хозяйства, фарма-
цевтики, ферменты и препараты для производства моющих средств, частично косметики.
Доля России в общем объеме мирового производства биотехнологической продукции не превышает 0,2%. Для устранения отставания в Российской Федерации принята комплексная программа развития биотехнологий на период до 2020 г. Среди ожидаемых к 2020 г. результатов ее реализации -повышение объема потребления биотехнологической продукции в стране в 8,3 раза, рост объема производства в 33 раза, сокращение доли импорта на 50%, увеличение доли экспорта более чем в 25 раз. Долгосрочной целью выполнения Программы является выход в 2020 г. на объем биоэкономики в России в размере около 1% ВВП и в 2030 г.- не менее 3% ВВП.
Эмилия Коломиец:
- Расходы на НИОКР - еще один показатель состояния дел в данном секторе. В отчете «За пределами границ: достижение новых высот», посвященном биотехнологии, компания Ernst & Young отмечает их рост на 20% в 2014 г. Лидерство принадлежит небольшим компаниям США и Европы. Если же смотреть на инвестиционную привле-
кательность биотехнологий, то в данный сегмент в прошлом году было привлечено 54,3 млрд долл., что на 72% выше показателя 2013 г. Увеличилась активность венчурного капитала: его вложения составили 7,6 млрд долл., что на 28% больше, чем в позапрошлом году. Немаловажный индикатор развития отрасли - регистрация новых препаратов. Так, управление по контролю за продуктами и лекарствами США в 2014 г. одобрило 41 заявку, тогда как в предыдущем их было только 27. Уже в начале нынешнего года в данном ведомстве на рассмотрении находилось 20 предложений на регистрацию биопрепаратов.
Патенты являются неовеществленной формой рынка биотехнологий. По данным State of Innovation 2015, основными секторами, где научная мысль развивалась наиболее ярко, в прошлом году стали фармацевтика и биотехнологии. Число патентов в этих областях науки выросло на 12 и 7% соответственно.
- Как можно охарактеризовать состояние отечественной биоиндустрии?
Александр Кильчевский:
- Долевое участие Беларуси в мировом биотехнологическом рынке на 2010 г. не превышало 0,015%. До недавнего времени импортировались сотни наименований биотехнологической продукции, включая пробиотики, премиксы, кормовые аминокислоты, консерванты кормов, ветеринарные вакцины, бактериальные концентраты для пищевой промышленности и многое другое. Ситуация стала меняться после реализации первой масштабной многоцелевой Государственной программы «Инновационные биотехнологии», принятой
в 2009 г. Кроме научно-исследовательских работ она включала модернизацию действующих и создание новых биопроизводств и предприятий, что способствовало формированию биотехнологического сектора экономики в республике. За время действия пятилетней программы создано 8 новых предприятий, в том числе по производству кормовых добавок, концентратов и премиксов для сельскохозяйственных животных, замороженных бактериальных концентратов для молочной промышленности, биопрепаратов различного назначения. Были открыты республиканские центры клеточных технологий и геномных биотехнологий, центр селекции молочного скотоводства и мясного свиноводства. Запущено 28 биотехнологических производств, например, по выпуску детского питания, препаратов из плазмы крови, компонентов для ПЦР-анализа, биологически активных добавок для профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, кормовых добавок и концентратов для
сельскохозяйственных животных и прудовых рыб и др. В стадии завершения находится производство кормового трепела.
Выведено 14 сортов и 6 гибридов сельскохозяйственных культур, создано 78 новых биотехнологий. Общий объем выпуска импортозамещающей биотехнологической продукции в республике в 2014 г. составил 6,7 трлн руб. (около 660 млн долл.), а в расчете на душу населения -70 долл. Экспорт продукции и услуг сложился на уровне 22,657 млн долл. На обеспечение программ научных исследований в сфере биотехнологии в 2014 г. выделено из республиканского бюджета свыше 10 млн долл.
- Что принято относить к биотехнологиям?
Эмилия Коломиец:
- В традиционном понимании биотехнология - наука о методах и технологиях производства различных ценных веществ и продуктов с использованием природных биологических объектов (микроорганизмов, растительных и животных клеток), а также частей клеток (клеточных мембран, рибосом, митохондрий, хлоропластов). Поскольку биотехнология используется в различных отраслях промышленности и затрагивает многие сферы жизни человека, в мире принята следующая «цветовая» классификация: к «красной» относится биомедицина и биофармацевтика, «зеленая» определяет современные методы ведения сельского и лесного хозяйства, «белая» - промышленная биотехнология - включает производство биотоплива, биотехнологии в пищевой, химической и нефтеперерабатывающей промышленности, «серая» связана с природоохранной деятельностью, «синяя» -с использованием морских организмов и сырьевых ресурсов.
Эксперты оценивают общий объем биофармацевтического рынка к 2030 г. в 350 млрд долл. Наиболее активная динамика роста продаж сегодня отмечается для препаратов моноклональных антител. В биомедицинском направлении, занимающем 12%, ученые работают над созданием новых фармпрепаратов, вакцин, молекулярной диагностики, клеточных технологий.
Современный мировой рынок пищевых ингредиентов составляет 24 млрд долл., в 2030 г. его объем возрастет до 48 млрд долл. Высокоприоритетными считаются «зеленые» биотехнологии -производство биопрепаратов для растениеводства, кормовых добавок и ветеринарных биопрепаратов для сельскохозяйственных животных, а также создание новых сортов полезных растений и пород животных с использованием современных генетических и биотехнологических методов. Огромные
перспективы у «серых» биотехнологий, обеспечивающих защиту окружающей среды. Лидером мирового рынка в части биоремедиации почв, загрязненных нефтью и нефтепродуктами, являются США.
Много интересных идей, способных принести большие доходы, связаны с развитием «белой» биотехнологии, ориентированной на производство продуктов, ранее производимых химической промышленностью,- спирта, витаминов, аминокислот, полимеров и др.
- Можно ли говорить о том, что будущее за биотехнологиями?
Александр Кильчевский:
- Не только за ними. Наука вообще движется семимильными шагами. Что касается современного этапа развития биоиндустрии, основу которой составляют достижения молекулярной биологии, молекулярной генетики, биоорганической химии и их практическое воплощение, то именно теперь наблюдается их бурный всплеск. Так, генетика
и генная инженерия уже играют огромную роль в медицине и сельском хозяйстве. Однако, на мой взгляд, основные результаты еще впереди. Нам предстоит узнать о том, как работает сложная генетическая система нашего организма и других видов живых существ. Развитие генной инженерии сделает возможным улучшение генотипа человека. Предполагается, что благодаря биотехнологиям будет снижен уровень генетических заболеваний, замедлены процессы старения организма. Вполне вероятна возможность воссоздания существ, исчезнувших ранее с лица Земли.
- Что влияет на развитие отечественного биотехнологического сектора?
Эмилия Коломиец:
- Превращение биотехнологий в высокоприбыльный сектор экономики зависит от целого комплекса мероприятий, касающихся научного сопровождения действующих и создания новых производств, расширения ассортимента биопрепаратов, улучшения их качества, увеличения экспортного потенциала производимой продукции, снижения зависимости от импортного сырья и компонентов, а также укрепления внутреннего рынка страны. Нужна прежде всего государственная поддержка, в том числе и финансовая, специальные образовательные и исследовательские структуры по подготовке квалифицированных научных кадров. К примеру, ключевыми факторами устойчивого лидерства США в мировом развитии биотехнологии являются высокая
капитало- и наукоемкость биотехнологической отрасли, которые определяются весомыми объемами отраслевого финансирования, значительным количеством профильных образовательных и исследовательских учреждений, кадрами, наличием интереса и опыта у бизнеса, стремящегося вкладывать средства в эту сферу.
- Что в этой связи предполагается сделать в Беларуси?
Александр Кильчевский:
- В стране проводится ряд мероприятий по укреплению биотехнологического сектора экономики: разработана и успешно реализуется Концепция развития фармацевтической и биотехнологической промышленности на 2011-2015 гг.
и на период до 2020 г., основные позиции которой детализированы в Плане развития биотехнологической отрасли; проводится работа по формированию новой Государственной программы «Инновационные биотехнологии - 2» на 2016-2020 гг., концепция которой одобрена правительством.
Эти документы разрабатывались с учетом результатов выполнения предыдущих национальных программ, а также межгосударственной целевой программы ЕврАзЭС «Инновационные биотехнологии» на 2011-2015 гг.
- И какие направления выбраны в качестве приоритетных?
Эмилия Коломиец:
- Согласно Плану, около 70% от общего объема выпускаемой продукции занимает биоэнергетический сектор, около 30% приходится на долю пищевой, легкой промышленности, здравоохранения, сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Деятельность белорусских предприятий биотехнологической отрасли в значительной степени ориентирована на внутренний рынок, а приоритеты ее стратегического развития мы связываем с увеличением доли экспорта. Это, в свою очередь, предполагает повышение качества, расширение ассортимента продукции, техническое перевооружение производств, совершенствование нормативной правовой базы, а также консолидацию активов предприятий и создание инновационной инфраструктуры в виде технопарков.
- Обычно разработчики, предлагая альтернативные сценарии развития, моделируют пессимистический и оптимистический исход. Ваша концепция содержит три нестандартных варианта: инерционный, инвестиционный и инновационный. Чем это обусловлено?
Александр Кильчевский:
- Мы рассмотрели несколько сценариев, в основу которых положен комплексный анализ источников экономического развития биотехнологической отрасли, ее внутреннего потенциала, внешних факторов роста и их взаимодействия. В зависимости от того, как государство и общество будут относиться к отрасли, такой вариант и будет иметь место. Так, при инерционном сценарии, не предполагающем поддержки со стороны государства и каких-либо значительных улучшений экономической ситуации в биосекторе, предприятия не смогут обеспечить отечественных потребителей современной биопродукцией в необходимых объемах. Главным ограничением станет отсутствие необходимых производственных мощностей и инвесторов. При инвестиционном сценарии, предполагающем устойчивое развитие биоотрасли за счет финансовых вложений в действующие предприятия, их постепенную модернизацию и, в долгосрочной перспективе, переход на новые технологии, можно говорить о модели медленного обновления технологий и ассортимента выпускаемой продукции и, конечно, изменении всех циклов промышленного производства. Она чревата отставанием от общего хода мирового технического прогресса. Так что инвестиционный путь развития при существующих темпах роста экономики не позволит быстро обеспечить замещение стареющих производств новыми, а значит, его стоит рассматривать как базовый, который должен плавно перейти в инновационный.
И наконец, инновационный - качественный промышленно-технологический скачок за счет новейших научных разработок, развития существующих предприятий биотехнологического сектора и создания новых. Оправданной и необходимой представляется интеграция промышленных предприятий, к примеру, в технопарки, которые должны включать в себя научную, производственную, логистическую и торговую зоны. Инновационная модель позволит максимально быстро реализовать потенциал биотехнологической отрасли. Однако многое будет зависеть от системы образования, развития фундаментальной и прикладной науки, уровня оплаты труда, наличия производственных зданий с соответствующей инфраструктурой и пр.
Биоиндустрия в мире развивается высокими темпами, и через 10-15 лет будут найдены решения и продукты, пригодные для массового и повсеместного внедрения. Если к этому времени в Беларуси будут созданы условия для развития биоэкономики, то она окажется в числе их владельцев и совладельцев. Однако при сохранении существующего скептицизма республика останется потребителем на мировом рынке и будет вынуждена тратить
огромные ресурсы на импорт новых продуктов и технологий. Его масштабы могут быть значительными. Задерживаясь в развитии и внедрении биотехнологий по целому ряду отраслей и рынков, белорусская индустрия может оказаться за чертой современного технологического уклада, который складывается в мире последние десятилетия. В среднесрочной перспективе это может привести к системной деградации целого ряда промышленных отраслей, поскольку ни развитие на мировых рынках, ни конкурентоспособное воспроизводство производственной базы будут невозможны без использования биотехнологий.
- И все-таки в чем преимущества инновационного сценария, и имеются ли предпосылки для его реализации?
Эмилия Коломиец:
- Александр Владимирович уже говорил, что инновационный сценарий предусматривает структурную и технологическую перестройку производственной сферы на базе собственного научно-технологического потенциала и органичного встраивания инновационных процессов в экономику страны. К чему это приведет? К расширению круга инновационно активных предприятий биотехнологического сектора, ценовой стабилизации на рынке биопродукции, оптимизации механизмов координации исследований и разработок
в биосфере.
Безусловно, мы попытались учесть возможные риски, макроэкономические, операционные, социальные и научно-технологические. Может сказаться ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики в целом и уровня инвестиционной активности, инфляция, бюджетный дефицит. Нестабильность международной обстановки также может оказать негативное влияние на международную кооперацию и реализацию проектов с участием зарубежных партнеров. Снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга кредитного доверия к биотехнологическому сектору со стороны организаций-доноров и международных финансовых институтов способно сдержать развитие биосектора. Серьезные риски связаны с качеством управления и поддержки реализации Государственной программы «Инновационные биотехнологии - 2», в том числе с недостатками нормативно-правового обеспечения. То есть для успеха должен быть создан благоприятный правовой климат. Существуют определенные риски, обусловленные дефицитом высококвалифицированных кадров для осуществления научных исследований и разработок, производства новых видов продукции.
В целом Государственная программа будет направлена на минимизацию указанных рисков путем комплексного и всестороннего анализа промежуточных результатов ее выполнения, а также принятия оперативных мер по корректировке приоритетов развития.
- Что представляет собой структура ГП «Инновационные биотехнологии - 2»?
Александр Кильчевский:
- Программа рассчитана до 2020 года, то есть на пять лет. Она будет включать шесть подпрограмм: «Геномные биотехнологии», «Молекулярные и клеточные биотехнологии», «Микробные биотехнологии», «Биотехнологии для сельского хозяйства», «Медицинские биотехнологии», «Кадровое обеспечение биотехнологической отрасли».
- В последние несколько лет в Беларуси успешно ведется модернизация существующих и создание новых производств на базе научных достижений. Не могли бы вы более подробно рассказать о том, на что тратятся средства белорусских налогоплательщиков?
Эмилия Коломиец:
- Уверяю вас, эти вложения высокоэффективны. Только в Институте микробиологии НАН Беларуси стабильно работает биотехнологический центр по отработке новых технологий и опытно-промышленному производству биопрепаратов различного назначения. Освоено около 40 новых видов биотехнологической продукции, ежегодно центром и при его научном сопровождении производится биопрепаратов на сумму около 1 млн долл. В целом объем импортозамещения по выпускаемой продукции за 2010-2014 гг. превысил 20 млн долл. Год назад введен в эксплуатацию Центр аналитических и генно-инженерных исследований. Он укомплектован новейшим оборудованием, уже начались работы по генно-инженерному конструированию штаммов микроорганизмов, используемых в качестве основы пробиотических препаратов
и биопестицидов комплексного действия, а также продуцентов ферментов, молочной кислоты, биобутанола. Создана опытно-промышленная технологическая линия по производству сухих препаративных форм. На Бобруйском заводе биотехнологий в 2012 г. при научном сопровождении Института микробиологии НАН Беларуси открыта новая технологическая линия по изготовлению микробных препаратов, на которой уже произведено около 600 т биоконсерванта «Лаксил-М» на сумму 15,5 млрд руб. При практически одинаковой эффективности обработка силосуемого сырья оте-
чественными биопрепаратами в 1,5-10 раз дешевле, чем импортными.
В Институте мясо-молочной промышленности в прошлом году создано производство глубоко-замороженных бакконцентратов для молочной промышленности и сухих бактериальных концентратов для изготовления биоконсервантов для силосования растительной массы.
Введен в эксплуатацию завод кормовых добавок и концентратов для сельскохозяйственных животных производительностью 20 т/ч - основная линия - и 2,5 т/ч - линия высококонцентрированных витаминно-минеральных смесей на предприятии «Биоком», что позволяет удовлетворять потребность рынка Беларуси в высококачественных кормах. Всего в прошлом году было произведено 27,3 тыс. т продукции на сумму более 450 млрд руб. Осуществляются ее поставки на рынки Российской Федерации, Украины и др. Объем экспорта составил более 14,9 млн долл., в том числе экспорт продукции собственного производства - 1,16 млн долл.
- Каковы ваши ожидания от реализации программы?
Александр Кильчевский:
- Если будет осуществлен инновационный сценарий развития биоотрасли, то к 2020 г. выпуск продукции по отечественным научным разработкам составит более 4 трлн руб. Мы серьезно продвинемся в вопросах импортозамещения, которое, по нашим прогнозам, приблизится к 500 млн долл., а экспорт составит около 100 млн долл. Будут созданы банки ДНК, диагностические наборы маркеров, генетические паспорта и электронные базы данных растений, животных, генетические конструкции и системы трансформации сельскохозяйственных растений для получения высокопродуктивных и устойчивых к гербицидам и болезням сортов. Собрана коллекция молекулярно-генетиче-ски типированных клеток и тканей лекарственных растений для обеспечения селекционной работы по выведению новых высокопродуктивных сортов, разработаны новые сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, высококачественные маточные насаждения косточковых культур, коллекции in vitro редких и исчезающих видов растений дикорастущей флоры Беларуси.
Разработка молекулярно-генетических методов для создания видов и сортов различных сельскохозяйственных культур на основе ДНК-маркеров позволит оценить сортовую чистоту семян и ускорить селекцию за счет направленного подбора родительских пар и оценки гибридного материала. В области клеточных технологий будут выведены конкурентоспособные, высокопродуктивные
и устойчивые сорта растений зерновых, зернобобовых, технических культур и кормовых трав. Значительные успехи будут достигнуты в создании пробиотических и иммуностимулирующих препаратов второго поколения. Использование методов селекции и генно-инженерного конструирования позволит получить штаммы микроорганизмов-суперпродуцентов биологически активных соединений, провести геномную селекцию на основе использования ДНК-чипов в программах разведения и селекции белорусских пород свиней.
Мы сможем создать конкурентоспособные биологические средства защиты растений от болезней и вредителей, регуляторы роста, кормовые добавки, пробиотики, организовать производство товарных форм пробиотических, фитозащитных, ростстимулирующих микробных препаратов с повышенной эффективностью и стабильностью.
Серьезных новаций ждет пищевой сектор. Будут созданы технологии получения бактериальных концентратов - замороженных и сухих - для производства сыров, йогуртов, сыровяленых мясных изделий, продукты функционального питания на основе пробиотических микроорганизмов.
В сфере здравоохранения появятся инновационные биомедицинские продукты, фармацевтические субстанции и лекарственные средства на основе рекомбинантных и природных белков и пептидов, нуклеиновых кислот, продуктов донорской крови, методы и средства экспресс-и ДНК-диагностики. И это далеко не полный перечень продуктов, которые будут освоены в результате выполнения программы.
Эмилия Коломиец:
- Реализация программных мероприятий позволит развить материально-техническую базу биотехнологий. Будут модернизированы Республиканский центр по генетическому маркированию и паспортизации растений, животных, микроорганизмов и человека Института генетики и цитологии НАН Беларуси, биотехнологический комплекс по микроклональному размножению и производству оздоровленного сертифицированного посадочного материала перспективных ягодных, декоративных и лекарственных растений Центрального ботанического сада Академии наук, опытно-экспериментальный участок Института микробиологии НАН Беларуси, где впоследствии планируется открыть Республиканский научно-производственный центр биотехнологий. Также будет налажен выпуск лимонной кислоты на Ски-дельском сахарном комбинате производительностью до 3 тыс. т в год.
На базе Института биоорганической химии НАН будут созданы участки по синтезу и анали-
тическому контролю фитогормональных стероидных субстанций - активных ингредиентов биопрепаратов, производству иммуноферментных наборов реагентов для детекции микотоксинов, клеточных in vitro технологий для выявления потенциально опасных новых и известных химических веществ и пр.
Таким образом, реализация Государственной программы позволит создать инновационные биотехнологии, повысить конкурентоспособность и расширить ассортимент выпускаемой биопродукции и услуг по прорывным направлениям сельского хозяйства, промышленности, медицины, спорта, охраны окружающей среды.
- В последнее время очень много разговоров ведется о БелБиограде. Не могли бы вы прокомментировать, что стоит за этим проектом?
Александр Кильчевский:
- В НАН Беларуси разработан проект Указа Президента Республики Беларусь «О национальном научно-технологическом парке «БелБиоград». Он направлен на совершенствование организационно-экономических и социальных механизмов ведения научной и инновационной деятельности, создания благоприятных условий для организации и развития высокотехнологичных и конкурентоспособных производств в сферах нано-, биотехнологий и фармацевтической промышленности,
а также для привлечения в эти сферы инвестиций. Названный проект планируется реализовать в виде особой экономической зоны «БелБиоград» со специальным правовым режимом и особым порядком налогового регулирования. Это означает освобождение от налога на прибыль от реализации товаров, работ и услуг собственного производства, налога на недвижимость и др. Территориально он будет размещен в районе Парка высоких технологий.
В качестве основных направлений деятельности планируются проведение научных исследований и разработок, освоение новых технологий, модернизация действующих и создание новых наукоемких высокотехнологичных предприятий и производств и др.
За счет высокой концентрации в БелБиограде значительных интеллектуальных и финансовых ресурсов будут сформированы условия для интенсификации инновационных процессов, создания и продвижения на рынок новых товаров и технологий, соответствующих V и VI технологическим укладам. СИ
Жанна КОМАРОВА
