CC BY
49
УДК 34 ББК 67.5
DOI 10.24411/2414-3995-2020-10183 © М.В. Кардашевская, 2020
Научная специальность 12.00.12 - криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
ЗНАЧЕНИЕ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Марина Владимировна Кардашевская,
профессор кафедры криминалистики, доктор юридических наук, профессор Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117997, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12)
E-mail: kardashewsky@yandex.ru;
Аннотация. На основе уголовной статистики обосновывается вывод о необходимости использования сведений из криминалистической характеристики преступлений коррупционной направленности в планировании выявления и расследования данных преступлений. На примере взяточничества показано, как знание сведений о различных элементах данной характеристики может помочь при формировании доказательственной базы по уголовному делу.
Ключевые слова: преступления коррупционной направленности, криминалистическая характеристика, взяточничество, предмет взятки, взяткодатель, взяткополучатель.
SIGNIFICANCE OF CRIMINALISTIC CHARACTERISTICS OF CORRUPTION-RELATED CRIMES
Marina V. Kardashewskaya,
Professor of the Department of Criminalistics, Doctor of Legal Sciences, Professor
Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117997, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12)
Abstract. Based on criminal statistics, the article substantiates the conclusion that it is necessary to use information from the criminalistic characteristics of corruption-related crimes in planning the detection and investigation of these crimes. The example of bribery shows how knowledge of various elements of this characteristic can help in forming the evidence base in a criminal case. Keywords: crimes of corruption, criminalistic characteristics, bribery, subject of bribe, briber, bribe taker.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Кардашевская М.В. Значение криминалистической характеристики преступлений коррупционной направленности. Вестник экономической безопасности. 2020;(3):192-4.
На расширенном заседании коллегии МВД России Президент нашей страны В.В. Путин отметил, что одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел является дальнейшая борьба с коррупцией1. Данные преступления направлены на основы государственной власти, срывают обычную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений; делают неустойчивой их авторитетность, в результате происходит деформация правосознание граждан, у которых создается мнение о возможности удовлетворения частных и коллективных интересов путем дачи взятки должностным лицам; мешают здоровой конкуренции; затрудняют экономическое развитие.
1 Kremlin.ru/events/presi (дата обращения 11.03.2020 г.).
192_ - Вестник экономич
Рост выявленных преступлений коррупционной направленности в последние годы растет. Так, в 2019 г. органами внутренних дел было задокументировано почти 24 тысячи коррупционных преступлений, в том числе со стороны представителей органов исполнительной власти, при этом в крупном или особо крупном размере совершено каждое третье преступление. К ответственности привлечены более девяти тысяч лиц, в том числе занимающих высокое должностное положение2.
Важную роль в выявлении преступлений коррупционной направленности должна играть криминалистическая характеристика данных преступлений. Она воспроизводит совокупность обобщенных
2 Из доклада В. Колокольцева // Kremlin.ru/events/presi (дата обращения 09.03.2020 г.).
жой безопасности - № 3 / 2020
сведений о правонарушении, позволяя отыскать определенные пути, средства и способы достижения этой цели [5, с. 54]. Сопоставление имеющейся информации с научной моделью позволяет определить направления деятельности правоохранительных органов по противодействию коррупционным преступлениям. Фактически, криминалистическая характеристика преступления - это теоретически и практически доказанный стандартный перечень обстоятельств, которые необходимо установить по каждому уголовному делу. Логическим и правовым основанием для систематизации ее элементов являются состав преступления, определенный уголовным законом, и предмет доказывания, определенный уголовно-процессуальным законом. В тоже время и состав преступления находит полное отражение в перечне обстоятельств, которые подлежат доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ. Таким образом, установление предмета доказывания в процессе расследования является целью, а пути, способы и средства достижения этой цели определяются криминалистической характеристикой преступления, т. е. по сути, она выступает в качестве метода постижения и определения обстоятельств правонарушения [3, с. 13-17].
Поясним свою мысль на примере такого преступления, как взяточничество.
Криминалистическая характеристика взяточничества включает в себя сведения о предмете взятки, способе правонарушения, его обстановке (место, время), личности преступника. Каждый из перечисленных элементов сравнительно независим, специфичен и взаимосвязан. В связи с этим, криминалистическая характеристика преступлений обязана содержать только те сведения, знание которых содействует выдвижению следственных версий, позволяя следователю двигаться от ведомого к неведомому. Главная ее функция - это вероятность реализации научно-обоснованного предсказания лучшего курса следственного поиска, который обоснован выдвижением следственных гипотез и установления способов их проверить. В этом содержится ее практичное значение для расследования правонарушений [3, с. 13-17].
Традиционно предметом взятки являются наличные денежные суммы, которые могут передаваться как за один прием, так и в несколько прие-
мов. Передача предмета взятки частями может быть обусловлена запрашиваемой суммой. В последнее время разбивание взятки на несколько частей связано с желанием взяткодателя убедиться, что те действия, которые он оплачивает, будут выполнены. Поэтому вначале передается часть суммы (от одной третьей до половины), окончательный расчет проводится только после того, как наступит желаемый взяткодателем результат.
Помимо денежных средств в качестве предмета взятки могут выдаваться автомашины, земельные участки и иное недвижимое и движимое имущество, могут оказываться различные работы и предоставляться разнообразные услуг и пр.
То, что передача предмета взятки может происходить несколько этапов, в перерыве между которыми взяткополучатель осуществляет активную деятельность в пользу взяткодателя, позволяет оперативным сотрудникам самостоятельно (без заявления взяткодателя) осуществлять работу по документированию действий взяткополучателя с последующим задержанием всех участников дачи-получения взятки с поличным.
В зависимости от предмета взятки находится способ преступления и обстановка его совершения. В криминалистической литературе выделяют различные способы совершения взяточничества, как традиционные, так и современные [1; 2], поэтому мы на них останавливаться сейчас не будем, тем более что в каждой экономической и бытовой сфере жизни нашего общества предполагаются какие-либо специфические варианты известных способов. Отметим лишь, что независимо от способа передачи предмета взятки действия взяткополучателя в пользу взяткодателя находят отражения в различных документах. Таким образом, зная, способ совершения данного преступления и перечень документов, в которых найдут отражение действия взяткополучателя, можно более целенаправленно вести работу по выявлению взяткополучателей (всегда легче искать, когда знаешь, где и что ищешь).
Взяткополучателями являются лица, которые совершают деяние, чаще всего соединенное с их профессией или другим неплохо знакомым им делом, т.е. в рамках социальных взаимоотношений и правоотношений, в которых они, точно, показывают себя экспертами, обладают определенным опытом,
№ 3 / 2020
Вестник экономической безопасности
193
в том числе и опытом совершать коррупционные преступления. Как следует из доклада министра внутренних дел В. Колокольцева, в среднем каждый коррупционером было совершено не менее 2-х преступлений.
Одной из особенностей совершения коррупционных преступлений является их совершение организованной группой лиц, состоящей, как правило, из нескольких должностных лиц, а также лиц, которые не обладают свойствами специального субъекта получения взятки. Однако именно при выявлении таких групп практические работники сталкиваются с наибольшими сложностями. Основная сложность в привлечении к уголовной ответственности всех членов организованной группы заключается в доказывании их роли в совершении преступления. Именно знание криминалистической характеристики данной группы преступлений позволит правильно и эффективно организовать работу по выявлению и закреплению доказательств вины всех участников организованной группы.
Изложенное позволяет прийти к выводу о важном практическом значении криминалистической характеристики преступлений коррупционной направленности. Во-первых, она предназначается для дальнейшего формирования методики расследования; во-вторых, предопределяет тактику следственных действий [4, с. 15-19]; в-третьих, криминалистическая характеристика, будучи перечнем обстоятельств, подлежащих доказыванию, определяет задачи всего процесса расследования.
Таким образом, проведение научных исследований с целью формирования различных видов криминалистических характеристик коррупционных
преступлений (видовых, групповых) и разработка на их основе практических рекомендаций по созданию доказательственной базы в ходе расследования данных преступлений позволят более эффективно противодействовать преступлениям коррупционной направленности.
Литература
1. Актуальные проблемы противодействия коррупционным преступлениям: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции (19 апреля 2013 г., г. Хабаровск) / В.А. Авдеев, О.А. Авдеева, В.В. Агильдин и др.; под ред. Т.Б. Басовой, К.А. Волкова; Хабаровский краевой суд, Дальневосточный филиал Российской академии правосудия. Хабаровск: ООО Издательство «Юрист», 2013. 210 с.
2. Карагодин В.Н., Вахмянина Н.Б. Методика расследования должностных преступлений: Учеб. пособие. М., 2012. 160 с.
3. Корнакова С.В. Содержание и значение криминалистической характеристики преступления (на примере насильственных половых преступлений, совершенных несовершеннолетними в отношении несовершеннолетних) // Российский следователь. 2019. № 5. С. 13-17.
4. Попов В.П. Основные положения криминалистической характеристики фальсификации доказательств // Российский следователь. 2019. № 12. С. 15-19.
5. Хмыров А.А. Криминалистическая характеристика и предмет доказывания // Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984. С. 50-60.
194
Вестник экономической безопасности
№ 3/2020
