Научная статья на тему 'Жилищно-коммунальный комплекс в системе социокультурной институциональности'

Жилищно-коммунальный комплекс в системе социокультурной институциональности Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
0
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
housing and utility services / sociocultural institution / structural and functional analysis / history of housing and utility services / ensuring a comfortable settlement environment / legal aspects / attributes / causes of dysfunction

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Ашинов Бислан Юнусович, Сиюхова Аминет Магаметовна

В статье рассматривается вопрос о сфере жилищно-коммунального комплекса как социокультурного института. Отмечается, что чем больше городское поселение, тем сложнее организовать упорядоченные взаимодействия, необходимые для устойчивости городского устройства, удобства для жителей, безопасности, выразительности культурного ландшафта и пр. ЖКХ выполняет важную функцию формирования позитивного имиджа города, делающего его конкурентоспособным по привлекательности в сравнении с другими городами. Исследовательская проблема заключается в том, что жилищно-коммунальный комплекс принято рассматривать по большей части с позиций экономики и управления, при том что деятельность данного комплекса имеет ярко выраженную социокультурную направленность. Это позволяет говорить об актуальности исследования ЖКХ как социокультурного института с целью выявления факторов, способствующих эффективности деятельности организаций коммунальщиков, либо приводящих к институциональным дисфункциям. Основным методом исследования избран структурно-функциональный анализ, позволяющий рассматривать ЖКХ с точки зрения реализации социокультурных функций, поиска причин возможных дисфункций. Последовательно раскрываются институциональные признаки жилищно-коммунального комплекса. В заключении определяются основные причины возможных институциональных дисфункций рассматриваемого объекта: нарушения функциональности возможны, во-первых, в результате общих кризисных состояний в экономике и политике; во-вторых, в результате стихийных бедствий; в-третьих, в результате непонимания государственной и муниципальных властей важности и сложности деятельности ЖКХ; также на отставание в данной сфере могут повлиять недостатки организационной культуры конкретных предприятий в сфере коммунального хозяйства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Housing and utility complex in the system of sociocultural institutionality

The article examines the issue of the housing and utility services as a sociocultural institution. It has been noted that the larger the urban settlement, the more difficult it is to organize orderly interactions necessary for the sustainability of the urban structure, convenience for residents, safety, expressiveness of the cultural landscape, etc. Housing and utility services perform an important function of forming a positive image of a city, making it competitive in attractiveness in comparison with others cities. The research problem lies in the fact that the housing and utility services are generally considered from the standpoint of economics and management, despite the fact that the activities of this complex have a pronounced socio-cultural orientation. This allows us to talk about the relevance of the study of housing and utility services as a sociocultural institution in order to identify factors that contribute to the effectiveness of the activities of public utility organizations, or lead to institutional dysfunctions. The main research method chosen is structural and functional analysis, which allows us to consider housing and communal services from the point of view of the implementation of sociocultural functions and the search for the causes of possible dysfunctions. Consistently the institutional features of housing and utility complex are revealed. In conclusion, the main reasons for possible institutional dysfunctions of the object under consideration have been determined: violations of functionality are possible, firstly, as a result of general crisis conditions in the economy and politics; secondly, as a result of natural disasters; thirdly, as a result of a lack of understanding of the importance and complexity of housing and communal services by state and municipal authorities. Also, the gap in this area may be affected by shortcomings in the organizational culture of specific enterprises in the public utilities sector.

Текст научной работы на тему «Жилищно-коммунальный комплекс в системе социокультурной институциональности»

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ SOCIOLOGICAL SCIENCES

Оригинальная статья / Original paper

https://doi.org/10.47370/2078-1024-2024-16-3-93-101 УДК 332.8:728.1

© Ашинов Б.Ю., Сиюхова A.M., 2024

Б.Ю. Ашинов, A.M. Сиюхова

Жилищно-коммунальный комплекс в системе социокультурной институциональности

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Майкопский государственный технологический университет»,

г. Майкоп, Российская ФеОерация ^aminsiajvail. га

Аннотация. В статье рассматривается вопрос о сфере жилищно-коммунального комплекса как социокультурного института. Отмечается, что чем больше городское поселение, тем сложнее организовать упорядоченные взаимодействия, необходимые для устойчивости городского устройства, удобства для жителей, безопасности, выразительности культурного ландшафта и пр. ЖКХ выполняет важную функцию формирования позитивного имиджа города, делающего его конкурентоспособным по привлекательности в сравнении с другими городами. Исследовательская проблема заключается в том, что жилищно-коммунальный комплекс принято рассматривать по большей части с позиций экономики и управления, при том что деятельность данного комплекса имеет ярко выраженную социокультурную направленность. Это позволяет говорить об актуальности исследования ЖКХ как социокультурного института с целью выявления факторов, способствующих эффективности деятельности организаций коммунальщиков, либо приводящих к институциональным дисфункциям. Основным методом исследования избран структурно-функциональный анализ, позволяющий рассматривать ЖКХ с точки зрения реализации социокультурных функций, поиска причин возможных дисфункций. Последовательно раскрываются институциональные признаки жилищно-коммунального комплекса. В заключении определяются основные причины возможных институциональных дисфункций рассматриваемого объекта: нарушения функциональности возможны, во-первых, в результате общих кризисных состояний в экономике и политике; во-вторых, в результате стихийных бедствий; в-третьих, в результате непонимания государственной и муниципальных властей важности и сложности деятельности ЖКХ; также на отставание в данной сфере могут повлиять недостатки организационной культуры конкретных предприятий в сфере коммунального хозяйства.

Ключевые слова: ЖКХ, социокультурный институт, структурно-функциональный анализ, история ЖКХ, обеспечение комфортной поселенческой среды, нормативно-правовые аспекты, атрибутика, причины дисфункций

Для цитирования: Ашинов Б.Ю., Сиюхова A.M. Жилищно-коммунальный комплекс в системе социокультурной институциональности. Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2024; 16(3):93-101. https://doi.org/10.47370/2078-1024-2024-16-3-93-101

B.Yu. Ashinov, A.M. Siyukhova И

Housing and utility complex in the system of sociocultural institutionality

Maikop State Technological University, Maikop, the Russian Federation

И aminsiajvail. ru

Abstract. The article examines the issue of the housing and utility services as a sociocultural institution. It has been noted that the larger the urban settlement, the more difficult it is to organize orderly interactions necessary for the sustainability of the urban structure, convenience for residents, safety, expressiveness of the cultural landscape, etc. Housing and utility services perform an important function of forming a positive image of a city, making it competitive in attractiveness in comparison with others cities. The research problem lies in the fact that the housing and utility services are generally considered from the standpoint of economics and management, despite the fact that the activities of this complex have a pronounced socio-cultural orientation. This allows us to talk about the relevance of the study of housing and utility services as a sociocultural institution in order to identify factors that contribute to the effectiveness of the activities of public utility organizations, or lead to institutional dysfunctions. The main research method chosen is structural and functional analysis, which allows us to consider housing and communal services from the point of view of the implementation of sociocultural functions and the search for the causes of possible dysfunctions. Consistently the institutional features of housing and utility complex are revealed. In conclusion, the main reasons for possible institutional dysfunctions of the object under consideration have been determined: violations of functionality are possible, firstly, as a result of general crisis conditions in the economy and politics; secondly, as a result of natural disasters; thirdly, as a result of a lack of understanding of the importance and complexity of housing and communal services by state and municipal authorities. Also, the gap in this area may be affected by shortcomings in the organizational culture of specific enterprises in the public utilities sector.

Key words: housing and utility services, sociocultural institution, structural and functional analysis, history of housing and utility services, ensuring a comfortable settlement environment, legal aspects, attributes, causes of dysfunction

For citation: Ashinov B.Yu., Siyukhova A.M. Housing and utility complex in the system of sociocultural institutionality. Vestnik Majkopskogo gosudarstvemiogo tehnologiceskogo imiversiteta. 2024;16(3):93-101. https://doi.org/10.47370/2078-1024-2024-16-3-93-101

Введение. Современная урбанизация представляет собой сложный разнонаправленный процесс, вовлекающий городского жителя во множество социальных связей,

организующих его жизнь, ставящий перед ним множество проблем социально-культурного характера. При этом чем больше городское поселение, тем сложнее орга-

низовать упорядоченные взаимодействия, необходимые для устойчивости городского устройства, удобства для жителей, безопасности, выразительности культурного ландшафта и пр. Одним из социальных субъектов, участвующих в формировании полного комплекса городской жизни, является жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), являющее собой пример социокультурного института. Во многом зависящий от других институций (экономики, политики и пр.) данный институт часто испытывает трудности финансового и организационного плана, вызывает критику населения из-за некачественного выполнения своих функций, высоких тарифов на свои услуги, отсутствия некоторых инфраструктурных элементов, влияющих на снижение комфортности для проживания в городе. При этом ЖКХ выполняет важную функцию формирования позитивного имиджа города, делающего его конкурентоспособным по привлекательности для жизни в сравнении с другими городами. Это позволяет говорить об актуальности исследования ЖКХ как социокультурного института с целью выявления факторов, способствующих эффективности деятельности организаций коммунальщиков, либо приводящих к институциональным дисфункциям.

Научные исследования жилищно-коммунального комплекса не так часты и касаются в первую очередь прикладных аспектов оценивания эффективности отдельных служб ЖКХ с экономических и нормативно-правовых позиций. В статье О.С. Переваловой и Е.А. Самсонова рассматривается вопрос методологии подобных исследований. Авторы для комплексной оценки деятельности ЖКХ предлагают использовать методы социологического исследования, такие как анкетирование, интервью и анализ документов [1, с. 144]. Также они считают оправданным применение сравнительного метода, когда по разным критериям сравнивают качество работы коммунальных предприятий из разных населенных пунктов. Основной

задачей подобных исследований является не только критика недостатков в работе коммунальщиков, но, в большей степени, определение мер по корректировке форм работы для максимального удовлетворения потребностей населения. Также наиболее значимым вопросом подобных исследований авторы считают проблему снижения издержек и расходования природных ресурсов, строгого их учета без ущерба для качества жизни населения.

В число значимых работ о деятельности ЖКХ входит масштабное коллективное издание «Исторические аспекты развития жилищно-коммунального хозяйства в России (XVII-XXI вв.)». В нем подробно описывается история формирования коммунальных служб, рассматривается вопрос реформирования и выстраивания стратегии развития ЖКХ, определяются уровни управления комплексом на федеральном и региональном уровнях. Авторы замечают, что современная реформа ЖКХ во многом схожа с реформой данной отрасли времен НЭПа, а в ЖАКТах того периода обнаруживаются черты сегодняшних ТСЖ [2, с. 64]. В данной работе акцентируется внимание на чрезвычайной важности создания экономико-правовых основ для стимулирования жилищного строительства, т. к. это поможет экономике страны выйти из кризиса [2, с. 5].

В небольшой статье A.B. Моргенштер-на главное внимание уделяется нормативно-правовым аспектам организации служб коммунального хозяйства, в особенности в вопросах регулирования тарифов на услуги ЖКХ [3]. Историческим аспектам формирования правовой системы в отношении коммунальной отрасли посвящена статья И.Г. Пирожковой [4], указывающей на то, что официальное градостроительное законодательство в части принципов устройства коммунальной инфраструктуры появилось только в начале XX в., хотя уже в XVIII в. российским правительством было принято несколько градостроительных актов, имеющих статус закона.

Все выше указанные авторы рассматривают жилищно-коммунальное хозяйство России как совокупность отраслей экономики и управления, обеспечивающих функционирование инженерной инфраструктуры населенных пунктов. Однако ЖКХ также является социокультурным институтом, удовлетворяющим насущную потребность общества в обеспечении качества жизни, подтверждающего высокий уровень общей культуры социума. В связи с этим целью нашего исследования является более подробное рассмотрение институциональных признаков ЖКХ, выявление роли данного института для формирования культурного ландшафта населенных пунктов. Для раскрытия темы необходимо кратко определить понятие, сущность и признаки социального института как исследовательской категории. Затем мы предпримем процедуру выявления общих институциональных признаков в системном образовании ЖКХ, определим индивидуальные характеристики данных признаков. В обобщающем разделе исследования постараемся выявить направления в развитии институциональности, требующие наибольшего внимания для устранения реальных и потенциальных дисфункций системы. Основной метод, используемый в данном исследовании -структурно-функциональный анализ, применяемый для изучения конкретных социальных объектов.

Теория институализации на сегодняшний день глубоко всесторонне проработана [5], вследствие чего мы будем опираться на уже устоявшиеся формы осмысления данного явления. Общепринятая формулировка понятия «социальный институт» заключает в себе определение, опирающееся на исторически имманентную необходимость возникновения устойчивых социальных структур, в рамках которых происходит обеспечение насущных потребностей для всего социума, что и является первым и главным признаком института. Рассмотрим, как исторически

возникала необходимость в появлении институции, связанной с налаживанием быта в городских поселениях.

История коммунального хозяйства имеет древнюю историю. Достаточно вспомнить общественные бани и водопровод Древнего Рима, чтобы убедиться в этом. Археологические исследования древних русских поселений также указывают на находки руин общественных колодцев, остатков деревянных водопроводов, мощения тротуаров, даже организации ночного освещения [6]. До XVII в. в России коммунальным обустройством населенных пунктов занимались сами жители поселений, собирая средства и нанимая работников для облагораживания их общей территории проживания - строительства дорог, колодцев, установку уличного освещения и пр. Указ Алексея Михайловича Романова 1649 г. «О градском благочинии» принято считать рубежом, от которого началась институциональная история коммунального хозяйства в России [7]. В нем были обозначены вмененные должностным лицам строгие правила по наведению и поддержанию порядка на территориях, вверенных их попечению. Особый акцент в Указе делался на организацию противопожарной безопасности, очевидно, ввиду того, что жилищные постройки большинства горожан были деревянными, а населенные пункты окружались лесами. В последующие эпохи российской истории правители еще не раз издавали новые указы о градостроительстве и коммунальном обустройстве. Исследователи отмечают, что в XIX в. коммунальное хозяйство превратилось в сферу бизнеса, однако характеризовалось низкой доходностью и оборачиваемостью капитала [8]. Поэтому благотворительность местного населения, собирающего деньги на строительство водопроводов, канализационных систем и пр., продолжала оставаться актуальной для поддержания достаточного уровня комфорта проживания в городах. Вопросом соблюдения исполнения указов о под-

держания порядка в градостроительстве и обеспечения инженерной инфраструктуры коммунального хозяйства занимался полицейский хозяйственный департамент МВД Российской империи.

Изменение формы государственного устройства России в начале XX в. в результате Октябрьской революции, последующее образование Союза ССР не привело к ослаблению значимости устойчивого развития коммунального хозяйства. Об этом свидетельствует тот факт, что правопреемником хозяйственного департамента МВД стал Народный комиссариат внутренних дел (НКВД), в структуре которого было учреждено Главное управление по делам местного хозяйства. Исследователи отмечают, что в тот период начался процесс централизации управления местным хозяйством [8]. В XX в. управление коммунальным хозяйством в стране и регионах реформировалось множество раз в связи с изменениями в политической и экономической ситуациях (Великая Отечественная война, перестройка, развал СССР и пр.). В настоящее время сфера жилищно-коммунального хозяйства регулируется Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» [9].

Важным принципом социального института является формирование устойчивых правовых норм взаимодействия и профессионализация в отношении выполнения своих главных функций. О правовых основах мы указали выше - в историческом разделе развития коммунальных служб. Сегодня предприятия ЖКХ имеют выстроенную структуру, включающую общее руководство, инженерно-технический персонал, сотрудников по учету и контролю за денежными средствами (бухгалтерия, плановый отдел, касса и пр.), рабочих - непосредственных исполнителей услуг (сантехнических, строительных,

электромонтажных, транспортных и т. п.). Например в ЖЭУ-1 г. Майкопа трудятся 54 человека, 22 из которых относятся к административному персоналу, 2 инженера и 30 рабочих [10]. Все служащие отрасли имеют специальное образование, полученное в зависимости от профессии в вузе или ссузе. Так, в Майкопском государственном технологическом университете (МГТУ) готовят энергетиков и транспортников, экономистов и юристов, которые могут работать в сфере коммунального хозяйства. Для подготовки специалистов жилищно-коммунального хозяйства проводятся курсы повышения квалификации в специализированных учебных центрах по всей России. Институт ЖКХ, подчиняясь государственным законам, также выработал ряд норм взаимодействия с населением в части предоставления своих услуг, способов обращения граждан к службам, правил оплаты за предоставленные услуги и пр. В последние годы эффективно внедряются инновационные методы управления в отрасли, связанные с использованием цифровых технологий при обращении граждан для получения услуг и для оптимизации получения платежей за выполненные услуги [11]. Использование ОЯ-кодов и интернет-приложений для взаимодействия ЖКХ и населения значительно упростили процесс оплаты, заявок на услуги, предъявления претензий жителей к организации и наоборот - требования организации к исполнению договорных обязательств со стороны потребителей.

Важным критерием институциональ-ности является использование атрибутики, маркирующей визуально и текстуально основную социальную функцию института. Нам не известно о наличии гимна и единого логотипа коммунальщиков, однако в качестве значимой атрибуции уместно рассматривать наличие общественно-профессионального Союза коммунальных предприятий, деятельность которого отражена на официальном сайте организации. К важному атрибуту института

необходимо отнести издание 20-тысячным тиражом ежемесячного научно-популярного иллюстрированного журнала «Вокруг ЖэКа», к настоящему моменту имеющее 99 опубликованных томов [12]. С нашей точки зрения, основным признаком атрибуции института коммунального хозяйства является практика присуждения наиболее заслуженным деятелям отраслевых наград. Ныне действующая ведомственная награда «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства России» учреждена приказом Минрегиона России от 22 февраля 2005 г. № 13 [6].

Жилищно-коммунальный комплекс выполняет необходимые функции для формирования благоприятных условий жизни людей в населенных пунктах. Однако, как всякий институт, в силу различных причин в отдельные периоды он испытывает трудности для выполнения своих обязательств перед населением. Т. е. наступает институциональная дисфункция. Ярким примером может послужить ситуация, произошедшая в Подмосковье зимой 2024 г. В начале января в городах Подольск и Климовск около 200 многоквартирных домов и больница в результате аварии на котельной остались без тепла. По мнению экспертов, причиной аварии явилось присоединении новых домов к старой инфраструктуре. Инженерная и управленческая недоработка сотрудников теплосетей привела к значительной социальной напряженности, жители в разгар новогодних каникул мерзли, жаловались на отсутствие обратной связи от местных властей, испытывали чувство неопределенности и неуверенности в быстром разрешении коммунального кризиса [13].

Помимо халатной некомпетентности, либо корытного умысла хищения средств, направляемых на развитие ЖКХ, часто причиной дисфункции коммунального комплекса становятся стихийные бедствия. Так, на портале «Кубань 24» 27 мая 2024 г. сообщалось, что в результате штормового ветра более 250 деревьев рухнули

на тротуары, дороги и автомобили [14]. Городские службы, в виду масштабов бедствия, смогли ликвидировать его последствия только за трое суток. В результате этого же урагана произошло множество обрывов электрических проводов. Многие районы Краснодара оказались более суток без электричества.

Самыми негативными факторами, приводящими к дисфункции коммунальной системы, являются военные конфликты. Один из многочисленных примеров -ракетный удар по Луганску в начале июня 2024 г. Спальный район города попал под удар крылатых ракет АТАСМБ, в результате чего пострадали более 40 человек, получили повреждения 33 многоэтажных дома, две школы и колледж, в 35-градусную жару жители остались без воды [15]. Очевидно, что ликвидировать последствия ракетной атаки городским коммунальным службам быстро не удастся, и мирным жителям придется испытывать многочисленные тяготы бытового неустройства наряду с постоянным страхом, сопутствующим нахождению в границах военного конфликта.

Заключение. Все выше изложенное подтверждает, что жилищно-коммунальный комплекс является полноценным социокультурным институтом со всеми признаками институциональности. Он выполняет насущную потребность общества в налаживании комфортных условий для жизни в населенных пунктах, будь то город или сельское поселение. ЖКХ является исторически сложившимся весьма устойчивым комплексом, включающим социальные группы, материальные ценности и систему профессиональных знаний, которые обладают потенциалом постоянного развития в связи с возрастающими потребностями современных людей. Социокультурный институт ЖКХ выстраивает нормативно-правовые отношения как внутри собственной организации, так и для форм эффективного взаимодействия с социумом. Дисфункции рассматриваемого

социального института возможны, во-первых, в результате общих кризисных состояний экономики и политики; во-вторых, в результате стихийных бедствий; в-третьих, в результате непонимания государственной и муниципальных властей важности и сложности деятельности ЖКХ; также на отставание в данной сфере могут повлиять недостатки организационной культуры

конкретных предприятий в сфере коммунального хозяйства. Во избежание проявления дисфункциональности комплекса необходимо принимать не только экономические и управленческие меры, но также направленно вести научные социологические исследования по удовлетворенности населения уровнем комфортности жизни в городах и селах.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Перевалова О.С., Самсонов Е.А. Основы методологии исследований в сфере ЖКХ // Проектное управление в строительстве. 2020. № 4(21). С. 142-148.

2. Макаров Д. В., Зайцева И. А., Андреева О. Р., Целовальникова Н. В., Острякова Ю. Е. Исторические аспекты развития жилищно-коммунального хозяйства в России (XVII-XXI вв.). Иваново: ЛИСТОС, 2015. 72 с.

3. Моргенштерн A.B. История появления и преобразования ЖКХ в России // Вестник магистратуры. 2022. № 11-5(134). С. 87-89.

4. Пирожкова И.Г. Формирование правовой основы системы ЖКХ в России: начальный исторический этап // Право: история и современность. 2020. № 3 (12). С. 34-39.

5. Андреев Ю. П., Коржевская Н. М., Костина Н. Б. Социальные институты: содержание, функции, структура. Свердловск: Урал, ун-т, 1989. С. 19-27.

6. Союз коммунальных предприятий. Основные этапы становления и развития жилищно-коммунального хозяйства России [Электронный ресурс]. URL: https://xn—ltbkcvl7a.xn~plai/ soyuz-kommunalnyh-predpriyatij/osnovnye-etapy-stanovleniya-i-razvitiya-zhilischno-%E2%80%93-kommunalnogo-hozyajstva-rossii.html (дата обращения 15.05.2024).

7. Пучков А. Краткая история ЖКХ России [Электронный ресурс]. URL: https://vokrugjeka. ги/ (дата обращения 15.05.2024)

8. Основные этапы становления и развития жилищно-коммунального хозяйства России [Электронный ресурс]. URL: https://xn—ltbkcvl7a.xn--plai/soyuz-kommunalnyh-predpriyatij/ osnovnye-etapy-stanovleniya-i-razvitiya-zhilischno-%E2%80%93-kommunalnogo-hozyajstva-rossii. html (дата обращения 15.05.2024).

9. О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 600. URL: https://base.garant.ru/70170944/ (дата обращения 15.05.2024).

10.000 Управляющая компания ЖЭУ № 1. Раздел 1. Общая информация об управляющей компании [Электронный ресурс]. URL: http://xn--l-ktbl9ac3d.xn~plai/sheets/razdell-info.html (дата обращения 15.05.2024).

11. Продиблох Н.Е., Болокова М.А. Инновации в государственном и муниципальном управлении как необходимое условие социально-экономического развития страны // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2023. Т. 15, № 1. С. 141-148.

12. Вокруг ЖэКа [Электронный ресурс]. URL: Март 2024 - Вокруг ЖэКа (vokrugjeka.ru) (дата обращения 15.05.2024)

13. Аварии на теплоцентралях в Подмосковье продолжаются: жители сутками сидят без отопления [Электронный ресурс]. URL: https://www.bfm.ru/news/541588 (дата обращения 26.06.2024).

14. Более 250 деревьев рухнули на улицы Краснодара после урагана [Электронный ресурс]. URL: https://kuban24.tv/item/bolee-250-derevev-ruhnuli-na-ulitsy-krasnodara-posle-uragana дата обращения 26.06.2024).

15. «Божья матерь. Спаси нас. Во имя отца и сына» [Электронный ресурс]. URL: Как жители Луганска пережили ракетный удар, https://rg.ru/2024/06/07/reg-lnr/po-razresheniiu-zapada. html дата обращения 26.06.2024).

REFERENCES

1. Perevalova O.S., Samsonov Е.А. Fundamentals of research methodology in the housing and public utilities sector// Project management in construction. 2020. Issue 4(21). P. 142-148.

2. Makarov D.V., Zaitseval.A., Andreeva O.R., TselovalnikovaN.V., OstryakovaYu.E. Historical aspects of the development of housing and utility services in Russia (XVII-XXI centuries). Ivanovo: LISTOS, 2015. 72 p.

3. Morgenstern A.V. History of the emergence and transformation of housing and utility services in Russia//Magistracy Bulletin. 2022. Issue 11-5(134). P. 87-89.

4. Pirozhkova I.G. Formation of the legal basis for the housing and utility services system in Russia: the initial historical stage // Law: history and modernity. 2020. Vol 3 (12). P. 34-39.

5. Andreev Yu. P., Korzhevskaya N. M., Kostina N. B. Social institutions: content, functions, structure. Sverdlovsk: Ural. Univ., 1989. P. 19-27.

6. Union of Public Utilities. The main stages of the formation and development of housing and utility services in Russia [Electronic resource]. URL: https://xn—ltbkcvl7a.xn--plai/soyuz-kommunal-nyh-predpriyatij/osnovnye-etapy-stanovleniya-i-razvitiya-zhilischno-%E2%80%93-kommunalnogo-hozyajstva-rossii.html (date of access: 15/05/2024).

7. Puchkov A. Brief history of housing and utility services in Russia [Electronic resource]. URL: https://vokrugjeka.ru/ (date of access: 15/05/2024)

8. The main stages of the formation and development of housing and utility services in Russia [Electronic resource]. URL: https://xn—ltbkcvl7a.xn--plai/soyuz-kommunalnyh-predpriyatij/ osnovnye-etapy-stanovleniya-i-razvitiya-zhilischno-%E2%80%93-kommunalnogo-hozyajstva-rossii. html (date of access: 15/05/2024).

9. On measures to provide citizens of the Russian Federation with affordable and comfortable housing and improve the quality of housing and utility services [Electronic resource]: Decree of the President of the Russian Federation of May 7, 2012 Issue 600. URL: https://base.garant.ru/70170944 / (date of access 15/05/2024).

10. LLC Management Company Housing Department No. 1. Section 1. General information about the management company [Electronic resource]. URL: http://xn--l-ktbl9ac3d.xn~plai/sheets/ razdell-info.html (date of access: May 15, 2024).

11. Prodiblokh N.E., Bolokova M.A. Innovations in state and municipal management as a necessary condition for the socio-economic development of the country // Bulletin of the Maikop State Technological University. 2023. Vol. 15, Issue 1. P. 141-148.

12. Around Housing [Electronic resource]. URL: March 2024 - Around ZheK (vokrugjeka.ru) (access date: 15/05/2024)

13. Accidents at heating plants in the Moscow region continue: residents sit for days without heating [Electronic resource]. URL: https://www.bfm.ru/news/541588 (date of access: 26.06.2024).

14. More than 250 trees collapsed on the streets of Krasnodar after the hurricane [Electronic resource] . URL: https://kuban24.tv/item/bolee-250-derevev-ruhnuli-na-ulitsy-krasnodara-posle-uragana date of access: 26/06/2024).

15. «Mother of God.» Save us. In the name of Father and Son» [Electronic resource]. URL: How residents of Lugansk survived the missile strike, https://rg.ru/2024/06/07/reg-lnr/po-razresheniiu-zapada.html date of access 26/06/2024).

Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов / The authors declares no conflict of interests

Информация об авторах

Ашинов Бислан Юнусович, аспирант, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Майкопский государственный технологический университет», г. Майкоп, Российская Федерация,

e-mail: bislanashinov555@gmail.com

Information about the authors

Bislan Y. Ashinov, Post graduate student, FSBEI Maikop State Technological University, Maikop, the Russian Federation,

e-mail: bislanashinov555@gmail.com

Сиюхова Аминет Магометовна, доктор культурологии, доцент, профессор кафедры философии, социологии и педагогики. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Майкопский государственный технологический университет», г. Майкоп, Российская Федерация,

e-mail: aminsi@mail.ru

Aminet M. Siyukhova, Dr Sei. (Cultural Studies), Associate Professor, Professor of the Department of Philosophy, Sociology and Pedagog\K Maikop State Technological University, Maikop, the Russian Federation,

e-mail: aminsi@mail. ru

Все авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи. All authors have read and approved the final manuscript.

Поступила в редакцию 09.07.2024 Поступила после рецензирования 27.07.2024 Принята к публикации 29.07.2024 Received 09.07.2024 Revised 27.07.2024 Accepted 29.07.2024

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.